Konwencja o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem

CITES Opis tego obrazu, również skomentowany poniżej logo CITES.

Konwencja o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem
Kaucja Rząd Konfederacji Szwajcarskiej
Języki angielski , francuski i hiszpański
Kluczowe dane
Znak 3 marca 1973 r.
Waszyngton, DC , Stany Zjednoczone
Efekt 1 st lipiec 1975
Części
Sygnatariusze 183 (9 marca 2020 r.)

Logo WikiźródłaZobacz traktat na Wikiźródłach

Konwencja o międzynarodowym handlu zagrożonymi gatunkami dzikiej fauny i flory zagrożonych wyginięciem (w języku angielskim Konwencji o międzynarodowym handlu zagrożonymi gatunkami , CITES ), zwany także Konwencja Waszyngtońska , to umowa międzyrządowa podpisana3 marca 1973 r.w Waszyngtonie .

Cele

CITES muszą zapewnić, że międzynarodowy handel gatunków wymienionych w dodatkach, jak również ich części i pochodne, nie naruszyłoby ochronę o różnorodności biologicznej i opiera się na zrównoważonym wykorzystaniu dzikich gatunków.

W tym celu CITES ustanawia ramy prawne i procedury zapewniające, że dzikie gatunki w handlu międzynarodowym nie są nadmiernie eksploatowane . CITES okresowo aktualizuje i publikuje swoje dane dotyczące międzynarodowego handlu chronionymi gatunkami (sierpień 2010).

Wszystkie te dane, przechowywane w przeszukiwalnej bazie danych , można również swobodnie pobierać.

Ratyfikacje

3 marca 1973w Waszyngtonie przedstawiciele 80 krajów sfinalizowali tekst konwencji. Zostało to następnie otwarte do podpisów do31 grudnia 1974. Wchodzi w życie w dniu1 st lipca 1975, po dziesiątej ratyfikacji przez państwo sygnatariusza. Wpaździernik 2016, 183 kraje ratyfikowały porozumienie CITES.

Zasady

Około 34 000 gatunków zwierząt i roślin, o których mowa, podzielono na trzy załączniki, I, II i III, w zależności od wagi zagrożenia, jakie stanowi dla nich handel międzynarodowy. Celem CITES jest kontrolowanie tego ryzyka poprzez ograniczenie międzynarodowych przemieszczeń, komercyjnych lub nie, wyłącznie do okazów, którym towarzyszą zezwolenia/certyfikaty potwierdzające, że ich zbieranie jest legalne i zgodne ze zrównoważonym rozwojem danego gatunku. Dokumenty CITES stanowią zatem rodzaj certyfikacji, gwarancję zrównoważonego użytkowania. Ich autentyczność, dopuszczalność i adekwatność do okazów, którym towarzyszą, podlegają kontroli celnej na granicy.

Aplikacja w Unii Europejskiej

Państwa członkowskie Unii Europejskiej nie stosują konwencji CITES jako takiej, ale przepisy wspólnotowe, które harmonizują i wzmacniają stosowanie konwencji na terytorium UE. Na początku 2011 roku UE opublikowała rezolucję, która będzie jej stanowiskiem na XV sesji Konferencji Stron Konwencji w Doha (Katar) w godz.25 marca 2010.

Wszystkie gatunki wymienione w CITES, a także inne gatunki, które Wspólnota chroni na swoim terytorium lub których przepływy chce kontrolować, są wymienione w 4 załącznikach UE A, B, C i D:

Odnośnie do załączników A, B lub C, przepisy dotyczą zwierząt lub roślin, żywych lub martwych, całych lub nie, a także wszystkich produktów lub przedmiotów z nich wytworzonych, chyba że szczególna adnotacja ogranicza ich zakres. Odnośnie do załącznika D, przepisy mają zastosowanie tylko:

Komercyjne wykorzystanie okazów z załącznika A jest zabronione, z wyjątkiem zwolnienia w formie świadectwa wewnątrzwspólnotowego wydawanego indywidualnie dla każdego przypadku. Podobnie transport żywych zwierząt z załącznika A wymaga uprzedniego uzyskania świadectwa.

