Wysoka wartość dla środowiska

We Francji Wysoka Wartość Środowiskowa (HVE) jest najwyższym z trzech poziomów certyfikacji środowiskowej dla gospodarstw.

Historyczny

Wnioski wynikające z debat prowadzonych w ramach Grenelle de l'Environnement od lipca dopaździernik 2007 i opublikowano 26 października 2007zastrzegają w szczególności:

„Certyfikacja to uprzywilejowany sposób na rozwój zrównoważonej produkcji i konsumpcji. Certyfikacja gospodarstw pozwala na uznanie dobrych praktyk środowiskowych i zdrowotnych rolników w codziennym zarządzaniu ich gospodarstwami. Jest to podejście dobrowolne, które wychodzi naprzeciw potrzebom konsumentów poszukujących bezpiecznych i wysokiej jakości produktów oraz oczekiwaniom obywateli domagających się praktyk przyjaznych dla środowiska. Proponuje się zatem progresywny mechanizm, który do 2012 r. 50% gospodarstw wejdzie na ścieżkę certyfikacji „o wysokiej wartości środowiskowej”. Rolnicy będą mieli możliwość włączenia się w ten proces poprzez oceny tematyczne (fitosanitarne, bioróżnorodność, energia itp.). Na podstawie tych raportów zostaną opracowane plany działania z zatwierdzonym doradcą w celu ulepszenia praktyk. Certyfikacja „wysokiej wartości środowiskowej” potwierdzi realizację wszystkich planów działania. "

W związku z tym określono dwa zobowiązania Grenelle de l'environnement:

Zobowiązanie 122: od 2008 r. Ustanowienie dobrowolnego procesu certyfikacji środowiskowej dla operacji, które osiągnęły poziom „A” wysokiej wartości środowiskowej w oparciu o prosty poziom odniesienia złożony ze wskaźników wyników;
Zaangażowanie 123: 50% gospodarstw certyfikowanych w 2012 roku.

Zatem system certyfikacji środowiskowej ma na celu rozpoznanie i połączenie istniejących podejść wokół wspólnych wymagań i celów, aby promować i rozwijać bardziej zrównoważone metody produkcji.

W następstwie tej decyzji powołano Comop 15-2 (Komitet Operacyjny) ds. Certyfikacji, na którego czele stanął Pierre - Éric Rosenberg z CGAAER.

Zobowiązania Grenelle związane z certyfikacją zostały zawarte w projekcie ustawy Grenelle, znanym jako Grenelle 1 (art. 28 ust. 6): „(…) opracować proces certyfikacji środowiskowej dla gospodarstw, tak aby 50% gospodarstw mogło być w nim w dużym stopniu zaangażowanych 2012 ”.

Projekt ustawy o narodowym zaangażowaniu w ochronę środowiska, znany jako „Grenelle 2”, stanowi (art. 42):

mając na uwadze, że gospodarstwa stosujące szczególnie przyjazne dla środowiska metody produkcji mogą podlegać certyfikacji;
można wspomnieć o produktach pochodzących z operacji HVE.

Eksperymentalna faza certyfikacji

Jesienią 2008 r. Ministerstwo Rolnictwa i Rybołówstwa rozpoczęło eksperyment certyfikacyjny (realizowany przez izby rolne i spółdzielnie rolnicze) w 100 gospodarstwach w 5 departamentach francuskich: Ille-et-Vilaine, Oise, Meuse, Rhône i Tarn. Ta faza eksperymentalna (która zakończyła siękwiecień 2009) Pomógł precyzyjne określenie HVE i analizować zgodność z istniejącymi rozwiązaniami ( rolnictwo ekologiczne , rolnictwo , rolnictwo zintegrowane , rolnictwo zrównoważone , rolnictwo rodzinne ...) .

Wzorce mają na celu przestrzeganie następujących zasad:

Certyfikacja musi mieć zastosowanie do wszystkich: wyspecjalizowanych rolnictwa i polikultur;
Certyfikacja musi odnosić się do całej operacji;
Certyfikacja będzie koncentrować się wyłącznie na aspektach środowiskowych (a nie na zrównoważonym rozwoju, który obejmuje wymagania społeczne).

