Prawo powrotu uchodźców palestyńskich

Palestyńskie prawo powrotu jest zasada przyjęta rezolucją 194 ONZ Zgromadzenie Ogólne i pozycja polityczna na palestyńskich uchodźców (szacuje się na 700.000) po 1948 Palestyńskiej exodusu , że wyprodukowane w 1948 arabsko-izraelskiej wojny , a także ich potomkowie (szacowany 6 mln w 2017 r.) na terytoriach palestyńskich i krajach sąsiednich ( Jordania , Liban i Syria ).

Z biegiem lat prawo powrotu stało się jednym z podstawowych żądań Palestyńczyków w centrum konfliktu izraelsko-palestyńskiego. Jest też jednym z najbardziej kontrowersyjnych i problematycznych. Ich potomkowie utrzymują „intymne i trwałe związki” z regionem. W obecnych negocjacjach Palestyńczycy domagają się powrotu na terytoria dzisiejszego Izraela i skutku utworzenia przyszłego państwa palestyńskiego.

Władze izraelskie i opinia publiczna sprzeciwiają się napływowi uchodźców palestyńskich do Izraela z obawy przed brakiem równowagi demograficznej, zwłaszcza w kontekście konfliktu izraelsko-palestyńskiego . Premier Izraela Ehud Olmert powiedział w 2007 roku, że państwo hebrajskie nie zaakceptuje powrotu uchodźców palestyńskich, co jest jednak jednym z warunków arabskiej inicjatywy pokojowej z Izraelem.

Negocjacje powojenne

Po zawieszeniu broni 11 czerwca 1948 r.trwają negocjacje z sąsiednimi państwami arabskimi, Stanami Zjednoczonymi, Wielką Brytanią i Organizacją Narodów Zjednoczonych w sprawie repatriacji uchodźców palestyńskich w granicach powojennego Izraela. Przywódcy izraelscy stojący na czele Mapai sprzeciwiają się repatriacji, popieranej przez opinię publiczną, ale nie przez partię Mapam , co skłania rząd do ustępstw.

David Ben-Gurion wyraża swoje stanowisko na posiedzeniu gabinetu w dniu16 czerwca 1948 :

„Repatriacja Arabów do Jaffy nie byłaby aktem sprawiedliwości, ale szaleństwem. Ci, którzy wypowiedzieli nam wojnę, muszą ponieść skutki po porażce. "

David Ben-Gurion , Ziemia obiecana, zbyt obiecana: Geneza konfliktu izraelsko-palestyńskiego (1882-1948)

Moshe Sharett podziela swoje poglądy i skupia się na względach bezpieczeństwa i wojskowości, gdy stan wojny nie został zniesiony i nie podpisano traktatu pokojowego.

W dniu 18 sierpnia Rady Bezpieczeństwa z ONZ , Izrael oświadcza, że nie jest rozsądne oczekiwać powrotu uchodźców nawet wtedy, że Liga Arabska i Arab Wyższa Komisja ogłosiła swoje zamiary, aby kontynuować walkę i wznowić działania wojenne.

Komisja powołana przez izraelski rząd oświadcza 26 października, że realistycznym rozwiązaniem jest ich przesiedlenie i wchłonięcie przez kraje arabskie, z którymi uchodźcy mają powiązania językowe, religijne, kulturowe i narodowe: Irak, Syria i Transjordania .

11 grudnia 1948The Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych przyjmuje rozdzielczości 194 (przeczytaj rozdział uchwał ONZ ), które „postanawia, że jest to konieczne w celu umożliwienia uchodźcom, którzy tak pragną powrócić do swoich domów jak najszybciej.” .

W 1949 roku , po podpisaniu rozejmu, Organizacja Narodów Zjednoczonych powołała komisję reprezentowaną przez Stany Zjednoczone, Francję i Turcję, aby pomóc stronom osiągnąć porozumienie dotyczące różnych sporów. Stany Zjednoczone proponują wchłonięcie przez Izrael jednej czwartej uchodźców. 19 kwietnia 1949David Ben-Gurion proponuje aneksję Strefy Gazy i przyjęcie jej uchodźców. Wreszcie, pod naciskiem Stanów Zjednoczonych, Izrael akceptuje propozycję przyjęcia 100 tys. uchodźców. Ze swojej strony kraje arabskie wzywają do powrotu wszystkich uchodźców. Królestwo Haszymidzkie z powodów politycznych zaanektowało Zachodni Brzeg i zasymilowało jego mieszkańców. Syria deklaruje gotowość do przyjęcia uchodźców w zamian za amerykańskie środki gospodarcze, militarne i polityczne . Egipt twierdzi, że pustynia Negew ustanawia ciągłość terytorialną Arabów.

5 lipca 1950The Law of Return jest przepuszczany przez Kneset gwarantującego wszystkich Żydów (a także ich ewentualne rodzin nieżydowskich) prawo wyemigrować do Izraela .

W 1955 r. plan Anglo-American Alpha przewiduje, że Izrael przyjmuje 75 000 palestyńskich uchodźców i zrzeka się terytorium, plan został odrzucony przez strony.

Między marcem 1953 a sierpniem 1956 Izrael uwolnił i zwrócił swoim palestyńskim właścicielom 2,8 miliona funtów (90% depozytów bankowych uchodźców), 5200 uchodźców przyjętych w kontekście łączenia rodzin, a 28 000 uchodźców otrzymało od rządu mieszkania i pracę.

Właściwości uchodźców palestyńskich

Rząd Izraela wprowadza nakazy „własności nieobecnej”, aby skonfiskować ziemię rzekomo opuszczoną w wyniku wojny i przekazać ją władzom izraelskim. Jest to Ustawa o mieniach nieobecnych, 5709-1948, zastąpiona w 1950 r. przez Ustawę o Regulacji Wyjątkowych (Rekwizycji Majątkowej), 5709-1949 .

