|
Rodzina królewska rzymska 27 pne AD - 285 Dominuj 285 - 476 Emp. Zachód 395 - 476 Emp. Bizancjum 395-1453 Magistrates Cursus honorum Sędziowie zwyczajni Edile Praetor Konsularny Konsula Cenzor Promagistrates Właściciel ProkonsulNadzwyczajni sędziowie DyktatorMistrz Kawalerii Interroi Decemvir Triumvir Zespoły Elections Curiata elections centuriata Comitia hołduje radzie plebejskiej Tytuły imperialne Augustus Imperator Caesar Pater patriae Pontifex maximus Cesarscy urzędnicy Kurator Legat Prefektury Prefekt PretoriumPrefekt Rzymu Prefekt Annone prefekt czuwania |
Rada plebejska lub rada plebejska ( Concilium Plebis ) jest w starożytnym Rzymie jednym z popularnych zgromadzeń ustawodawczych .
Rada plebejska została pierwotnie zorganizowana w oparciu o curie . W rzeczywistości są one „plebejskimi komitetami kuratorskimi”. Około 471 pne. AD , są reorganizowani na podstawie plemion . W ten sposób stali się „plebejskimi trybutami komitetów”. Jego organizacja jest we wszystkich punktach podobna do organizacji trybutów komitetów , tylko fakt, że uczestniczą w nich tylko plebejusze , a jego przewodniczący jest trybunem plebsu, odróżnia go od „ patrycjo - plebejskich trybutów komitetów ”.
Całej Republiki Rzymskiej , obywatele są podzielone na wieki do celów wojskowych, a także plemiona do celów cywilnych. Każda z dwóch grup (stulecia i plemiona) łączy się w celach legislacyjnych, wyborczych i sądowniczych. Podczas gdy stulecia spotykają się na jednym zgromadzeniu ( setne komitety ), plemiona gromadzą się w dwóch różnych zgromadzeniach. Te dwa zgromadzenia to comitia tributes („zgromadzenie plemienne”) i rada plebejska ( Concilium Plebis lub „comitia tributes plebeiennes”). Rzeczywiście, trybuty komitetów są „ patrycjo - plebejskim zgromadzeniem plemion”, podczas gdy rada plebejska jest „ plebejskim zgromadzeniem plemion”.
Jedyna różnica między tymi dwoma zgromadzeniami polega na tym, że patrycjusze nie mogą głosować w radzie plebejskiej. Ponieważ patrycjusze są wykluczeni, rada plebejska nie reprezentuje wszystkich ludzi, więc rada nie może wybierać sędziów. W związku z tym rzymscy sędziowie nie mają prawnego powiązania z radą plebsu. Ale rada plebejska wybiera swoich przedstawicieli ( trybunów plebejskich i edylów plebejskich ), którzy również jej przewodniczą.
Zwykle jest to rada plebejska, która ogłasza nowe prawa. Poza tym, że plebejska rada wyklucza patrycjuszy, a na jej czele stoi jeden z wybranych przedstawicieli, jest pod każdym względem identyczna z komitetami ds . Trybutu .
Dwa zgromadzenia plemienne, komitety ds. Trybutów i rada plebejska, składają się z 35 grup zwanych plemionami . Nie są one oparte na względach etnicznych lub pokrewieństwa, ale na podziałach geograficznych. To właśnie odróżnia plemiona od curii . W przeciwieństwie do wieków przynależność do plemienia nie zależy od bogactwa. Kiedy tworzone są plemiona, podziały są geograficzne. Jest podobny do okręgów, które powołują Izbę Reprezentantów Stanów Zjednoczonych . Jednak gdy ktoś dołącza do plemienia, do którego należy jego ojciec (lub ojciec adoptowany), ostatecznie zatraca się różnice geograficzne.
„Plebejskie komitety kuriatyckie” są początkiem rady plebejskiej. Jedyna różnica między „plebejskimi komisjami kurii” a „plebejskimi komitetami ds. Trybutów” polega na tym, że te pierwsze składają się z obywateli zorganizowanych w curie, a drugie z plemion .
Przed pierwszą secesją plebsu ( 494 pne ) plebejusze spotykali się prawdopodobnie na zgromadzeniu opartym na curie. Niemniej jednak zgromadzenie to nie odegrało roli politycznej aż do powstania w wyniku secesji plebejskich sędziów trybunału i plebejskiej samorządności . Patrycjuszowska arystokracja oficjalnie uznaje polityczną władzę trybunału. Kiedy legitymizują władzę zgromadzenia (zawsze „plebejskich komitetów kuriacyjnych”), wkrótce potem plebejski trybun zaczyna przewodniczyć plebejskiej radzie.
Zgromadzenie to może wybierać zarówno trybuny, jak i edyle plebejskie. Może również stanowić prawo w drodze głosowania w plebiscycie, które w początkach Rzeczypospolitej dotyczyło tylko plebejuszy .
Około 471 pne. AD , rada plebejska zostaje zreorganizowana. Zaczyna wykorzystywać plemiona , a nie curie , jako podstawę swojej organizacji. Kiedy jest organizowany przez kurie (a więc przez rody ), plebejusze są zależni od swoich patrycjuszowskich szefów . Kiedy rada plebejska zmieniła się w organizację plemienną (tj. Zależną od względów geograficznych), plebejusze uzyskali niezależność od patrycjuszy. W związku z tym „plebejskie komitety kuratorskie” stały się „plebejskimi komitetami hołdowymi” (co znamy bardziej jako „rady plebejskie”).
Przez całe życie republiki prawie wszyscy Rzymianie byli plebejuszami . W konsekwencji, plebejska rada nigdy nie była dużo słabsza od komitetów ds . Trybutu . Zgromadzenie to wybiera trybunów i edylów plebejskich , którzy są wybranymi przedstawicielami plebejuszy. W ten sposób pełnią funkcję przewodniczących tego zgromadzenia.
Po ratyfikacji całego szeregu ustaw, z których głównym jest Lex Hortensia z 287 rpne. AD moc prawa jest nadawana rezolucjom podjętym przez sobór ( plebiscita ), które nie dotyczą już tylko plebejuszy, jak to miało miejsce wcześniej, ale wszystkich mieszkańców Rzymu.
Od tego momentu większość ratyfikowanych ustaw pochodzi z rady plebejskiej. Ponieważ rada składa się tylko z plebejuszy, jest o wiele bardziej populistyczna niż komitety kuriatyckie . Dlatego zwykle stoi za kontrowersyjnymi reformami (np. Zainicjowanymi przez trybunów Tyberiusza i Gajusza Semproniusza Grakchusa ).
Rada plebejska przetrwała upadek republiki . Traci jednak uprawnienia ustawodawcze, sądownicze i wyborcze na rzecz Senatu. Z racji swoich uprawnień trybunickich cesarz nadal sprawuje absolutną kontrolę nad radą plebejską.