Postęp

Dnia ogłoszono ustawę o zobowiązaniu państwa do ochrony środowiska, znaną jako Grenelle 2 12 lipca 2010, zmienia kodeks rolny, który obecnie określa w szczególności, że: „Gospodarstwa stosujące szczególnie przyjazne dla środowiska metody produkcji mogą podlegać certyfikacji, która obejmuje kilka poziomów wymagań środowiskowych, z których najwyższy jest oparty na wskaźnikach efektywności środowiskowej i uprawnia jedynie posiadacza do Etykieta „działanie o wysokiej wartości środowiskowej”. W dniu opublikowano dekret i zarządzenia regulujące ten proces21 czerwca 2011.

CNCE, Krajowa Komisja Certyfikacji Środowiskowej, odpowiedzialna za wydawanie aprobat jednostkom certyfikującym, powstała w r październik 2011.

Logo HVE zostało odsłonięte listopad 2014.

W 2014 roku 5000 gospodarstw posiadało certyfikaty na poziomie 2 i 70 certyfikowanych HVE (poziom 3). W 2015 roku 168 gospodarstw posiadało certyfikat HVE.

Liczby 1 st styczeń +2.020opublikowany przez Ministerstwo Rolnictwa i Żywności raport 5399 gospodarstw posiadających certyfikat HVE. W1 st lipca w tym samym roku 2020 certyfikatem HVE było 8218 gospodarstw, czyli o 2819 więcej w ciągu sześciu miesięcy.

Ogólne zasady certyfikacji gospodarstw rolnych w zakresie ochrony środowiska

Certyfikacja dotyczy czterech obszarów: strategii fitosanitarnej, ochrony bioróżnorodności , zarządzania nawożeniem i ilościowej gospodarki wodnej.

Ustanowiono trzy poziomy. Niektóre procedury środowiskowe, w które zaangażowane są operacje, mogą skutkować równoważnością z poziomem 2 certyfikacji środowiskowej.

1 st poziom: Ten pierwszy poziom wymagań ochrony środowiska odpowiada przestrzegania zasad dobrej kultury rolnej i ochrony środowiska. Jest weryfikowany przez rolniczy organ doradczy. Operator musi również przeprowadzić ocenę operacji w odniesieniu do poziomu odniesienia drugiego poziomu lub w odniesieniu do progów efektywności środowiskowej trzeciego poziomu.

2 nd poziom: Certyfikacja poziom drugi, zwany „certyfikat środowiskowy farmy”, świadczy o zgodności z przepisami przez cały gospodarstwie z wymogami ochrony środowiska zawarte w układzie odniesienia, którego celem jest w szczególności:

Zidentyfikować i zabezpieczyć w gospodarstwie obszary najważniejsze dla zachowania różnorodności biologicznej;
Dostosować stosowanie środków ochrony roślin do zamierzonego celu;
Przechowuj nawozy i zarządzaj ich jak najdokładniej, aby zaspokoić potrzeby roślin, zagwarantować satysfakcjonujący plon i jakość przy jednoczesnym ograniczeniu wycieków do środowiska naturalnego;
Zoptymalizuj dopływ wody do upraw w zależności od stanu wody w glebie i potrzeb rośliny.

To obowiązek środków.

3 rd poziom: Certyfikacja poziom trzeci poświadcza zgodność, dla całego gospodarstwa, z progów wydajności środowiska dotyczących różnorodności biologicznej, strategii, zarządzania fitosanitarnego nawożenia i zasobów wodnych, mierzonych wskaźnikami kompozytowych lub za pomocą wskaźników globalnych. To zobowiązanie do wyników. Użycie terminu „działania o wysokiej wartości ekologicznej” jest ściśle zarezerwowane dla operacji, które otrzymały to 3 rd poziomu certyfikacji .

