Kryzys Abadan miała miejsce między 1951 i 1954, po nacjonalizacji z irańskich obiektów w Anglo-Iranian Oil Company (AIOC) w marcu 1951 roku i wydalaniu brytyjskiej firmy naftowej rafinerii w mieście Abadan (patrz Abadan rafinerii ). Kryzys bardzo szybko dotknął gospodarkę kraju, a sytuacja polityczna uległa degeneracji. Kryzys osiągnął apogeum wraz z próbą zamachu stanu pod wodzą brytyjskich i amerykańskich tajnych służb , wygnaniem szacha Mohammada Rezy Pahlaviego, w wyniku którego doszło do obalenia premiera Mohammada Mossadegha . Kryzys zakończył się w październiku 1954 r . podpisaniem nowych kontraktów naftowych z firmami zachodnimi na 25 lat, co zbiegło się z końcem panowania Mohammada Rezy Szacha Pahlaviego podczas rewolucji irańskiej .
Abadan to miasto nad brzegiem Zatoki Perskiej, gdzie w 1908 roku odkryto ropę naftową . W ciągu następnych 40 lat kraje rozwinięte, zwłaszcza Wielka Brytania, uczyniły z rafinerii Abadan największą rafinerię na świecie. Rafineria, podobnie jak wszystkie inne zakłady naftowe w tej części Iranu, należała do Anglo-Iranian Oil Company (AIOC). W celu uzyskania większych dochodów dla kraju rząd Rezy Chaha zawarł nową umowę z brytyjską firmą w 1933 r. Następnie, w ciągu 60 lat, zgodnie z umową, Iran otrzymał około 8 USD% przychodów netto ze sprzedaży ropy naftowej, z wyłączeniem przychodów z rafinacji i sprzedaży gotowych produktów naftowych. W 1947 r. AIOC miał wpływy netto w wysokości 40 milionów funtów, z czego 7 milionów funtów trafiło do Iranu, co stanowi zaledwie 18% pełnych przychodów.
Podczas II wojny światowej i następującego po niej kryzysu irańsko-sowieckiego Iran nie marzył o rewizji porozumienia z 1933 r. Iran był okupowany do 1944 r. przez wojska alianckie (do 1946 r. dla sowietów) i może odzyskać zdolność do samodzielnego działania dopiero w 1947 r. W czasie wojny alianci zrewidowali umowę o kierowaniu wydobycia ropy naftowej i jej dochodów na wysiłek wojenny; rząd irański chciał osiągnąć porównywalne rozwiązanie w Wenezueli, której zrewidowana wersja wszystkich koncesji naftowych z 1942 r. przewidywała 50% podział dochodów netto. W lutym 1949 rozpoczęły się negocjacje między AIOC a ministrem finansów Abbasem Gholi Golshaiyanem z rządu Mohammada Sa'eda , mające na celu rewizję umowy z 1933 roku.
Negocjacje zaowocowały porozumieniem, dzięki któremu w 1950 r. nowo wybrany parlament utworzył nową komisję do zajmowania się tematem koncesji naftowych. Przewodniczącym tej komisji był najpierw Allahyar Saleh, a później Mohammad Mossadegh , przywódca Frontu Narodowego . W 1950 r. negocjacje Arabian-American Oil Company (ARAMCO) z Saudyjczykami w sprawie nowej umowy przewidywały podział 50/50 dochodów netto wielkiego kraju Półwyspu Arabskiego. Dla irańskiego rządu, parlamentu i szacha było naturalne, że podobny system musiał zostać wprowadzony w AIOC. Gdyby AIOC nie spełnił tych żądań, przemysł naftowy musiałby zostać znacjonalizowany. Negocjacje premiera generalnego Haj Ali Razmary z AIOC nie mogły zostać zakończone, ponieważ 7 marca 1951 Razamra został zastrzelony przez członka islamu , Khalila Tahmasbiego. Ajatollah Kashani powiedział, że zabójca był Razmara „zbawcą narodu irańskiego” i zażądał jego natychmiastowego uwolnienia. Następnego dnia nacjonalizacja przemysłu naftowego została zatwierdzona przez sejmową Komisję Naftową.
AIOC był dla Brytyjczyków „najważniejszym atutem za granicą” i „źródłem dumy narodowej” w okresie powojennym Clementa Attlee i Ernesta Bevina . Nawet „w latach czterdziestych i na początku pięćdziesiątych niektórzy wysocy rangą urzędnicy brytyjscy nadal wierzyli, że perska ropa była w rzeczywistości słusznie brytyjską ropą, ponieważ została odkryta przez Brytyjczyków, wydobyta przez brytyjski kapitał i eksploatowana dzięki brytyjskiej umiejętności i pomysłowości” .
