| Jurysdykcja w pobliżu | |
| Jurysdykcja | Obwód sądu rejonowego o właściwości cywilnej i karnej |
|---|---|
| Rodzaj | Sąd Pierwszej Instancji |
| Język | Francuski |
| kreacja | Ustawa z dnia 9 września 2002 r. (Utworzenie), październik 2003 r. (Objęcie urzędu) |
| Rozpuszczenie | 1 st lipiec wykupu w 2017 r |
| Kompozycja | Sąd w składzie jednego sędziego o nazwie „lokalny sędzia” |
| Nominowany przez | Naczelna Rada Sądownictwa na nieodnawialny okres 7 lat |
| Zobacz też | |
| Czytaj online | Krajowe Stowarzyszenie Sędziów Lokalnych |
We Francji sądem lokalnym był sąd złożony z ławników. Stworzony przez ustawę o orientacji i programowaniu w zakresie sprawiedliwości z 9 września 2002 r. (Znaną jako ustawa Perbena I), zmienioną ustawą organiczną26 lutego 2003w związku ze swoim statutem, w celu złagodzenia zatorów w sądach rejonowych , został on zniesiony w następstwie krytyki ze strony sędziów, którzy wskazywali raczej na potrzebę zatrudnienia większej liczby sędziów, ustawą z 2011 r., której wejście w życie zostało odroczone do1 st lipiec wykupu w 2017 r. W tym samym dniu zniesiono również funkcję sędziego zbliżeniowego.
Między dwoma, prawo 26 stycznia 2005rozszerzył kompetencje miejscowego sądu i umożliwił miejscowym sędziom zasiadanie w charakterze asesorów na rozprawach poprawczych.
Obok sędziów miejscowych współistnieją od 1978 r. Rozjemcy wymiaru sprawiedliwości , spadkobiercy sędziów pokoju w 1790 r. Należy zauważyć, że miejscowi sędziowie rządzą prawem, a rozjemcy, którzy niekiedy nie mają wykształcenia prawniczego, próbują znaleźć rozwiązanie. wynik sporów o sprawiedliwość.
Sędzia miejscowy, z pewnymi wyjątkami, nie jest sędzią z wykształcenia, ale jest rekrutowany ze społeczeństwa obywatelskiego wśród prawników i zgodnie z kryteriami prawnymi (w tym między 35 a 75 rokiem życia). Aby zostać wybranym, musisz wykonywać zawód prawnika przez co najmniej 4 lata lub mieć co najmniej 25-letnie doświadczenie w korporacyjnym lub administracyjnym dziale prawnym.
Jest mianowany na 7 nieodnawialnych lat i musi bezwzględnie zakończyć swoje funkcje w wieku 75 lat.
Wstępne szkolenie sędziów miejscowych obejmuje z jednej strony podczas rekrutacji dwa dni informacyjne i szkoleniowe w Paryżu, a następnie dziesięciodniowe szkolenie w National School of Magistrates (ENM), z drugiej strony okres próbny w sądzie 25 lub 35 dni w zależności od wyboru Najwyższej Rady Sądownictwa lub wstępny okres próbny w sądzie, a nie okres próbny, wynoszący 25 dni.
Kształcenie , zmienione Rozporządzeniem 2007-174 stycznia 2007, jest obowiązkowa dla każdego praktykującego sędziego lokalnego i wynosi pięć dni w roku przez pierwsze trzy lata i obejmuje maksymalnie 35 dni w trakcie kadencji.
Podlega statutowi sądownictwa , składa przysięgę i cieszy się gwarancją urzędu. Jego system dyscyplinarny jest specyficzny. Może pracować w niepełnym wymiarze godzin i prowadzić inną działalność zawodową. Nie ma na sobie szaty sędziowskiej, ale sznurek z medalem.