Opinie i stanowiska

Wśród zwolenników tego nowego certyfikatu możemy wymienić Izby Rolnicze, spółdzielnie, a nawet FNE (France nature environment):

Luc Guyau , prezes APCA, deklaruje: „Certyfikacja HVE jest okazją do nadania większej spójności różnym podejściom środowiskowym, w które zaangażowani są rolnicy”.
Jean-Claude Bévillard z FNE uważa, że „certyfikacja HVE musi opierać się na bardzo prostych kryteriach wyników. Nie powinno być nadmiernej administracji, a zatem nie powinno być repozytorium ze zbyt wieloma wymaganiami. Ta certyfikacja musi być dostępna dla wszystkich typów rolników ”.
Dla kontrowersyjnego stowarzyszenia Forum Odpowiedzialnych Rolników Respektujących Środowisko (FARRE) „całe podejście do HVE zmierza we właściwym kierunku”.
Spółdzielnia Champagne Céréales uważa, że „certyfikacja oznacza zwiększenie korzyści, ograniczenie negatywnych praktyk, zmianę sposobu myślenia, aby uwzględnić pozytywne rzeczy. To istotny krok naprzód w mobilizacji spółdzielni ”.

I odwrotnie, inni nie są przekonani:

Alain Bazot, prezes Federalnego Związku Konsumentów - Que To Choose , nie popiera tej inicjatywy, ponieważ nie chce, aby „ zmusiliśmy konsumentów do przyjęcia szczerze minimalistycznej deklaracji środowiskowej”.
Friends of the Earth uważają, że „dzięki certyfikacji HVE państwo zamierza zastosować standardy branżowe do organizmów żywych. Z tym dążeniem do bezpieczeństwa higienicznego, sama certyfikacja otwiera dostęp do rynków i zabezpiecza zaopatrzenie firm w biocydy (insektycydy, fungicydy, herbicydy i antybiotyki itp.) Bez ulepszania praktyk rolniczych i ma na celu kamuflowanie najpowszechniejszych zagrożeń dla zdrowia. dla uprzemysłowienia ”.
Philippe Cousinié z FNCIVAM ( Centre d'Initiatives pour Valoriser l'Agriculture et le Milieu rural ) uważa, że „grając na progach lub obliczeniach, negocjacje polityczne mogą prowadzić do niskich wymagań w zakresie wysiłku. W tym przypadku certyfikacja HVE nie daje gwarancji wysiłków podejmowanych przez zainteresowanych rolników ”.
Pierre Lenormand z Narodowego Ruchu na rzecz Walki o Środowisko (MNLE) krytykuje fakt, że obywatele nie są konsultowani w sprawie treści tego certyfikatu i uważa, że „poza satysfakcjonującą nazwą chodzi o kryteria, które pozwolą przyznanie znaku HVE ”.

Nature & Progress uważa, że „ta nowa etykieta o wysokiej wartości środowiskowej przede wszystkim wprowadzi zamęt w umysłach konsumentów. To zamieszanie ma na celu jedynie osłabienie rolnictwa ekologicznego, które jest popularne wśród konsumentów ”.
Krajowa Federacja Rolnictwa Ekologicznego Regionów Francji (BAC) jest niezgodne z etykietowania HVE sprawie środków spożywczych i uważa, że takie podejście powinno być „ceniony przez wynagrodzenia uznawania w ramach WPR” tylko.

Po stronie związkowców rolniczych:

Pascal Ferey, wiceprezes FNSEA uważa, że ten nowy certyfikat nie odpowiada oczekiwaniom i martwi się o „mille-feuille regulacyjne”.

Dla Koordynacji Obszarów Wiejskich „HVE jest dodatkowym kaftanem bezpieczeństwa dla rolników, dryfem technokratycznym” i wątpi w korzyści płynące z tego podejścia, biorąc pod uwagę, że „nikt nie jest zainteresowany ani nie chce płacić za ograniczenia i kontrole, które nie zmienią niczego w jakość produktów, która pochłonie czas rolników ze szkodą dla ich prawdziwej pracy: karmienia ludzi ”.

