We Francji udział pracodawców w pracach budowlanych ( PEEC ) to system, który pomaga pracownikom w znalezieniu mieszkania dzięki opłacie od firm. Zebrane kwoty pozwalają albo na budowę mieszkania, albo na bezpośrednią pomoc pracownikom poprzez pożyczki lub gwarancje czynszu.
Utworzony w czasie II wojny światowej (w 1943 r. ) Pod nazwą „1% mieszkań” system przyjął w 2009 r. Nazwę „ Akcja Mieszkaniowa ”, a następnie „ Akcja Obsługi Mieszkaniowej ” (ALS).
„1% mieszkań” to wspólny system utworzony w 1943 r. Przez pracodawców i związki zawodowe na północy z inicjatywy Alberta Prouvosta, właściciela Lainière de Roubaix . Świadczenia nie są wtedy związane z umową o pracę. System został wprowadzony w życie w 1953 r. Pracodawcy prowadzący działalność przemysłową lub handlową i zatrudniający co najmniej 20 pracowników muszą zainwestować w budowę mieszkań dla swoich pracowników co najmniej 1% wynagrodzenia; inwestycja ta może zostać dokonana bezpośrednio lub poprzez wpłatę na rzecz jednego z 220 międzybranżowych komitetów mieszkaniowych (CIL) lub Izby Przemysłowo-Handlowej . Składki pozwalają na inwestycje w celu zarezerwowania mieszkań lub finansowania kredytów. Stawka zobowiązania podatkowego jest stopniowo obniżana do 0,45%; jednocześnie 0,5% trafia do krajowego funduszu pomocy mieszkaniowej . Ponadto w latach 1995–2002 państwo pobrało 5 miliardów euro, w szczególności na sfinansowanie pożyczki o zerowej stopie procentowej .
Pod koniec lat 90. pojawiło się wiele pytań dotyczących PEEC, w szczególności z powodu spadku stóp procentowych i niewystarczających świadczeń. Pięcioletnia konwencja3 sierpnia 1998, zawarta między ministerstwami mieszkalnictwa i budżetu a Związkiem Ekonomii Społecznej Mieszkalnictwa (UESL), dokona głębokiej reformy PEEC. W zamian za powstrzymanie państwowego wycofywania swoich zasobów PEEC musi finansować odnowę miejską . Tworzone są nowe usługi mające na celu rozszerzenie pomocy PEEC i nadanie jej bardziej społecznego charakteru.
W 2005 r. Próg ujarzmienia wzrósł z 10 do 20 pracowników.
W 2009 r. Raport Trybunału Obrachunkowego skrytykował zarządzanie PEEC. W rezultacie liczba CIL wzrasta ze 109 do 25, a „1% mieszkań” staje się „mieszkaniami działającymi”. W tym samym roku w raporcie Narodowej Agencji ds. Uczestnictwa Pracodawców w Pracach Budowlanych (ANPEEC) skrytykowano nadmierne wynagrodzenie niektórych kierowników CIL. Prawo25 marca 2009mobilizacji na rzecz mieszkalnictwa i walki z wykluczeniem dogłębna reforma zarządzania siecią i metod wykorzystania zasobów: charakter i zasady korzystania z pomocy przyznawanej w ramach PEEC są ustalane w drodze rozporządzenia, po konsultacji z organizacją społeczną. wzmacniacz. Te ramy regulacyjne były od tego czasu krytykowane ze względu na ich sztywność przez partnerów społecznych, potępiając jednostronne uprawnienia decyzyjne państwa w odniesieniu do PEEC, co jest sprzeczne z zasadą parytetu tego ostatniego. UESL i inne podmioty (USH) złożyły kilka odwołań od dekretów i kluczowych zarządzeń PEEC.
Prawo od dnia 24 marca 2014 roku o dostępie do mieszkań i odnowionym urbanistyki tworzy Narodowej Agencji do zwalczania mieszkań socjalnych , aby odnieść sukces Międzyresortowego misji inspekcji mieszkań socjalnych (MIILOS) odpowiedzialne za kontrolę mieszkań socjalnych oraz ANPEEC. Ustawa przewiduje powrót do kontraktacji pomiędzy Państwem a Action Logementem w sprawach zarządzania wykorzystaniem środków z PEEC oraz zmienia nazwę Związku Ekonomii Społecznej Mieszkalnictwa na Związek Przedsiębiorstw i Pracowników Mieszkalnictwa. Kolejność20 października 2016 r skupia UESL i CIL w jednej grupie o nazwie „Rejestr działań”.
Rząd regularnie korzysta z Action Logement do finansowania swojego budżetu. Tym samym w 2019 roku wycofano 500 mln euro, aw 2020 1,3 mld euro. Ustawa o rozwoju i przekształcaniu firm podnosi próg podlegania PEEC z dwudziestu do pięćdziesięciu pracowników. Rząd powinien zaproponować reformę w 2021 roku.
Prywatni pracodawcy pozarolniczy, zatrudniający co najmniej pięćdziesięciu pracowników, muszą wpłacać co najmniej 0,45% kwoty swojego wynagrodzenia na finansowanie działań w dziedzinie mieszkalnictwa, w szczególności mieszkań pracowniczych, za pośrednictwem upoważnionego organu lub bezpośrednio.
Kolekcja | 1,581 |
Zwroty pożyczek dla gospodarstw domowych i darczyńców | 1704 |
Rekompensata państwowa | 133 |
Całkowite zasoby | 3,418 |
Fundusze PEEC przeznaczone są na:
Finansowanie od właścicieli lokali socjalnych | 1484 |
Interwencja i pomoc dla pracowników firmy | 887 |
Finansowanie polityk publicznych | 1109 |
Działka mieszkaniowa | 52 |
Premia za pożyczkę CDC | 300 |
Dotacje do polityk krajowych | 1 227, |
Finansowanie operacyjne APAGL | 5 |
Wszystkich miejsc pracy | 3 837, |
Osobom fizycznym można zaoferować następującą pomoc:
Dla najemców:
Dla właścicieli:
Dla pracowników znajdujących się w trudnej sytuacji:
Dla dawców:
Dla pracowników mobilności zawodowej:
Każda z dwudziestu trzech CIL umożliwia finansowanie i produkcję mieszkań na wynajem poprzez pożyczki i dotacje:
PEEC umożliwia dofinansowanie:
Agencja krajowa kontroli budownictwa społecznego (ANCOLS) to publiczny zakład administracyjny odpowiedzialny za kontrolę i misji oceny odnoszącej się do mieszkań socjalnych i udziału pracodawców w wysiłku budowlanym.
Istnieje równoważny system dla pracowników rolnych; jest finansowany wpłatą 0,45% funduszu wynagrodzeń przez pracodawców zatrudniających co najmniej 50 pracowników rolnych.
Za rok 2017 Action Logement deklaruje Wysokiemu Władzowi ds. Przejrzystości Życia Publicznego prowadzenie działalności lobbingowej we Francji na kwotę nieprzekraczającą 50 000 euro.