| Organizacja Harmonizacji Prawa Gospodarczego w Afryce | |
| Mapa państw członkowskich OHADA | |
| Sytuacja | |
|---|---|
| Region | Afryka |
| kreacja | 17 października 1993 |
| Rodzaj | Organizacja panafrykańska |
| Stały Sekretariat | Jaunde |
| Język |
angielski francuski hiszpański portugalski |
| Organizacja | |
| Członkowie | 17 państw członkowskich |
| Stały sekretarz | Emmanuel Sibidi Darankoum |
| Stronie internetowej | http://www.ohada.org |
Organizacji harmonizacji w Afryce prawa gospodarczego ( OHADA za krótki ) jest międzyrządową organizacją integracji prawnej. Ustanowiony Traktatem z17 października 1993podpisana w Port-Louis , zaktualizowana w dniu17 października 2008w Quebecu organizacja ta skupia obecnie 17 krajów afrykańskich i pozostaje otwarta dla każdego państwa członkowskiego Unii Afrykańskiej, a nawet każdego państwa niebędącego członkiem Unii Afrykańskiej, które zostało zaproszone do przyłączenia się za wspólnym porozumieniem państw członkowskich.
Ma na celu przeciwdziałanie spadkowi inwestycji w Afryce poprzez zaproponowanie wspólnych ram prawnych w dziedzinie ekonomii i prawa gospodarczego .
OHADA powstała w kontekście ostrego kryzysu gospodarczego i drastycznego spadku poziomu inwestycji w Afryce, a brak bezpieczeństwa prawnego i sądowego został zidentyfikowany jako główna przyczyna nieufności inwestorów. Przestarzałość, dysproporcja i niedostępność reguł rządzących działalnością gospodarczą generowały niepewność prawną skutkującą niepewnością co do obowiązującej reguły, a ubóstwo sądów, niewystarczalność kadr sędziowskich, brak ich przygotowania prawniczego, spowolnienie gospodarcze, orzecznicze i problemy etyczne były źródłem niepewności sędziowskiej, skutkującej pewną nieprzewidywalnością orzeczeń sądowych. Aby temu zaradzić, OHADA otrzymała zadanie zracjonalizowania otoczenia prawnego dla przedsiębiorstw w celu zagwarantowania bezpieczeństwa prawnego i sądowego działalności gospodarczej, w celu pobudzenia inwestycji i stworzenia nowego bieguna rozwoju w Afryce. Aby to osiągnąć, OHADA stara się:
Biorąc pod uwagę zakres omawianej dziedziny materiału i zastosowaną technikę legislacyjną, OHADA wydaje się być jednym z najbardziej udanych doświadczeń integracji prawnej.
Traktat OHADA ustanawia pięć instytucji:
| Kraj | Data ratyfikacji Traktatu | Data złożenia instrumentów | Data wejścia w życie |
|---|---|---|---|
| Łagodny | 08.03.1995 | 10.03.1995 | 18.09.1995 r |
| Burkina Faso | 03/06/1995 | 16.04.1995 | 18.09.1995 r |
| Kamerun | 20.10.1995 | 04.10.1996 | 03.12.1996 |
| Komory | 20.10.1995 | 04.10.1996 | 03.12.1996 |
| Kongo | 28.05.1997 | 18.05.1999 | 17.07.1999 |
| Wybrzeże Kości Słoniowej | 29.09.1995 | 13.12.1995 | 11.02.1996 |
| Gabon | 02.02.1998 | 04.02.1998 | 04.05.1998 |
| Gwinea | 05.05.2000 | 22.09.2000 | 21.11.2000 |
| Gwinea Bissau | 15.01.2094 | 26.12.1995 r | 20.02.1996 |
| Gwinea Równikowa | 16.04.1999 | 15.06.1999 | 13.08.1999 |
| Mali | 02/07/1995 | 23.03.1995 | 18.09.1995 r |
| Niger | 05.06.1995 | 18.07.1995 | 18.09.1995 r |
| RCA | 13.01.1995 | 13.01.1995 | 18.09.1995 r |
| DRK | 27.06.2012 | 13.07.2012 | 12.09.2012 |
| Senegal | 14.06.1995 | 14.06.1995 | 18.09.1995 r |
| Czad | 13.04.1996 | 03.05.1996 | 07.02.1996 |
| Iść | 27.10.1995 | 21.11.1995 | 19.01.2096 |
Arsenał normatywny OHADA jest jak dotąd bogaty w 10 jednolitych aktów.
