Central Ufficio per la cura e le ONORANZE alle Salme dei Caduti w guerra (dosł „Centralne Biuro Opieki i chwały zwłok wojny upadłych”) (COSCG) jest organem wykonawczym Komisji du samą nazwę, utworzony pod koniec pierwszej wojny światowej w Udine , w samym sercu Triveneto , i zlecony przez ówczesny włoski rząd socjalistyczny, aby zapewnić przyzwoity pochówek żołnierzom pochowanym doraźnie na prowizorycznych cmentarzach lub pozostawionym bez pochówku na polach bitew . Następnie Nadzwyczajnego Komisariatu u początków rozwoju programu monumentalization miejsc pamięci Wielkiej Wojny przy tworzeniu wielkiej sacrari (sanktuaria) i ossari (ossuaries) pod egidą Benito Mussoliniego w drugiej dekadzie z włoskiego reżimu faszystowskiego .
Włochy wszedł do wojny na23 maja 1915. Ponieważ7 czerwcarząd włoski wydał dekret zakazujący powrotu do rodzin ciał żołnierzy poległych na froncie. Były to konsekwentnie przez trzy i pół roku trwania konfliktu grzebane na cmentarzach sąsiednich gmin lub tworzone w pobliżu pól bitewnych, a nawet pozostawały bez pochówku w najbardziej niedostępnych miejscach. Makabryczna sytuacja, jaką stanowiły stosy gnijących ciał, doprowadziła do powstania w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych dekretem królewskim datowanym na24 sierpnia 1919, z Commissione nazionale per le onoranze ai militari d'Italia e dei paesi alleati morti in guerra („Krajowa Komisja ds. Honoru dla żołnierzy Włoch i krajów sprzymierzonych, którzy zginęli na wojnie”), której przewodniczy marszałek Włoch Armando Diaz i oskarżony przez Ministerstwo Wojny dekretem z mocą ustawy z dnia20 stycznia 1920pochować ciała.
Organ wykonawczy Komisji Krajowej, Biuro Centralne per la cura e le onoranze alle salme dei caduti in guerra („za opiekę i honorowanie doczesnych szczątków poległych na wojnie”) został utworzony dekretem z dnia10 marca 1920 r. Znajduje się w sercu Triveneto , w Udine , stolicy obecnego regionu Friuli-Venezia Giulia , za teatrem bitew Isonzo i wyreżyserowany przez pułkownika Vincenzo Paladiniego (it) oraz prawnika i dramatopisarza Giannino Antona-Traversi-Grismondiego (to) . W 1926 roku został przeniesiony do Padwy , jeszcze we Friuli .
Zadaniem Centrali jest ekshumacja izolowanych ciał i zebranie rozproszonych szczątków w celu ich przeniesienia i przegrupowania na bardziej dostojnych i uroczystych cmentarzach. Wykonanie tych wyczerpujących zadań wymaga mobilizacji 4000 żołnierzy, 150 oficerów i 35 kapelanów wojskowych. Zatrudnionych jest również 650 koni i mułów. Pod koniec 1922 r. Sporządzono raport, w którym podano dane liczbowe dotyczące 200 000 grobów, w tym 70 000 rozrzuconych szczątków i 2 000 nowych identyfikacji. 760 tymczasowych cmentarzy zostaje zlikwidowanych, 1400 zostaje powiększonych, a 30 zostaje otwartych. Wyznaczono pięć obszarów działań: Brescia , Gorizia , Trento , Treviso i Udine, gminy, którym powierzono utrzymanie cmentarzy na mocy dziesięcioletnich umów.
Zgodnie z prawem 11 sierpnia 1921, na podstawie sprawozdania Komisji, przekazanie ciał zgłoszonych przed 31 grudnia 1922jest licencjonowany i obsługiwany przez państwo. Jednak trudności gospodarcze kraju nie pozwoliły na wdrożenie tego środka przed 1923 r . W międzyczasie kryzys gospodarczy doprowadził do przejęcia władzy przez Benito Mussoliniego, a tym samym prawo ogłoszone przez socjalistyczny rząd Ivanoe Bonomiego zostało wykonane przez faszystowski reżim , a Duce znalazł się na pozycji „egzekutora” zmarłych ”. z pierwszej wojny światowej . Operacje ekshumacji i włożenia zwłok do piwa w celu przekazania rodzinom zostały przeprowadzone w rejonach walk podzielonych w tym celu na trzy strefy przez policję pogrzebową przy Ministerstwie Wojny i Spraw Wewnętrznych. dwunastu oficerów i 992 żołnierzy.
Spośród 100 000 ciał zgłoszonych przez rodziny, tylko 27 497, czyli 10% z 272817 ekshumowanych ciał, zostało zwróconych do dnia 31 października 1926. Jednak wszystkie strefy walk nie zostały jeszcze systematycznie zbadane, szczególnie w regionach górskich. Na trzech ww. Terenach równolegle prowadzono operacje przegrupowania grobów żołnierzy i zagospodarowania cmentarzy wojskowych zgodnie z programem określonym przez Centralne Biuro.
W 1927 r. Powołano nadzwyczajnego komisarza w celu zapewnienia wiecznego pochówku. Zgodnie z prawem Sistemazione definitiva delle salme dei caduti di guerra ("Ostateczne usunięcie doczesnych szczątków poległych na wojnie")12 czerwca 1931The Commissario per le ONORANZE ai Caduti di guerra ( „Rzecznik wyróżnieniem dla wojny upadły”) Raportowanie bezpośrednio do szefa rządu zastępuje COSCG i będą odtąd odpowiedzialne za projektów technicznych dotyczących cmentarzy wojskowych. Program przedstawiony na15 listopada 1928General Giovanni Faracovi (it) i zatwierdzonego przez szefa rządu z reżimem faszystowskim jest więc realizowany, przewidujący budowę serii ogromnej sacrari (sanktuaria) i ossari (ossuariów), dzieło monumentalization miejsc pamięci. Cele propagandy politycznej będą więc miały pierwszeństwo przed tym, co pierwotnie było przedsięwzięciem stworzonym z potrzeby zapewnienia godnego pochówku zmarłych podczas Wielkiej Wojny .