Niezależni winiarze Francji , związek obrony interesów niezależnych producentów winorośli (znajdujący się pod tym samym adresem co Krajowe Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Certyfikacji Wysokich Wartości Środowiskowych) broni podejścia HVE. Według niego, łączy ona wyniki ekonomiczne i ekologiczne, zachęca niezależnych plantatorów winorośli do przejścia na nowe praktyki, które są bardziej przyjazne dla środowiska (oszczędność nakładów, zachowanie bioróżnorodności). Latem 2013 roku organizacja ta wsparła 27 plantatorów winorośli w uzyskaniu certyfikatu HVE, pokazując w ten sposób, że podejście to jest odpowiednie dla działalności niezależnego plantatora winorośli. Ponadto jej wewnętrzne podejście QUALENVI do zarządzania jakością, środowiskiem i praktykami handlowymi, uzyskane na zlecenie28 czerwca 2012status równoważności na poziomie 2 certyfikacji środowiskowej działalności. Związek ten uważa, że konieczne jest umieszczenie logo HVE na produktach, aby opracować i utrwalić certyfikację oraz komunikować się z konsumentami.

Wreszcie po stronie zasad:

Zieloni uważają ten proces certyfikacji za praktykę zielonego prania .
Dla Partii Socjalistycznej możliwość uprawy GMO w gospodarstwach o wysokiej wartości środowiskowej jest „poważną sprzecznością”, ponieważ „uogólnienie GMO jest nie do pogodzenia z wysoką wartością środowiskową”. Niektórzy członkowie prezydenckiej większości uważają również dekret wykonawczy za „nieadekwatny”.

We wrześniu 2020 r. Stowarzyszenie Gironde „Alerte aux toxins” dostarczyło informacji na poparcie tych oskarżeń o zielone pranie. Zlecił i opublikował analizy 22 win Bordeaux z etykietą HVE, wykazujące obecność pozostałości 28 substancji czynnych, pestycydów lub substancji zaburzających funkcjonowanie układu hormonalnego. Krytykuje etykietę HVE za zasianie zamieszania w umysłach konsumentów i przekonanie ich, że ta etykieta byłaby równoważna etykiecie ekologicznej. W odpowiedzi Międzyzawodowa Rada ds. Winiarstwa Bordeaux (CIVB) potępia „intelektualne oszustwo”, sprzeciwiając się zatwierdzeniu tych pestycydów oraz stwierdzeniu, że stężenia w winach są poniżej progów, które są zwykle mierzalne za pomocą konwencjonalnych narzędzi laboratoryjnych. CIVB i kilka „zamków” pozywają stowarzyszenie, wnoszą skargę o „ oczernianie ” ich win i żądają odszkodowania w wysokości 150 000 euro , co dla oskarżonego jest postrzegane jako nakaz kneblowania .