Jednolite akty prawne zawierają przepisy prawa materialnego, które po przyjęciu mają identyczne zastosowanie we wszystkich państwach członkowskich i przeważają nad wszelkimi sprzecznymi przepisami krajowymi, zgodnie z art. 10 traktatu OHADA: mają zatem skutek bezpośredni podobny do przepisów UE .
Akty ujednolicone są przygotowywane przez Stały Sekretariat, który przekazuje projekt państwom członkowskim w celu przedstawienia uwag. Po ich otrzymaniu i syntezie Stały Sekretariat finalizuje projekt ustawy jednolitej i przekazuje go do zaopiniowania Wspólnemu Trybunałowi Sprawiedliwości i Arbitrażu, który musi orzec w ciągu 60 dni. Następnie projekt zostaje wpisany do przyjęcia na porządek obrad najbliższej sesji Rady Ministrów.
OHADA opracowała i wprowadziła już w życie 10 ustaw jednolitych, które obejmują różne dziedziny życia gospodarczego: ogólne prawo handlowe, prawo spółek handlowych i zgrupowań interesów, prawo spółek spółdzielczych, prawo zabezpieczeń. uproszczone procedury windykacyjne i sposoby egzekucji, prawo zbiorowych postępowań o zaspokojenie zobowiązań, prawo o rachunkowości, prawo transportu drogowego rzeczy, prawo arbitrażu i prawo mediacji.
Jednolita ustawa z 17 kwietnia 1997 r., poprawione w dniu 15 grudnia 2010oraz w sprawie organizacji poręczeń (AUS) organizuje poręczenia, rozumiane jako przydział, na rzecz wierzyciela, majątku lub majątku w celu zagwarantowania wykonania zobowiązania lub zbioru zobowiązań. W ten sposób wyróżnia:
Nowelizacja z 2010 r., która uchyla i zastępuje pierwotną jednolitą ustawę z 1997 r., weszła w życie 15 maja 2011. Ustawa znacząco unowocześnia ramy prawne gwarancji kredytowych: rozszerzono zakres gwarancji, z których można skorzystać, unowocześniono system informacji kredytowej, a tekst ustanawia agenta zabezpieczeń, profesjonalistę odpowiedzialnego za zarządzanie cudzymi zabezpieczeniami, od ich konstytucji do ich realizacji. Nowy tekst upraszcza również formalności związane z ustanawianiem zabezpieczeń, jednocześnie zwiększając ich skuteczność, poprzez ustanowienie alternatywnych metod realizacji zabezpieczeń.
Reforma bezpieczeństwa odzwierciedla zatem dążenie państw członkowskich OHADA do wzmocnienia zaufania podmiotów gospodarczych.
Jednolita ustawa z 15 grudnia 2010 odnoszące się do ogólnego prawa handlowego (AUDCG) określa i reguluje:
AUDCG z 15 grudnia 2010, która uchyla i zastępuje pierwotną jednolitą ustawę dotyczącą ogólnego prawa handlowego, przyjętą w dniu 17 kwietnia 1997 r. w Kotonu (Benin), weszła w życie w dniu 15 maja 2011. Oprócz ustalenia statusu przedsiębiorcy, do jego najważniejszych innowacji należy przedefiniowanie ustawy o handlu, zmiana reżimu recept czy włączenie procedur elektronicznych i informatyzacja RCCM.