Jest to właściwy organ sądowy:
W sprawach karnych:
Za przestępstwa pierwszych czterech klas (artykuł 521 Kodeksu Postępowania Karnego ) - z wyjątkiem przestępstw prasowych i te związane z wykroczeń 5 th klasy, które są jurysdykcja sądu policji. Miejscowy sędzia nie może zatem wydawać wyroków pozbawienia wolności, nawet w zawieszeniu.
Może zasiadać jako asesor w kolegialnym składzie sądu karnego . Sądy lokalne były również właściwe do orzekania w sprawach naruszeń czterech pierwszych klas popełnionych przez nieletnich na podstawie art.2 lutego 1945 r.
W sprawach cywilnych:
W ostateczności w przypadku:
W pierwszej kolejności w przypadku działań o nieokreślonej wartości, które wynikają z wykonania zobowiązania poniżej 4.000 euro ( R. 231-3 par. 2 kodeksu organizacji wymiaru sprawiedliwości ).
Jurysdykcja miejscowa sędziego lokalnego należy do sądu rejonowego, do którego jest on przypisany.
Rozprawa sądu rejonowego jest jednoosobowa i odbywa się w siedzibie sądu rejonowego.
W sprawach cywilnych sąd może zostać zatrzymany przez nieodpłatne złożenie oświadczenia u sekretarza sądu lub przez wezwanie . Uruchamianie1 st październik 2.011, „składka na pomoc prawną” w wysokości 35 euro jest należna od każdej osoby wnoszącej postępowanie w sprawach cywilnych, pracowniczych, handlowych, socjalnych lub wiejskich, z wyjątkiem państwa i beneficjentów pomocy prawnej . Ten wpis został usunięty od1 st styczeń 2014.
Pomoc prawnika podczas rozprawy nie jest obowiązkowa. Warunki reprezentacji i pomocy są identyczne z warunkami sądu rejonowego.
Jak przed każdym sądem, istnieje możliwość skorzystania z pomocy prawnej w toku powództwa wytoczonego przed sędzią miejscowym.
Lokalny sędzia orzeka po próbie pojednania stron bezpośrednio lub za pośrednictwem rozjemcy sądowego, którego w tym celu deleguje lub który jest obecny na rozprawie, i zawsze po publicznej debacie i sprzeczności. Podejmuje decyzje prawne.
Od 1 st kwiecień 2015 (dekret nr 2015-282 z dnia 11 marca 2015 r), powód musi, podobnie jak w przypadku każdego skierowania sprawy do sądu cywilnego, udowodnić, że wcześniej próbował polubownie załatwić spór, przy czym zasada ta obarczona jest wyjątkami.
W przypadku trudności miejscowy sędzia ma możliwość skierowania sprawy do sędziego pokoju, który zadecyduje w jego imieniu.
Od decyzji sędziego miejscowego nie przysługuje odwołanie i, o ile nie zostaną wniesione sprzeciw w przypadku orzeczenia zaocznego, przysługuje jedynie skarga kasacyjna .
Nie ma jurysdykcji do orzekania w postępowaniu uproszczonym .
System zajął swoje miejsce we francuskiej przestrzeni jurysdykcyjnej, mając na celu znaczne odciążenie sądów pokoju w części ich sporów i pomoc w uczynieniu wymiaru sprawiedliwości bardziej dostępnym i zrozumiałym dla obywateli. Senator Pierre Fauchon ocenił, że będzie oceniał „kierując się zdrowym rozsądkiem” .
Kwalifikowany jako „legalny potwór” przez doktrynę , powiedziano, że sędzia miejscowy przypominał byłych sędziów pokoju, podczas gdy w rzeczywistości ci drudzy sądzili głównie na zasadzie słuszności, to znaczy bez obowiązku stosowania przepisów prawa. Wręcz przeciwnie, sędziowie lokalni są zobowiązani do orzekania w prawie.
