W francuskich postępowaniu cywilnym , środki eksmisji są postępowania egzekucyjne cywilne , które pozwalają właścicielowi uzyskania zwrotu nieruchomości zajmowanej przez najemcę lub przez pasażerów bez tytułu ( squattersów ). Eksmisja lub ewakuacja budynku lub zamieszkałego miejsca wymaga orzeczenia sądu lub protokołu pojednawczego i zakłada uprzednie doręczenie nakazu opuszczenia lokalu z wykorzystaniem komornika .
System środków eksmisyjnych dąży do pogodzenia prawa do mienia mającego wartość konstytucyjną i prawa do mieszkania, które stanowi cel o wartości konstytucyjnej . Ustawodawca, który musi zapewnić ochronę i wykonywanie prawa do mieszkania, regularnie modyfikował system środków eksmisyjnych.
Prawo 29 lipca 1998przeciwko wykluczeniu jest znane jako prawo Aubry .
Prawo 26 maja 2004odnoszący się do rozwodu zmieniono art. 220-1 Kodeksu Cywilnego , aby wyłączyć małżonka winnego przemocy domowej z prawa do przerwy zimowej i specjalnych terminów przyznanych najemcy znajdującemu się w trudnej sytuacji.
Prawo 5 marca 2007 ustanowił prawo do mieszkania podlegające wykonaniu przeciwko Państwu, nie podważając jednak procedury eksmisyjnej przewidzianej w ustawie z 9 lipca 1991.
Wreszcie prawo 25 marca 2009 mobilizacji mieszkań i walki z wykluczeniem wprowadziła środki wsparcia dla eksmitowanych lokatorów w ich procedurach relokacji.
W sprawach cywilnych eksmisja dotyczy lokatorów i lokatorów, a także studentów mieszkających w CROUS lub, jeśli istnieje jakiekolwiek niebezpieczeństwo, którzy mogą zostać zmuszeni do opuszczenia zajmowanego przez nich mieszkania, gdy zostanie wydany wyrok eksmisji lub gdy zostanie sporządzony wykonalny raport pojednawczy sporządzone.
W 2009 r. We Francji do sądów wpłynęło 139 657 spraw, a sądy wydały 107 234 decyzji o wydaleniu. Policja otrzymała 41 637 wniosków o interwencję, z czego 23 885 to odpowiedzi pozytywne. Liczba skutecznych interwencji eksmisyjnych wyniosła 10 597. W 2016 r. 14 363 gospodarstw domowych zostało eksmitowanych pod przymusem.
Środki eksmisyjne są uzależnione od spełnienia pewnych podstawowych warunków i podlegają bardzo rygorystycznej procedurze, która sprzyja poszukiwaniu rozwiązań dotyczących ponownego zamieszkania mieszkańców przed ewakuacją lokalu.
Głównym powodem eksmisji są złe długi lub częściowa zapłata czynszu przez najemcę.
Realizacja środka eksmisyjnego zakłada uzyskanie orzeczenia sądu nakazującego eksmisję lokatorów i nie może interweniować w okresie ferii zimowych z wyjątkami.
Wymóg tytułu wykonawczegoArtykuł L. 411-1 Kodeksu postępowania cywilnego nakłada na właściciela wymóg uzyskania, przed podjęciem jakiegokolwiek środka eksmisyjnego, orzeczenia sądu lub wykonalnego protokołu pojednawczego.
Sądy uznały, że orzeczenie sądowe, umowa najmu poświadczona notarialnie lub zatwierdzona transakcja nie mogą służyć jako tytuł wykonawczy, na którym można oprzeć środek eksmisji. Ponadto sędzia egzekucyjny nie jest kompetentny do wydania tytułu uprawniającego do wydalenia.
Orzeczenie w sprawach zajęcia mienia jest równoznaczne z eksmisją. (Art. L. 322-13 kodeksu postępowania cywilnego ).
Wykluczenie musi być wyraźnie przewidziane w orzeczeniu sądu (orzeczeniu lub postanowieniu doraźnym) lub w protokole pojednawczym. Jedynie orzeczenie orzekające jest równoznaczne z wydaleniem bez wyraźnego w nim wzmianki o wydaleniu.
Wyłączenie wydalenia w okresie ferii zimowychArtykuł L412-6 Kodeksu postępowania cywilnego automatycznie zawiesza decyzje o wydaleniu, które stały się ostateczne, w celu wykonania środków wydalenia w okresie ferii zimowych. W związku z tym podczas rozejmu nie można zastosować żadnego środka dotyczącego wydalenia.
SFIO - PCF proponuje przerwę zimową. Ten rozejm od 1 st grudnia15 Marca, urodził się 3 grudnia 1956zgodnie z prawem. Ponieważ31 marca 1990Ustawa wyznacza początek rozejmu w 1 st listopada. Z31 marca 2013 r, rozejm się kończy 31 marca. Ustawa o dostępie do mieszkań i odnowiony urbanistyki (Prawo Alur), przyjęta i ogłoszona na24 marca 2014 rpotwierdza te postanowienia. Jednak korzyści z ferii zimowych są wykluczone:
Zabrania się interwencji w sprawie eksmisji między godziną 9 a 6 rano oraz w niedzielę lub święto państwowe, z wyjątkiem przypadków koniecznych i za specjalnym zezwoleniem sędziego.
Leasingodawca , czy jest to leasing cywilnej lub dzierżawy handlowych , nie wykonuje się na siebie, ale wyrok połączeń komornika , który będzie odpowiedzialny za stosowanie decyzję sądu, przez przestrzeganie form prawnych i terminów. Komornik sam nie używa siły, prosi prefekta o pomoc policji .