Natomiast przyszły premier Mossadegh uznał, że koncesja z 1933 r. przyznana AIOC przez Iran była „niemoralna i nielegalna” , kwestionując w ten sposób wszystkie aspekty brytyjskiej obecności handlowej w Iranie. Brytyjski później powiedział, że obawiali się, że jeśli polityka Mossadegh wygrał, „nacjonaliści na całym świecie mogli uchylić brytyjskie ustępstwa bezkarnie . ”
Nacjonalizacja przemysłu naftowego, jeśli była poparta przez cały naród irański, ma dla siebie różne atrakcje. Dla Komunistycznej Partii Tudeh nacjonalizacja była ważnym krokiem w ustanowieniu socjalistycznego Iranu. Dla Mohammada Mossadegha i jego partii Front Narodowy wiązało się to bardziej z suwerennością polityczną i honorem narodowym. Islamiści i ich zwolennicy postrzegali to jako walkę z westernizacją ( gharbsadegi ) Iranu, krytykując Razmarę, który był zaniepokojony wykonalnością takiego prawa i powstrzymywał nacjonalizację, starając się podjąć wszelkie niezbędne środki ostrożności, który sprawił, że uchodził za agenta w języku angielskim (przy Razmara podszedł ZSRR). Podkreślił, że ropa, podobnie jak wszystkie zasoby naturalne, należała już do rządu irańskiego z powodu artykułu konstytucyjnego i dlatego jest to tylko kwestia nacjonalizacji rafinerii i przemysłu naftowego. Razmara powiedział podczas sesji w Madżlisie w Parlamencie: „Chcę tu bardzo wyraźnie powiedzieć, że Iran nie ma obecnie środków przemysłowych, aby wydobywać swoją ropę i sprzedawać ją na rynku światowym […]. nawet nie prowadzić fabryki cementu, mając do dyspozycji pracowników. [...] Mówię to bardzo wyraźnie, że zagraża to bogactwu i zasobom naszego kraju, a to byłoby zdradą wobec naszego narodu. ”. Na co Mossadegh odpowiedział: „Myślę, że Irańczycy czują tylko nienawiść do tego, co powiedział premier, i uważają rząd za bezprawny za angażowanie się w takie upokorzenie tak niewolniczo. Nie ma sposobu, by ominąć nacjonalizację ropy. ”.
To, czy negocjacje prowadzone przez Razmarę zakończyły się sukcesem, pozostaje tajemnicą. Tydzień po zamachu ustawa o nacjonalizacji ropy została ratyfikowana 14 marca 1951 r. przez parlament irański, a 5 dni później przez Senat . Tego samego dnia otrzymał zgodę królewską. To wydarzenie jest bardzo popularne w Iranie. Nacjonalizacja, pozwalająca Iranowi na odzyskanie własnego bogactwa, jest postrzegana jako rozwiązanie problemów gospodarczych i społecznych oraz sposób na ucieczkę przed zagrożeniami, jakie stwarzają obce mocarstwa dla niepodległości kraju. Madżlis następnie zleca Komisji Ropy Naftowej opracowanie mechanizmów wykonawczych. Oczekuje się, że nowy premier Hossein Ala poprowadzi nadchodzące negocjacje z Brytyjczykami. 26 kwietnia Mossadegh przedłożył Parlamentarnej Komisji Naftowej dziewięciopunktowy plan wdrożenia przepisów ustawy nacjonalizacyjnej bez konsultacji z Ala'. Ten ostatni, atakowany zarówno przez Anglików (mających mętny stosunek do ruchu nacjonalistycznego), jak i Front Narodowy poprzez demonstracje, wkrótce po tym ustępuje przed szachem. 29 kwietnia 1951, szach mianował Mossadegha premierem. W międzyczasie Parlament przyjął swój 9-punktowy plan. W dniu 30 kwietnia, plan dziewięciu zostało potwierdzone przez Senat i weszła w życie w dniu 1 st maja 1951 roku po otrzymaniu podpisu Shah.
Na podstawie ustawy nacjonalizacyjnej powstaje National Iranian Oil Company (NIOC) (). Trzech członków Tymczasowej Rady Dyrektorów NIOC odwiedziło Abadan 9 czerwca, a 10 czerwca 1951 r. wywieszono irańską flagę w siedzibie rafinerii. Następnie zaoferowali 4500 brytyjskim pracownikom AIOC powrót do pracy w NIOC. Odmówili i opuścili kraj. W tym czasie AIOC zatrudniało około 61 500 osób. Produkcja ropy została wstrzymana do odwołania po odejściu brytyjskiego personelu.