Lokalni sędziowie byli regularnie przedmiotem krytyki ze strony organizacji i związków sędziowskich, które negatywnie patrzyły na przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego wchodzących do wymiaru sprawiedliwości, kiedy władze publiczne powinny były wyrazić zgodę. Ponadto raport komisji Guincharda ds . Dystrybucji sporów, opublikowany w 2008 r., Zauważa, że „instytucja nowego porządku jurysdykcyjnego znacznie skomplikowała organizację sądownictwa w sprawach cywilnych i doprowadziła do sytuacji, w których kilku autorów mogło zakwalifikować jako wszechobecne lub kafkowskie, w szczególności gdy pod nieobecność lokalnego sędziego jego funkcje wykonuje sędzia ”.
W marzec 2011, w 321 jurysdykcjach urzędowało 672 sędziów lokalnych, a początkowym celem reformy było utworzenie 3000 sędziów.
Ustawa nr 2011-1862 z dnia 13 grudnia 2011odnoszące się do podziału sporów i uproszczenia niektórych procedur sądowych zniosły jurysdykcję lokalną (nie eliminując sędziego miejscowego, zostały one przydzielone do sądu rejonowego, ale mogą wykonywać albo w sądach instancji, albo w sądach wyższej instancji) zmniejszenia z trzech do dwóch liczbę sądów cywilnych pierwszej instancji (art 1 st i 2 ustawy). Reforma ta nie przyjęła wnioski NOS . 1 i 22 raportu Guinchard utrzymując funkcje lokalnych sędziów w sprawach karnych, do orzekania w naruszeń pierwszych czterech klas, ale poprzez usunięcie ich jurysdykcji w sprawach cywilnych. Umożliwiło im to prowadzenie czynności dochodzeniowych w ramach postępowania cywilnego i rozszerzyło ich udział w charakterze asesora na wszystkie kolegialne formacje tribunal de grande instance (Francja) , zarówno w sprawach cywilnych, jak i karnych.
Sąd rejonowy miał nadal rozpatrywać skierowane do niego odwołania przed 1 st styczeń +2.013 aż do 1 st lipiec 2.013, dzień, w którym sprawy nie rozstrzygnięte zostaną przekazane do sądu rejonowego .
Jednym z głównych zarzutów sędziów zawodowych wobec tworzenia sędziów lokalnych było uznanie tej reformy za „łatanie”, podczas gdy wysiłek powinien był skupić się na utworzeniu nowych stanowisk sędziów zawodowych.
Wreszcie, zniknięcie sądu lokalnego jako sędziego cywilnego prawa zwyczajowego jest odczuwane jako wiązanie się z dodatkowym zadaniem dla sędziów, podczas gdy ich liczba pozostaje stała lub nawet spada, podobnie jak liczba urzędników, na mapie sądowej poważnie dotkniętej. zniesienie wielu sądów.
Zniesienie jurysdykcji lokalnej zostaje odroczone do 1 st styczeń 2.015; następnie do1 st styczeń wykupu w 2017 r. Ustawa nr 2016-1547 z dnia18 listopada 2016 ponownie odroczył zniesienie lokalnych sądów w 1 st lipiec wykupu w 2017 r, ale tym razem poprzez usunięcie sędziów zbliżeniowych. Dekret z dnia28 kwietnia 2017, podjęte na podstawie tej ustawy, pociąga za sobą konsekwencje zniesienia sądów rejonowych i sędziów rejonowych.
Raport IGSJ na temat rozwoju alternatywnych metod rozwiązywania sporów przekazany Keeper of the Seals w kwiecień 2015, zaleca (s. 31), w szczególności połączenie funkcji rozjemców i sędziów lokalnych poprzez ustanowienie „rozjemców lokalnych” z ograniczoną jurysdykcją, właściwych w szczególności w sprawach delegowanych rozjemców sądowych w celu zrekompensowania braku rozjemcy. Według raportu, ten nowy lokalny sędzia rozjemczy, bliski byłemu sędzia pokoju, prawdopodobnie zostanie lepiej zaakceptowany przez całą społeczność sędziowską.