Uwagi i odniesienia

Potrzebne źródło.
[PDF] " List misyjny Ministerstwa Ekologii " , w Medad (dostęp 22 stycznia 2009 )
„ Certyfikacja środowiskowa gospodarstw jest testowana w 5 wydziałach ” , w witrynie Actu-Environnement (konsultacja z 22 grudnia 2008 r. )
Légifrance, „ Art. L. 611-6 Kodeksu Wiejskiego ” (konsultowano się 19 lipca 2010 r. )
„ Dekret nr 2011-694 z dnia 20 czerwca 2011 r. Dotyczący certyfikacji gospodarstw rolnych w zakresie ochrony środowiska ” , w sprawie Légifrance (konsultowany 21 czerwca 2011 r. )
„ Dekret z dnia 20 czerwca 2011 r. Wdrażający artykuł D. 617-4 kodeksu rybołówstwa wiejskiego i morskiego oraz określający progi efektywności środowiskowej odnoszące się do certyfikacji gospodarstw rolnych w zakresie ochrony środowiska oraz wskaźniki ich pomiaru ” (skonsultowano 21 czerwca 2011 r. )
„ Farmy: certyfikacja środowiskowa | Alim'agri ” , na Agriculture.gouv.fr (dostęp 10 sierpnia 2016 )
" Stéphane Le Foll ujawnia logo" Wysoka wartość ekologiczna "podczas swojej wizyty na wystawie niezależnych winiarzy | Alim'agri ” , na Agriculture.gouv.fr (dostęp 10 sierpnia 2016 )
„ certyfikacja HVE: Godzenie spotkanie gospodarka i środowisko Informacja z dnia 27 sierpnia 2015 roku ” , na www.dordogne.chambagri.fr/ (dostęp sierpień 10, 16 )
„ The key figures of High Environmental Value (HVE) ” , na stronie Agriculture.gouv.fr (dostęp 20 lipca 2020 r. )
Sophie Fabrégat, „ Wysoka wartość ekologiczna: ponad 8 000 certyfikowanych gospodarstw ” (dostęp 23 listopada 2020 r. )
Campaigns & Environment, „ Opinion on the Environmental Certification of Agricultural Holdings ” (dostęp 21 grudnia 2008 )
Le Journal du développement Durable, „ Agriculture: an Environmental label ” (dostęp 18 czerwca 2009 )
„ Opinions of Cooperatives ” , on Campaigns and Environment (konsultacja w dniu 22 stycznia 2009 r. )
" Opinion of UFC Que Choisir " , on Mag Cultures (dostęp 22 stycznia 2009 )
„ The Whale's Mail No. 154 ” , Friends of the Earth (dostęp 22 stycznia 2009 )
Inicjatywy transrural z października 2008 r
„ Cahier de l'Agriculture Raisonnée ” , na Farre (dostęp 22 stycznia 2009 )
„ Certyfikat HVE: High value against the environment ” , w Nature & Progrès (dostęp 7 października 2009 )
„ Komunikat prasowy ” w sprawie ustawy Grenelle 2: FNAB przedstawia swoje poprawki (konsultowano się 26 października 2009 r. )
„ Opinia FNSEA ” , w sprawie Le Paysan Breton z 26.10.07 (konsultacja z 22 stycznia 2009 r. )
„ Informacja prasowa ” , on Rural Coordination (dostęp 22 stycznia 2009 )
„ Informacja prasowa ” , on Rural Coordination (dostęp 10 czerwca 2009 )
" Konsumenci wzięci zakładnicy przez lobbies " , w Komunikacie prasowym senatorów Jacquesa Mullera i Marie-Christine Blandin z dnia 07.10.2009 (dostęp: 9 października 2009 )
„ Reactions of the PS on the Grenelle 2 ” , on La France agricole du 12/05/2010 ( sprawdzono 2 maja 2011 r. )
„ Opinia Francka Reyniera, zastępcy Drôme, współsprawozdawcy działań następczych i stosowania przepisów Grenelle 2 dotyczących rolnictwa i energii ” , w sprawie Kampanie i środowisko z 30.06.2011 (konsultowano się 8 lipca, 2011 )
Solène de Larquier, „ Bordeaux: pestycydy w winach oznaczonych jako„ wysoka wartość ekologiczna ”, sektor broni się ” , na France Bleu ,15 września 2020 r(dostęp 11 października 2020 )
Frédéric Mouchon , „ Pesticide Pozostałości w etykietowanych winach ” , na leparisien.fr ,15 września 2020 r(dostęp 11 października 2020 )
„ Pestycydy w winach Bordeaux: CIVB przeciwko stowarzyszeniu Alerte aux toxins na sądzie Libourne ” , na francebleu.fr ,17 grudnia 2020 r(dostęp 21 grudnia 2020 )
„ Wina Bordeaux strzelają czerwonymi kulami na Valérie Murat na dworze Libourne ” , na rue89bordeaux.com ,18 grudnia 2020 r(dostęp 21 grudnia 2020 )