Jednolita ustawa dotycząca prawa arbitrażowego (AUA) z 11 marca 1999 r.stanowi wspólne prawo arbitrażowe dla wszystkich państw członkowskich OHADA. Określa zasady prawa arbitrażowego, reguluje poszczególne etapy postępowania, określa warunki uznania i wykonania orzeczeń arbitrażowych oraz organizuje środki odwoławcze otwarte od orzeczeń: skargę kasacyjną, skargę rewizyjną i stronę trzecią sprzeciw.
Arbitraż zorganizowany przez Ustawę Jednolitą współistnieje, w systemie OHADA, ze szczególnym arbitrażem instytucjonalnym administrowanym przez CCJA i podlega Regulaminowi Arbitrażowemu 11 marca 1999 r..
AUA i Regulamin Arbitrażowy zostały zrewidowane w dniu 23 listopada 2017 r.podczas 45. sesji Rady Ministrów. Lepiej dostosowane do międzynarodowych standardów i z poszanowaniem specyficznego kontekstu obszaru OHADA, poprawione teksty mają tendencję do wzmacniania przejrzystości, szybkości i wydajności procedur arbitrażowych, ale także do poprawy atrakcyjności systemu arbitrażowego CCJA.
Ustawa ujednolicona dotycząca prawa spółek handlowych i zgrupowań interesów gospodarczych (AUSCGIE) z 30 stycznia 2014, który zastępuje początkowy tekst 17 kwietnia 1997 r., wprowadza wiele innowacji w konstytucji i życiu spółek handlowych w przestrzeni geograficznej OHADA.
Pierwsza część tekstu zawiera przepisy ogólne, wspólne dla wszystkich form spółek handlowych: zasady zakładania i funkcjonowania, odpowiedzialność dyrektorów, powiązania prawne między spółkami, przekształcenia, łączenie, podział, częściowe wniesienie majątku, rozwiązanie, likwidacja, nieważność spółki i aktów socjalnych, różne formalności i zasady publikacji. Oprócz ważnych wyjaśnień, nowa AUSCGIE zawiera umowy pozaustawowe, które stały się powszechną praktyką w toku działalności, a także przewiduje powołanie tymczasowego administratora w przypadku kryzysu między partnerami uniemożliwiające normalne funkcjonowanie społeczeństwa.
Część druga reguluje różne formy spółek handlowych: spółka jawna (SNC), spółka komandytowa (SCS), spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (SARL), spółka akcyjna (SA), spółka joint-venture, spółka de facto, zgrupowanie interesów gospodarczych (GIE) oraz, co jest główną innowacją, uproszczona spółka akcyjna (SAS). Nowy tekst wprowadza również ważne przepisy prawa giełdowego, a także poprawia traktowanie regulowanych umów w celu wzmocnienia przejrzystości i kontroli, ale także poprawy ładu korporacyjnego. Ponadto wprowadza się możliwość udziału akcjonariuszy i dyrektorów za pomocą wideokonferencji w posiedzeniach walnego zgromadzenia lub rady dyrektorów.
Trzecia część stanowi wreszcie akty oskarżenia dotyczące ukonstytuowania się, życia, rozwiązania i likwidacji spółek handlowych, z zaznaczeniem, że sankcje związane z przestępstwami w ten sposób przewidzianymi muszą być określone przez prawo krajowe każdego Państwa-Strony.
Przyjęta w zastępstwie Jednolitej Ustawy z 24 marca 2000 r. w sprawie organizacji i harmonizacji rachunków firmowych, nowa Jednolita Ustawa z 26 stycznia 2017odnoszący się do prawa księgowego i informacji finansowych (AUDCIF) to zmieniony korpus prawny, do którego dołączony jest zmieniony system księgowy OHADA (SYSCOHADA). Zmieniony system SYSCOHADA obejmuje z jednej strony ogólny plan kont OHADA, az drugiej system księgowy dla kont skonsolidowanych i połączonych.