We Francji

We Francji pozwolenia i certyfikaty są wydawane od 2001 r. przez Regionalne Dyrekcje ds. Środowiska, Planowania i Mieszkalnictwa (DREAL), które odziedziczyły prerogatywy dawnych Regionalnych Dyrekcji ds. Środowiska (DIREN).

w języku szwajcarskim

Na szczeblu federalnym organem wykonawczym jest Federalny Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i Spraw Weterynaryjnych (FSVO). Współpracuje z CITES w celu realizacji postanowień. Na przykład decyzje podjęte na CoP18 weszły w życie trzy miesiące po konferencji, w załącznikach wymieniono gatunki rekinów i gadów. Zmiany w ochronie w handlu międzynarodowym zostały zastosowane w Szwajcarii od 1 grudnia 2019 roku Federalna ustawa o ruchu chronionych gatunków flory i fauny (ustawa o gatunkach chronionych, LCITES) z dnia 16 marca 2012 roku (stan na 1 st maja 2017) reguluje kontrolę obiegu gatunków zwierząt i roślin.

Zarządzanie

Sekretariat CITES jest zarządzany przez Program Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska . Mieszka w Genewie . Według stanu na czerwiec 2019 r. liczba Państw-Stron Konwencji wynosi 183. Konwencja obowiązuje w Stanach Zjednoczonych od14 stycznia 1974( 1 st  kraj w porządku chronologicznym) w Francji od11 maja 1978a w Belgii od3 października 1983.

Konferencje CITES i Stały Komitet

Co trzy lata podczas Konferencji Stron dokonuje się rewizji warunków stosowania Konwencji oraz wykazu gatunków, których to dotyczy .

XVIII sesja Konferencji Stron odbyła się w Genewie (Szwajcaria), w dniach 17-28 sierpnia 2019 r. Podjęto osiem uchwał. Konferencja 18.1 przeanalizowała finansowanie w ramach Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP), rachunki w szacunkowym budżecie na lata 2020-2022, określając podział składek i alokację zasobów.

Opinie

Powolność administracyjna i względy polityczne podczas konferencji stron CITES, które odbywają się co dwa lub trzy lata w celu aktualizacji wykazu anektowanych gatunków, są przedmiotem krytyki. Naukowcy wykazali zatem, że od sklasyfikowania gatunku przez Międzynarodową Unię Ochrony Przyrody (IUCN) na listę gatunków zagrożonych do włączenia go do załącznika I lub II CITES minęło średnio dziesięć lat .

Uwagi i referencje

  1. Odnośnie aktualizacji danych CITES , na temat rzeczywistego środowiska, 27 lipca 2010 r.
  2. „  CITES Trade Database  ” , na trade.cites.org (dostęp 15 lipca 2021 )
  3. "  Lista Stron | CITES  ” , na cites.org
  4. PLAY 12/16/10 Kluczowe cele Konferencji Stron Konwencji CITES  ; Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lutego 2010 r. w sprawie celów strategicznych Unii Europejskiej podczas XV sesji Konferencji Stron Konwencji o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem (CITES).
  5. Rozporządzenie (WE) nr 338/97 z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie ochrony gatunków dzikiej fauny i flory poprzez kontrolę ich handlu oraz akty zmieniające.
  6. Federalny Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i Weterynarii FSVO , „  CITES  ” , na www.blv.admin.ch (dostęp 10 marca 2020 r. )
  7. Federalny Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i Weterynarii FSVO, „  Aktualne wejście w życie przepisów o ochronie gatunków przyjętych na konferencji CITES  ” , na blv.admin.ch ,9 stycznia 2020(dostęp 10 marca 2020 r. )
  8. „  RS 453 Ustawa federalna z dnia 16 marca 2012 r. o przemieszczaniu chronionych gatunków flory i fauny (Ustawa o gatunkach chronionych, LITES)  ” , na stronie www.admin.ch (dostęp 10 marca 2020 r. )
  9. "  Uchwały Konferencji Stron obowiązujące po XVIII spotkaniu | CITES  ” , na Cites.org (dostęp 9 marca 2020 r. )
  10. Sekretariat UNEP ( tłum.  z angielskiego) Finansowanie i kosztowy program pracy Sekretariatu na trzylecie 2020-2022: Rezolucja Konf. 18.1 - 8 , Genewa, UNEP,sierpień 2019, 8  pkt. ( przeczytaj online )
  11. Léia Santacroce , "  Dlaczego setki zagrożonych gatunków nie są chronione  " , na Geo.fr ,27 lutego 2019 r.(dostęp 5 czerwca 2019 )

Zobacz również

Powiązane artykuły

Linki zewnętrzne