W Wielkiej Brytanii nacjonalizacja jest powszechnie postrzegana jako niedopuszczalne naruszenie warunków umowy, takie jak kradzież. Brytyjscy wysłannicy do Stanów Zjednoczonych mówią, że zezwolenie Iranowi na nacjonalizację AIOC byłoby uznane za „zwycięstwo Rosjan” i spowodowałoby „stratę stu milionów funtów rocznie dla Wielkiej Brytanii, co poważnie wpłynęłoby na nasz program zbrojeń i koszty życia” . Wyjaśniając swoje zamiary, Wielka Brytania wysyła wojska na Cypr i okręt wojenny u wybrzeży Abadanu. Szach jest oburzony i informuje ambasadora brytyjskiego, że jeśli na irańskiej ziemi zostanie podjęta najmniejsza akcja militarna, wyśle armię i osobiście przejmie dowództwo swoich oddziałów. Brytyjczycy zwrócili się do Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w Hadze i Rady Bezpieczeństwa ONZ w Nowym Jorku jako komisje pojednawcze. Mossadegh stanął przed Międzynarodowym Trybunałem w Hadze, aw październiku 1951 r. w Nowym Jorku przed Radą Bezpieczeństwa ONZ. Ale spotkanie w Nowym Jorku nie doprowadziło do żadnej decyzji (podobnie jak Haga ogłosiła się później niekompetentną). Spór o nacjonalizację przemysłu naftowego przerodził się w kryzys w Abadanie.
Stany Zjednoczone utrzymywały przyjazne stosunki z Iranem od II wojny światowej . W ramach programu Point IV zainicjowanego przez prezydenta Harry'ego S. Trumana , coś w rodzaju planu Marshalla dla Bliskiego Wschodu , Stany Zjednoczone wysłały pomoc na finansową i ludzką odbudowę Iranu. Mossadegh udał się do Waszyngtonu, aby porozmawiać z prezydentem Trumanem. Rząd w Waszyngtonie zaproponował jako instytucję pośredniczącą Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (IBRD). Bank mógłby na pewien czas przejąć zarządzanie sprzedażą ropy i zaoferować Iranowi pożyczkę na sfinansowanie wznowienia wydobycia, spłacaną z oczekiwanych przychodów z ropy. Korzyścią dla Iranu byłaby możliwość generowania przychodów z działalności naftowej do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sporu w dalszych negocjacjach. Mossadegh przyjął ofertę. Brytyjczycy byli bardziej niechętni.
Tymczasem produkcja ropy w Iraku , Kuwejcie , Arabii Saudyjskiej znacznie wzrosła i była wysoko ceniona w Stanach Zjednoczonych, ponieważ wycofywanie irańskiej ropy z rynku zostało z nawiązką zrekompensowane. Ponadto sytuacja gospodarcza w Iranie coraz bardziej się pogarszała ze względu na brak dochodów z ropy. Jednak rząd brytyjski postanowił nałożyć na Iran embargo eksportowe. W zamian Mossadegh nakazał zamknięcie wszystkich brytyjskich konsulatów w Iranie.
22 lipca 1952 r. Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości w Hadze orzekł stosunkiem głosów 9 do 5, że spory dotyczące koncesji na ropę naftową z 1933 r. są umową między Iranem a firmą prywatną, a zatem nie są umową. rząd brytyjski i że Iran ma prawo do nacjonalizacji zakładów przemysłowych, jeśli zostanie przyznane odpowiednie odszkodowanie. Mossadegh, który odwiedził Holandię, był uznawany za moralnego zwycięzcę i powrócił, by zdobyć uznanie w Iranie. Ale faktem jest, że produkcja ropy poszła z 666,000 baryłek dziennie do 20.000 baryłek ropy dziennie i przychodów po odliczeniu wynagrodzenia, były bliskie zeru.
W drugim roku wojny koreańskiej kryzys w Abadanie stał się rosnącym obciążeniem politycznym dla Stanów Zjednoczonych. Prezydent Truman nie chciał, aby Mossadegh dostarczał Związkowi Radzieckiemu ropę, co mogłoby się zdarzyć, gdyby kryzys stał się zbyt ostry i Iran zwrócił się ku Blokowi Wschodniemu . Przekonał premiera Wielkiej Brytanii Winstona Churchilla do złożenia Iranowi nowej oferty. Propozycja miała rozwiązać kryzys na poziomie dwustronnym między AIOC a rządem Iranu: stanowiła warunek uznania nacjonalizacji zakładów przemysłowych przez Wielką Brytanię, kwestia wypłat odszkodowań zostałaby wówczas skierowana do Międzynarodowego Trybunału, wznowienie sprzedaży ropy naftowej złagodzi embargo eksportowe. Ponadto rząd USA chciał natychmiast udzielić Iranowi 10 milionów dolarów pożyczki, aby ponownie ożywić gospodarkę.