Biorąc pod uwagę rozwój międzynarodowej standaryzacji rachunkowości oraz rosnące potrzeby finansowe gospodarek krajów członkowskich OHADA, AUDCIF ustala standardy rachunkowości, plan kont, zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych, prezentacji sprawozdań finansowych i informacji finansowych. Obejmuje rachunki osobiste podmiotów, osób fizycznych i prawnych, rachunki skonsolidowane i rachunki połączone; zawiera również przepisy karne.
Nowy tekst spełnia zatem główne oczekiwania profesjonalistów i graczy gospodarczych. Odzwierciedla również zalecenie Konferencji Szefów Państw i Rządów państw członkowskich OHADA, która, spełniając17 października 2013 r., „zauważył współistnienie dwóch standardów rachunkowości na obszarze geograficznym OHADA i poinstruował Radę Ministrów, aby kontynuowała przegląd jednolitej ustawy o organizacji i harmonizacji rachunkowości przedsiębiorstw, aby stała się ona jedynym standardem obowiązującym w Państwach-Stronach” .
Nowoczesny i spójny z pozostałymi ustawami jednolitymi nowy AUDCIF wyróżnia się m.in.:
AUDCIF wchodzi w życie w dniu 1 st styczeń 2018 dla kont osobistych podmiotów, a 1 st styczeń 2019 w przypadku sprawozdań skonsolidowanych, rachunków połączonych i sprawozdań finansowych sporządzonych zgodnie z międzynarodowymi standardami sprawozdawczości finansowej, znanymi jako MSSF.
Przyjęto dnia 22 marca 2003 r. w Jaunde (Kamerun) ustawa ujednolicona dotycząca przewozu drogowego towarów ma zastosowanie do każdej umowy o przewóz drogowy towarów, gdy miejsce przejęcia towaru i planowane miejsce jego dostarczenia, takie jak są wskazane w umowie znajdują się albo na terytorium państwa członkowskiego OHADA, albo na terytorium dwóch różnych państw, z których przynajmniej jeden jest członkiem OHADA, z wyłączeniem transportu towarów niebezpiecznych, transportu pogrzebowego, transportu przeprowadzkowego lub transportu zgodnie z międzynarodowymi konwencjami pocztowymi.
Ustawa ujednolicona obowiązuje niezależnie od miejsca zamieszkania i obywatelstwa stron umowy przewozu. Reguluje zawarcie, egzekucję, odpowiedzialność i spory wynikające z transportu.
Jednolita ustawa porządkująca uproszczone procedury odzyskiwania i egzekucji (AUVE) przyjęta w dniu 10 kwietnia 1998 organizuje, w sprawach windykacji, dwie proste procedury prawne, które ma wdrożyć wierzyciel, aby zmusić jego dłużnika do wypełnienia jego zobowiązań: nakaz zapłaty i nakaz dostarczenia lub zwrotu towaru, przy czym temu drugiemu towarzyszą dwa odpowiednie napady, które są zajęciem-zatrzymaniem i zajęciem-roszczeniem.
W zakresie postępowania egzekucyjnego AUVE ustala podstawowe dane dotyczące egzekucji przymusowej oraz reguluje różne procedury egzekucyjne: zajęcia zachowawcze (ruchomości, długów, praw wspólników i ruchomości z papierów wartościowych) oraz zajęcia egzekucyjne (zajęcie -sprzedaż, zajęcie-przydział długów, zajęcie wynagrodzenia, zajęcie nieruchomości).
Jednolita ustawa o organizacji zbiorowych postępowań o zwolnienie 10 września 2015 r., który zastępuje ten z 10 kwietnia 1998, organizuje procedury zapobiegania i leczenia trudności gospodarczych w drodze decyzji i pod nadzorem sądowym (pojednanie i ugoda prewencyjna, przed ustaniem płatności, zarząd komisaryczny i likwidacja majątku, po zaprzestaniu płatności), określa przepisy mające zastosowanie do przedstawicieli sądowych oraz określa sankcje dziedziczne, zawodowe i karne mające zastosowanie do dłużnika i dyrektorów spółki niewywiązującej się (upadłość osobista i upadłość).