Wynajmujący może ulec pokusie o bezprawną eksmisję samego lokatora, na przykład w przypadku, gdy po wydaniu przez sąd odpowiedniego orzeczenia i dotrzymaniu przewidzianych prawem terminów prefekt nadal odmówiłby, aby policja towarzyszyła komornikowi w postępowaniu. eksmisja. Wynajmujący naraziłby się na skargę, że mieszkaniec lokalu może wnieść o naruszenie miejsca zamieszkania oraz na kary przewidziane w art. 226-4 Kodeksu karnego.
Polecenie opuszczenia lokalu Treść polecenia opuszczenia lokaluKomenda do opuszczenia lokalu jest aktem komornika, który musi zawierać:
Kiedy lokal jest przypisany do głównego mieszkania eksmitowanej osoby i mieszkańców, nakaz zapłaty musi zawierać art. 62 ustawy 9 lipca 1991oraz artykuły L613-1 do L613-5 Kodeksu budowlanego i mieszkaniowego.
Brak jednej z obowiązkowych informacji lub nie powielenie bezwzględnie obowiązujących przepisów w zakresie lokalu przeznaczonego na mieszkanie główne stanowi podstawę nieważności nakazu opuszczenia lokalu, ale zakłada zaistnienie zażalenia (udowodnione pokrzywdzenie) dla osoby eksmitowanej.
Znaczenie polecenia opuszczenia lokaluUrzędnik sądowy musi wydać nakaz opuszczenia lokalu osobie eksmitowanej, a nie miejscu zamieszkania przez nią wybranym. Komornik może wydać postanowienie w akcie doręczenia tytułu egzekucyjnego, na podstawie którego następuje ściganie wydalenia.
Wydalenie nie może nastąpić przed upływem dwóch miesięcy od doręczenia nakazu zapłaty. Upływ tego okresu zostaje zawieszony w okresie ferii zimowych. Nakaz nadal wywołuje skutki, gdy eksmitowana osoba przenosi się bez tytułu do danego lokalu.
Komornik musi poinformować prefekta wydziału o lokalizacji budynku listem poleconym za potwierdzeniem odbioru i przekazać mu kopię nakazu opuszczenia lokalu oraz kopię nakazu egzekucji. Komornik musi również określić sytuację socjalną i finansową eksmitowanego, aby umożliwić prefektowi uwzględnienie jego sytuacji w ramach wydziałowego planu działań na rzecz ponownego zamieszkania osób znajdujących się w niekorzystnej sytuacji.
Terminy, których należy przestrzegaćNajemca, który zajmuje lokal przypisany do jego głównego domu, ma dwa miesiące od wydania nakazu opuszczenia lokalu. Korzyść z tego okresu jest zarezerwowana dla najemcy w dobrej wierze w celu złagodzenia traumy związanej z eksmisją. Jednakże sędzia może skrócić lub skrócić ten okres w drodze specjalnej i uzasadnionej decyzji, gdy eksmitowana osoba weszła de facto lub gdy najemca nie zastosował się do propozycji ponownego zakwaterowania przedstawionych zgodnie z art. L442. kodeksu budowlanego i mieszkaniowego.
Osoba wydalona może zażądać przyznania dodatkowego trzymiesięcznego okresu (z poprzedniego okresu dwóch miesięcy), jeżeli wydalenie miałoby konsekwencje wyjątkowo surowe. Konsekwencje te ocenia się z uwzględnieniem sytuacji osobistej pasażera, jego niepełnosprawności lub stanu zdrowia, obecności małych dzieci lub warunków klimatycznych. Sędzia ma swobodę w przyznaniu tego terminu, którego bieg jest zawieszony na czas przerwy zimowej.
Wreszcie, artykuły L412-1 i następne Kodeksu postępowania cywilnego pozwalają osobie wydalonej na skorzystanie ze wstrzymania wykonania decyzji o wydaleniu mającej powagę rzeczy osądzonej. Zawieszenie jest przyznawane na okres od jednego miesiąca do jednego roku przez sędziego egzekucyjnego lub sędziego doraźnego (posiadających uprawnienia uznaniowe). Osobom eksmitowanym, którzy nie mogą uzyskać dobrych warunków mieszkaniowych, udziela się pobytu.
Odmowa udzielenia pobytu może być motywowana złą wiarą lokatora, charakteryzującą się utrzymaniem lokalu po wygaśnięciu najmu oraz brakiem poszukiwania mieszkania lub wniosku o mieszkanie socjalne.
Według stowarzyszeń w 2009 r. Procedura wydalenia skróciła się z 3 do 1 roku.
Wykonanie wyroku eksmisyjnego przez komornikaJeżeli po upływie 2 miesięcy (we Francji) od doręczenia nakazu lokator nadal pozostaje w lokalu, wynajmujący zwraca się następnie do komornika o dokonanie eksmisji. Następnie komornik przychodzi do mieszkania lokatora: jeśli zgodzi się natychmiast opuścić, procedura eksmisji zostaje zakończona, a wynajmujący odzyskuje swoją własność. Jeżeli lokator odmówi opuszczenia lokalu, komornik musi zwrócić się do prefekta o pomoc policji .
Wniosek komornika o pomoc ze strony starosty prefektaOdmowa pomocy władzy publicznej rodzi prawo do rekompensaty finansowej. Nie możemy jednak odwołać się bezpośrednio do sędziego administracyjnego: najpierw musimy zażądać odszkodowania od prefekta za obopólną zgodą. W tym celu nie jest konieczne zatrudnianie prawnika. To decyzja prefekta (odmowa odszkodowania, zbyt niskie odszkodowanie) może być zaskarżona do sędziego administracyjnego (obowiązek prawnika).