27 sierpnia 1952 propozycja Churchilla-Trumana została wysłana do Mossadegh. Natychmiast ją odrzucił. Uważał się za zwycięzcę Hagi, który nie będzie już dłużej tolerował brytyjskich inżynierów w Abadanie. 3 września 1952 r. jeszcze bardziej ugodową ofertę złożył sekretarz stanu Dean Acheson na konferencji prasowej w Waszyngtonie, w której uznał, że tylko NIOC ma kontrolę nad zarządzaniem irańskim przemysłem naftowym, co sugeruje, że międzynarodowy należy powołać konsorcjum, które kupowałoby irańską ropę, a następnie sprzedawałoby ją na międzynarodowym rynku naftowym. Gdyby NIOC zdobył w nadchodzących latach wystarczającą wiedzę fachową, mógłby działać jako niezależny sprzedawca na międzynarodowym rynku ropy. Ta oferta została również odrzucona przez Mossadegh. Wyjaśnił dalej, że kwestia odszkodowania musiała być negocjowana w sądzie irańskim, który wcześniej sąd w Hadze orzekł, że nie ma jurysdykcji w tej sprawie.
22 sierpnia 1951 r. brytyjski rząd nałożył na Iran szereg sankcji gospodarczych , zakazując eksportu kluczowych brytyjskich produktów, takich jak cukier i stal, nakazując wycofanie brytyjskiego personelu z irańskich pól naftowych oraz blokując Iranowi dostęp do jego obcej waluty. rachunki w brytyjskich bankach. Po wycofaniu się brytyjskich pracowników jesienią 1951 r. Iran wierzył, że może z łatwością zatrudnić niebrytyjskich techników do zarządzania przemysłem i szybko wyszkolić Irańczyków, aby ich zastąpili.
Churchill, przywrócony do zasilania 26 października 1951, nadal wierzyła, że kryzys może mieć rozwiązanie na swoją korzyść. Mossadegh prowadził politykę, jak to określił, „negatywnej równowagi”. Według niego kwestia ustępstw zagranicznych była traktowana przez poprzednie rządy Iranu zgodnie z „pozytywną równowagą”. Tak więc na południu Brytyjczycy otrzymali koncesję na ropę; w ramach rekompensaty Rosjanie uzyskali koncesję na północy. Mossadegh chciał zaradzić uzależnieniu Iranu od dochodów z zagranicznych koncesji poprzez ściśle krajową politykę, przestając akceptować koncesje na rzecz obcych rządów lub firm, według szacha. Irańska ropa miała być wydobywana, przetwarzana, transportowana i sprzedawana przez NIOC. Mohammad Reza Shah, Mossadegh i parlament irański zgodzili się w tej kwestii. Pytanie brzmiało, jak iw jakich ramach czasowych można to osiągnąć. Nacjonalizując zakłady naftowe w Abadanie, państwo irańskie miało pełną kontrolę nad produkcją i przetwarzaniem ropy. Ale Iran nie miał ani jednego tankowca, który mógłby dostarczać ropę swoim potencjalnym klientom, a Iran nie miał marynarki wojennej, przez co droga morska w Zatoce Perskiej była niedostępna .
Wielka Brytania przedłużyła embargo i ogłosiła, że skonfiskuje wszystkie tankowce załadowane irańską ropą. Jednak Indie, Turcja i Włochy podpisały nowe kontrakty z NIOC, a następnie ogłosiły umowę na dostawy. W lipcu 1952 roku Royal Navy przechwyciła włoski tankowiec Rose Mary i zmusiła go do zacumowania w brytyjskim protektoracie Aden, twierdząc, że przewożona przez niego ropa została skradziona. Wieści rozprzestrzeniają się i przerażają innych przewoźników ropy, szczerze potępiając eksport ropy z Iranu. Ponadto rząd brytyjski wywiera presję na rządy poszukiwanych krajów ( Stanów Zjednoczonych , Szwecji , Belgii , Holandii , Pakistanu , Niemiec Zachodnich , Austrii, Szwajcarii i Francji ), aby zakazały inżynierom i technikom, którzy pracują zgodnie z podpisanymi umowami. NIOC ich wyjazd do Iranu. Większość krajów uprzemysłowionych uległa Wielkiej Brytanii i tym samym przyczyniła się do sukcesu bojkotu. Ponadto Bank Anglii zamraża wszystkie irańskie funty szterlingów o łącznej wartości 49 milionów funtów w ramach rekompensaty za nacjonalizację fabryk ropy w Abadanie. 23 października 1952 Iran zerwał stosunki z Wielką Brytanią. W Iranie obowiązuje brytyjskie embargo. Sparaliżowana utratą (i brakiem zastąpienia) dochodów z ropy, irańska gospodarka gwałtownie spada; w miastach i na wsiach, niezadowolenie z powodu embarga jest odczuwane, a ludność irańska zaczyna głodować.