Procedury zbiorowe dotyczą przedsiębiorców (osób fizycznych i prawnych), przedsiębiorców, prywatnych osób prawnych nieprowadzących działalności gospodarczej, a także przedsiębiorstw publicznych w postaci osób prawnych prawa prywatnego. Wprowadzane są uproszczone procedury dla małych podmiotów gospodarczych oraz tworzone ramy prawne w celu racjonalizacji działalności pełnomocników sądowych. Nowy tekst ma w sumie zwiększyć szybkość i skuteczność postępowań upadłościowych, promować ratowanie rentownych przedsiębiorstw i znaczną spłatę wierzycieli.
Przyjęto dnia 15 grudnia 2010Jednolita ustawa o prawie spółdzielni (AUSCOOP) jest odpowiedzią na silnie wyrażony postulat kooperantów z obszaru OHADA, którzy nie podlegając regułom spółek handlowych, domagali się ujednolicenia określonych przepisów w skali regionalnej.
AUSCOOP dotyczy wszystkich spółdzielni, z zastrzeżeniem określonych przepisów krajowych lub regionalnych, mających zastosowanie do spółdzielni prowadzących działalność bankową lub finansową.
Przewiduje ona wybór przez przedsiębiorców dwóch rodzajów spółdzielni: spółdzielni uproszczonej oraz spółdzielni z zarządem. Wyraźnie rozróżnia zasady wspólne dla obu spółdzielni oraz zasady specyficzne dla każdego typu spółdzielni. Na podkreślenie zasługują niektóre charakterystyczne cechy tych form organizacji biznesu: dobrowolne członkostwo otwarte dla wszystkich bez dyskryminacji, władza demokratyczna sprawowana przez członków spółdzielni, autonomia i niezależność, edukacja, szkolenia i informacja dla kooperanta, dobrowolne zaangażowanie na rzecz społeczności, współpraca między organizacje spółdzielcze.
Pod koniec 45 th sesji Rady Ministrów OHADA które odbyło się w Konakry, Gwinea, Uniform ustawa o mediacji (AUM) została przyjęta na23 listopada 2017 r.. Dziesiąty jednolity tekst prawny przyjęty przez OHADA, nowy jednolity AUM, wypełnia lukę legislacyjną, która istniała w większości państw członkowskich w zakresie mediacji, polubownego trybu rozstrzygania sporów.
Zainspirowany ustawą modelową UNCITRAL o międzynarodowym postępowaniu pojednawczym w sprawach handlowych, AUM przyjmuje szeroką definicję mediacji, rozumianą jako „każdy proces, niezależnie od jego nazwy, w którym strony zwracają się do strony trzeciej o pomoc w osiągnięciu polubownego rozwiązania sporu, sprzeczny stosunek lub spór […] z udziałem osób fizycznych lub prawnych, w tym podmiotów publicznych lub państw”. Tekst reguluje również procedurę mediacji i określa naczelne zasady prowadzenia mediacji: poszanowanie woli stron, uczciwość moralną, niezależność i bezstronność mediatora, poufność i skuteczność procesu mediacji. Istotne zapisy poświęcone są również wykonaniu umowy o mediację.
Mediacja handlowa włącza się do korpusu prawnego prawa OHADA i dodaje możliwość innego niż arbitrażowe rozwiązywania konfliktów. Ten sposób rozwiązywania sporów pomiędzy przedsiębiorcami jest szczególnie dopasowany do realiów strefy OHADA. Mediacja jest zakorzeniona w kulturach afrykańskich, jej szybkość i niski koszt sprawiają, że jest to niezwykle skuteczne narzędzie w zasięgu największej liczby firm.