Według Scotta Leckiego, dyrektora Centrum Praw Mieszkaniowych i Eksmisji  (w)  :

„Prawo izraelskie, dalekie od zapewniania bezstronnej ochrony i równego traktowania wszystkim zainteresowanym, było kluczowe dla wywłaszczenia palestyńskiej ziemi i mienia, odkąd państwo Izrael zostało jednostronnie proklamowane w 1948 roku. absentees” (izraelski eufemizm oznaczający przymusowo przesiedlonych uchodźców palestyńskich) i zezwolili na konfiskatę ziemi palestyńskiej i jej transfer na dużą skalę pod izraelską kontrolą. [...]

Jak na ironię, gdyby Izrael był przygotowany do zwrotu ziemi skonfiskowanej uchodźcom, mógłby nastąpić stosunkowo prosty proces, w przeciwieństwie do innych programów restytucji gdzie indziej. Większość tej ziemi pozostaje pod publiczną kontrolą państwa Izrael i nie została przekazana prywatnym właścicielom. Duże obszary ziemi skonfiskowane od 1948 r. pozostają puste i praktycznie wszystkie palestyńskie rodziny zachowują swoje oryginalne tytuły własności, a także dokumenty potwierdzające ich prawa własności ”

- Scotta Leckiego,

Rezolucje w ONZ

Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych Rezolucja 194 przyjęta na11 grudnia 1948 następnie potwierdzone przez kilka uchwał, takich jak rezolucja 394 lub 513, deklaruje:

„194. (III) Palestyna – Raport tymczasowy mediatora ONZ

Zgromadzenie Ogólne. Po ponownym zbadaniu sytuacji w Palestynie, [...] 11. postanawia, że ​​uchodźcom, którzy tego pragną, należy umożliwić jak najszybszy powrót do swoich domów i żyć w pokoju z sąsiadami, a zasiłki powinny być wypłacane jako rekompensata za mienie tym, którzy zdecydują się nie wracać do swoich domów i za jakiekolwiek utrata lub uszkodzenie mienia, gdy zgodnie z zasadami prawa międzynarodowego lub zasadą słuszności taka strata lub szkoda musi zostać naprawiona przez odpowiedzialne rządy lub władze; poleca Komisji Pojednawczej ułatwienie repatriacji, przesiedlenia oraz ekonomicznego i społecznego odzyskania uchodźców, a także wypłatę odszkodowań, a także ścisłą współpracę z Dyrektorem Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Pomocy Uchodźcom Palestyńskim, a za jej pośrednictwem z odpowiednimi organy i agencje Narodów Zjednoczonych; "

Agencja ONZ, UNRWA , została stworzona specjalnie, aby uporać się z tym problemem.

22 listopada 1974The Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjmuje rozdzielczość 3236 , który potwierdza, że „niezbywalne prawo Palestyńczyków do powrotu do ich domów i mienia, skąd zostało przesiedlonych i wysiedlonych, i wzywa do ich powrotu” i prawo do samostanowienia palestyńskiej ludzie.

Bibliografia

Filmografia

Inne prawa zwrotu

Linki zewnętrzne

Bibliografia

  1. (w) Aviv Lavie, „  Prawo pamięci  ” , w Haaretz ,12 sierpnia 2004(dostęp 11 listopada 2019 )
  2. (w) „  Palestyńczycy zaznaczają Nakba Day Al  ” w Canadian Broadcasting Corporation ,15 maja 2005 r.(dostęp 11 listopada 2019 )
  3. Palestyński exodus 1948
  4. Beneficjenci Agencji Narodów Zjednoczonych ds. Pomocy Uchodźcom Palestyńskim na Bliskim Wschodzie (UNRWA)
  5. Uchodźcy palestyńscy w Libanie (konsultacje16 maja 2007 r.)
  6. „  Izrael: Abbas odmawia zrzeczenia się prawa powrotu uchodźców palestyńskich  ” , w Le Point ,4 listopada 2012 r.(dostęp 11 listopada 2019 )
  7. (w) Steven Erlanger, „  Olmert odrzuca prawo powrotu dla Palestyńczyków  ” , w The New York Times ,31 marca 2007 r.(dostęp 11 listopada 2019 )
  8. Israel and the palestinian Refugee Issue: The Formulation of a Policy, 1948-1956 Front Cover Jacob Tovy Routledge, 5 marca 2014
  9. (w) COHRE i BADIL, „  Rządząc w Palestynie: Historia prawnie usankcjonowanego żydowsko-izraelskiego zajęcia ziemi i mieszkań w Palestynie  ” , w sprawie BADIL ,maj 2005(dostęp 11 listopada 2019 )
  10. COHRE i Badil, „  Nakbie i prawa do powrotu  ” , w sprawie Stowarzyszenia France-Palestine Solidarité ,20 maja 2005(dostęp 11 listopada 2019 )
  11. (en) COHRE i Badil, „  Studium na Ziemi Izraela reżimu i konferencji prasowej w Genewie: Izraelska zawładnięcia ziemi i mieszkań dokonał dwustanowych Rozwiązanie Impossible  ” , na Badil ,11 maja 2005 r.(dostęp 11 listopada 2019 )
  12. Rezolucja Narodów Zjednoczonych 194, s. 21-24
  13. Rezolucja ONZ 3236, s. 4
  14. (en-US) Patrick Goldstein, „  Właściwe postępowanie  ” , w Los Angeles Times ,7 listopada 2006(dostęp 10 września 2019 )
  15. (w) Ted Johnson , „  At the Liberty Film Festival:„ Loyal Opposition ”  ” o Variety ,13 listopada 2006(dostęp 10 września 2019 )