Wzrosła presja na Mossadegh, aby znalazł rozwiązanie kryzysu w Abadanie. 23 lipca 1952 r. nowo wybrany parlament uchwalił rodzaj prawa nadzwyczajnego, które dało Mossadeghowi możliwość rządzenia krajem dekretem przez 6 miesięcy. Rozwiązał Senat, który sprzeciwiał się ubezwłasnowolnieniu premiera wobec zgromadzeń parlamentarnych. 21 października 1952 r. uchwalił ustawę, zgodnie z którą każdy może zostać aresztowany, jeśli wezwie robotników i pracowników do strajku, lub jeśli strajkował, pracując jako pracownik rządowy lub urzędnik państwowy. Wszyscy aresztowani na mocy tego prawa mieli zostać uznani za winnych, dopóki policja nie udowodni ich niewinności. 6 stycznia 1953 roku Mossadegh poprosił parlament o przedłużenie jego uprawnień nie o 6 miesięcy, ale o 12 miesięcy. Wielu członków jego partii odmówiło mu pójścia za nim. Nawet duchowieństwo pod wodzą marszałka parlamentu Kashaniego , który początkowo popierał Mosaddegha, odmówiło. W końcu Mossadeghowi udało się przekonać większość parlamentarzystów, że nie pozwoli już Brytyjczykom cieszyć się ich zasobami, jeśli Madżlis odnowi swoje zaufanie do rządu. 20 stycznia 1953 r. parlament zaakceptował rozszerzenie swoich uprawnień.
W Stanach Zjednoczonych urząd objął nowo wybrany prezydent Dwight D. Eisenhower . 20 lutego 1953 potwierdził w porozumieniu, na propozycję Churchilla, kontynuowanie zaangażowania swojego poprzednika Trumana jako mediatora w kryzysie irańsko-brytyjskim. Zaproponowano nowe porozumienie: nacjonalizacja przemysłu naftowego została co do zasady uznana przez Wielką Brytanię, ale doprecyzowania wymagała jedynie kwota rekompensat, które powinny być finansowane ze sprzedaży ropy. Mossadegh chciał również zrewidować wartość obiektów przemysłowych. Propozycja Eisenhowera i Churchilla niejasno mówiła o kompensacji „opartej na zasadach międzynarodowych wśród wolnych narodów…”. Mossadegh stanął stanowczo i odrzucił propozycję.
Stany Zjednoczone uratowały Iran w ramach programu Point IV prezydenta Trumana o ponad 44 miliony dolarów, aby zapobiec całkowitemu załamaniu się irańskiej gospodarki. Ostatecznie jednak kwoty nie wystarczyły, aby zrekompensować brak dochodów z ropy. 10 czerwca 1953 r. Związek Radziecki i Iran podpisały nową umowę gospodarczą. W innych negocjacjach Związek Radziecki zaproponował zwrot irańskich rezerw złota skonfiskowanych podczas II wojny światowej, kwestie graniczne powinny zostać rozwiązane na korzyść Iranu, a traktat o przyjaźni irańsko-sowieckiej został renegocjowany w 1921 roku .
Mossadegh zrezygnował w lipcu 1952 roku, po odmowie szacha i parlamentu przyznania mu Ministerstwa Wojny. Zastąpił go Ghavam os-Saltaneh . Jednak w obliczu gwałtownych protestów na korzyść Mossadegha, które doprowadziły do spalenia domu premiera, Mossadegh został przywrócony do władzy. W lutym 1953 roku para królewska rozważała wyjazd za granicę, decyzję utrzymywaną w tajemnicy, ale ujawnioną przez Kashani, przewodniczącego Majlisu. Znowu ulice się podnoszą, ale tym razem na korzyść szacha. Uczestnicy zamieszek, dowodzeni przez Shabana Jafariego , bezskutecznie próbują wyłamać drzwi domu Mossadegha. W końcu podróż Szacha i jego żony zostaje odwołana.
W czerwcu 1953 wiadomość z Kairu zaskoczyła polityków w Teheranie. Rok wcześniej grupa oficerów – w tym Gamal Abdel Nasser – usunęła króla Faruka na rzecz jego syna Fouada II . 18 czerwca 1953 r. egipska Rada Dowództwa Rewolucyjnego, która wcześniej kierowała sprawami rządowymi, proklamowała republikę, której pierwszym prezydentem i premierem będzie Mohammad Naguib .
Wielu członków parlamentu irańskiego życzyło sobie lub obawiało się, w zależności od sytuacji politycznej, że Iran spotka taki sam los. Jedność między szachem, rządem Mossadegha i parlamentem, która dominowała na początku starć z Brytyjczykami, pogorszyła się w obliczu pogłębiającego się kryzysu gospodarczego oraz niepokojów społecznych i politycznych, zanim całkowicie się załamała. Partia Tudeh wezwała do zniesienia monarchii i ustanowienia republiki. Mossadegh, odrzucając ten pomysł, wiedział jednak, że większość parlamentarna nie pójdzie za nim tutaj. 10 lipca 1953 r. ogłosił zbliżające się referendum w sprawie rozwiązania parlamentu. 21 lipca partia Tudeh zorganizowała dużą demonstrację, w której wzięło udział ponad 100 tysięcy uczestników, aby podnieść świadomość ich sprawy: zniesienia monarchii, zerwania ze Stanami Zjednoczonymi i nawiązania ścisłej współpracy ze Związkiem Radzieckim.
29 lipca Mossadegh nakazał dekretem, aby referendum odbyło się 3 sierpnia w Teheranie i 10 sierpnia na prowincjach. Głosy „tak” i „nie” należało wpisać w osobnych urnach do głosowania, a na każdej karcie do głosowania oznaczyć imię i nazwisko wyborcy, jego datę urodzenia oraz miejsce zamieszkania wskazane w dowodzie osobistym. Było to rażące naruszenie Konstytucji, która przewidywała tajne i anonimowe głosowanie. Wdrażanie tego rozwiązania stało się jeszcze bardziej niezdrowe: dla „tak” i „nie” ustanowiono osobne lokale wyborcze. Według Afkhami osobom w kolejce „nie” grożono kijami i nożami. 99% oddanych głosów było „tak”.
11 sierpnia szach „wyjechał na wakacje” (w rzeczywistości uciekł ze wzmocnionej stolicy) do północnego Iranu do Ramsar, a następnie do swojej letniej rezydencji w Kelardasht na wybrzeżu Morza Kaspijskiego . 12 sierpnia Mossadegh nakazał aresztowanie polityków opozycji i zdymisjonował generałów i oficerów krytycznych wobec jego polityki. 13 sierpnia 1953 r. szach podpisał, zgodnie z konstytucją, dwa dekrety (Farman) . Pierwszy dekret nakazał zwolnienie Mossadegha. Drugim dekretem mianował nowego premiera generała Fazlollaha Zahediego . Nassiri Pułkownik , szef Imperial Guard, zadanie do wydawania dekretów z walnymi Zahedi i Mossadegha. Generał Zahedi, były minister, stał się zadeklarowanym przeciwnikiem Mossadegha. Mossadegh próbował aresztować Zahediego po wydarzeniach z lutego 1953 roku, ale został zwolniony. Od tego czasu ukrywa się.
14 sierpnia Mossadegh zadeklarował, że rozwiąże parlament zgodnie z wynikami wcześniej przeprowadzonego referendum. Oficjalna prośba rządu do szacha o rozwiązanie parlamentu miała miejsce 15 sierpnia. Wieczorem 15 sierpnia pułkownik Nassiri wrócił do Teheranu i przedłożył Mossadeghowi swój dekret o zwolnieniu, co doprowadziło do natychmiastowego aresztowania emisariusza. Mossadegh zdawał się odrzucać decyzję szacha i wydawało się, że zabrzmiał koniec monarchii. Rankiem 16 sierpnia 1953 r. szach dowiedział się o aresztowaniu Nassiriego, udał się na lotnisko Ramsar z żoną Sorayą swoim małym osobistym samolotem, a następnie poleciał do Bagdadu, gdzie poprosił o „azyl na kilka dni”. Ambasador Iranu w Bagdadzie zażądał natychmiastowej ekstradycji szacha z Iranu. Ten ostatni udał się następnie do Rzymu 17 sierpnia.
W Rzymie Mohammad Reza Shah wyjaśnił światowej prasie, co się według niego dzieje. Nie abdykował i zwolnił Mossadegha jako premiera, a generał Zahedi został nowym premierem. Fakty w Teheranie opowiadają inną historię. Mossadegh nadal działał jako premier, a generał Zahedi nadal się ukrywał po aresztowaniu pułkownika Nematollaha Nassiriego.
W rzeczywistości to, co się właśnie wydarzyło, zostało przygotowane w Waszyngtonie. CIA wymyślił plan, aby usunąć Mossadegh kryptonim TPAJAX. 4 kwietnia 1953 r. dyrektor CIA Allen Dulles zatwierdził budżet w wysokości 1 miliona dolarów dla departamentu w Teheranie. Plan składał się z trzech elementów: Mohammad Reza Shah zobowiązał się do pełnego poparcia podpisując firman, generał Zahedi został premierem oraz zrealizowano kampanię propagandową przygotowującą upadek Mossadegha. W czerwcu 1953 Eisenhower zatwierdził plan CIA. Pierwotny plan, sporządzony w kwietniu 1953 r., miał jednak wykoleić się podczas wydarzeń sierpniowych.
Z prawnego punktu widzenia Mossadegh nie był już premierem na skutek dekretów szacha, a nowym premierem został generał Zahedi. Teraz trzeba było w praktyce wyegzekwować decyzję szacha. To, co nastąpiło później, jest kontrowersyjne. Według Kermita Roosevelta i jego książki z 1979 roku Countercoup: walka o kontrolę nad Iranem , CIA, a zwłaszcza on sam, wezwaliby „ludzi czynu”, którzy spowodowaliby przymusowe wycofanie się Mossadegha i pomogli generałowi Zahedi objąć stanowisko premiera. Stephen Kinzer ponownie wykorzystał prezentację faktów Kermita Roosevelta iw 2003 roku opublikował swoją książkę Wszyscy ludzie szacha: amerykański zamach stanu i korzenie bliskowschodniego terroru . Generał Zahedi, a zwłaszcza jego syn Ardeshir Zahedi przedstawili swoje role w tych wydarzeniach w zupełnie inny sposób.
Generał Zahedi i jego syn ukryli się w Shemiran . Ardeshir przeniósł się do miasta, aby w sklepie fotograficznym odtworzyć dekret szacha, który otrzymał jego ojciec. W międzyczasie Saïd Hekmat zaprosił międzynarodową prasę na konferencję prasową w swoim domu. Ardeshir rozprowadził przez szacha kopie dekretu mianującego jego ojca premiera z 15 sierpnia 1953 roku. Odmowa Mossadegha ustąpienia uczyniła go renegatem prowadzącym zamach stanu przeciwko konstytucji i monarchii.
15 sierpnia dekrety szacha zostały wydrukowane w Teheranie w dzienniku Ettela'at . Mossadegh rano, jeszcze zanim dowiedział się o ucieczce szacha, zdecydował, że powinien się wycofać po ogłoszeniu komunikatu w radiu. Ale niektórzy z jego współpracowników, w tym Hossein Fatemi , odradzali mu to. Później powiedział, że udaremnił wojskowy zamach stanu, ale w ogóle nie wspomniał o dekretach szacha. Działacze Toudeha zdemaskowali posągi Rezy Szacha. We wtorek 16 sierpnia masowa demonstracja w Toudeh wezwała do proklamowania Irańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej. Wieczorem tego samego dnia wyznawcy szacha wyszli na ulice krzycząc „Niech żyje szach”. W środę zwolennicy szacha wezwali do obalenia Mossadegha. Ten spektakularny zwrot na ulicach Teheranu przypisywany jest grupie zapaśników dowodzonych przez Shaban Jafari. Zorganizował mały protest szachowski, który zyskał na znaczeniu. Każdy, kto krzyczał, gdy przechodziła procesja „Niech żyje szach” (Dżawid Szach), otrzymywał notę dziesięciorialną. Pieniądze pochodziły z kasy CIA. Tłum, pobudzony ruchem grupowym (częściowo udawanym), stopniowo włączał się do procesji. Wkrótce demonstracja przybrała spore rozmiary i przeszła do kilkuset uczestników. Generał Zahedi wykorzystuje również swoje sieci do wywoływania innych protestów w dużych miastach.
Rankiem 19 sierpnia 1953 roku Mossadegh przewidział nowe referendum. Ale w tym celu musiał udać się do parlamentu, co okazało się niemożliwe ze względu na nowe protesty na rzecz szacha, które toczyły się w całym Teheranie. Wojska zabezpieczające stolicę najpierw starały się uspokoić niepokoje. O godzinie 15.00 Radio Teheran wpadło w ręce zwolenników Szacha i nieprzerwanie nadawało hymn narodowy. Armia całkowicie zmieniła zdanie i stanęła po stronie zwolenników szacha. Kolejna duża część demonstrantów czeka na opinię ważnych zakonników. Wielcy ajatollahowie Boroudjerdi i Kashani w końcu ogłosili swoje zgromadzenie przed szachem. Niektóre czołgi, odpowiedzialne za obronę Radia Teheran, zostały zarekwirowane przez żołnierzy, którzy zdezerterowali i zabrali do domu Mossadegha w towarzystwie tłumu demonstrantów. Brama przed domem ustąpiła po kilku strzałach. Ale Mossadegh opuścił swój dom dawno temu. Uczestnicy zamieszek włamali się do domu i zaczęli go plądrować. 22 sierpnia 1953 r. uciekający Mossadegh poddał się władzom. Tego samego dnia Mohammad Reza Shah wrócił do Teheranu i spotkał się z premierem Zahedi, aby omówić dalsze postępowanie.
Mohammad Reza Shah i premier Zahedi uważali, że pierwszą rzeczą do zrobienia jest przywrócenie irańskiej gospodarki do normy. Eisenhower dotrzymał słowa i 5 września odnowił swoją pożyczkę, tym razem w wysokości 45 milionów dolarów, do natychmiastowego wykorzystania. Ponadto obiecano pomoc gospodarczą w wysokości 23,4 mln USD w ramach programu Punkt IV. Wznowiono negocjacje z Brytyjczykami w sprawie rekompensaty za znacjonalizowaną rafinerię w Abadanie . W grudniu 1953 r. Iran i Wielka Brytania ponownie nawiązały stosunki dyplomatyczne. W tym samym miesiącu parlament został rozwiązany dekretem szacha. Nowo wybrany Parlament powstał 18 marca 1954 r.
Kryzys w Abadanie poważnie zaszkodził stosunkom między Iranem a Wielką Brytanią. W oczach Irańczyków Wielka Brytania stała się symbolem ucisku i wyzysku. Odwrotnie, Stany Zjednoczone wydawały się wiernym sojusznikiem monarchii irańskiej. 5 sierpnia 1954 r. podpisano wspólne porozumienie, w którym uznano, że sam Iran ma pełną kontrolę nad swoimi zapasami ropy. Następnie utworzono konsorcjum, które miało zająć się produkcją, przetwarzaniem i sprzedażą irańskiej ropy przez następne 25 lat. NIOC pozostaje więc jedynym, który sprzedaje swoją ropę, ale firmy konsorcjum są w pewnym sensie jego agentami. Po wstępnych negocjacjach w kwietniu 1954 roku ze Stanami Zjednoczonymi, Standard Oil i Royal Dutch Shell dołączyły do brytyjskich koncernów naftowych spragnionych irańskiej ropy w ramach konsorcjum. Irańska ropa jest następnie dystrybuowana wśród różnych sprzedawców konsorcjum: AIOC jest właścicielem 40% ropy, Standart Oil 40%, Royal Dutch Shell 14% i Compagnie française des pétroles 6%. Iran otrzymuje teraz 25% dochodu, a konsorcjum płaci mu 25% podatku od własnych dochodów. Działalność operacyjną miały przejąć dwie spółki utworzone i założone w Holandii (Iranian Oil Exploration and Producing Co. oraz Iranian Oil Refining Co.).
Za podejmowanie decyzji o wielkości i cenach produkcji odpowiadało konsorcjum Iranian Oil Participant s z siedzibą w Londynie. W tym konsorcjum Iran nie miał przedstawiciela. Rekompensata za nacjonalizację rafinerii Abadan, pierwotnie 200 milionów funtów, została obniżona do 25 milionów funtów płatnych w ratach przez 10 lat. NIOC będzie mógł zadbać o krajową dystrybucję ropy i liczyć na coraz większy udział w wydobyciu ropy, którą będzie mógł dystrybuować na arenie międzynarodowej bez przechodzenia przez konsorcjum. Rafinerie Kermanshah i Abadan będą prowadzone przez Irańczyków.
Nikt ostatecznie nie był zadowolony z kontraktu konsorcjum w Iranie, nawet Zahedi czy czaha: kontrakty na ropę były teraz dobrze zarządzane przez irańskie firmy, ale decyzje o przepustowości i cenie baryłki podjęło konsorcjum, w którym Iran nie był reprezentowany. Parlament i Senat zatwierdziły umowy w październiku 1954 r. Ali Amini , który negocjował rolę Iranu w nowych umowach, powiedział Parlamentowi: „Nie mówimy, że ten kontrakt jest idealnym rozwiązaniem, ani że znaleźliśmy rozwiązanie, które nasi ludzie chcieć. [...] Ale musimy przyznać, że możemy bronić naszych idei tylko wtedy, gdy mamy siłę, dobrobyt i techniczne możliwości konkurowania z wielkimi i potężnymi krajami. ”. Amini sformułował w swoim przemówieniu w Parlamencie wytyczne dla polityki naftowej na najbliższe 25 lat. W 1979 r., kiedy umowa miała być renegocjowana, Iran jako równorzędny partner musiał stawić czoła mocarstwom zachodnim i ostatecznie decydować o wydobyciu, przerobie i cenie sprzedaży irańskiej ropy.