Międzyresortowa Dyrekcja Cyfrowa

Międzyresortowa Dyrekcja Cyfrowa Historia

Fundacja	25 października 2019 r.
Poprzednik	Międzyresortowa Dyrekcja Cyfrowego i Państwowego Systemu Informacji i Komunikacji ( d )

Rama

Akronim	DINUM
Rodzaj	Dyrekcja Centralnej Administracji
Forma prawna	Departament centralny ministerstwa
Kraj	Francja

Organizacja

Kierunek	Nadi Bou Hanna ( d ) (od2019)
Stronie internetowej	www.numerique.gouv.fr

Identyfikatory

SYRENA	130025265

Międzyresortowy dział cyfrowy ( Dinum ) to francuski departament administracji publicznej odpowiedzialny za koordynację działań administracji w dziedzinie systemów informatycznych .

Jest ona uważana za dział systemów informatycznych z państwa francuskiego .

Historia

Pierwszymi administracjami były międzyresortowa misja wsparcia technicznego rozwoju technologii informacyjno-komunikacyjnych w administracji (utworzona w 1998 r.), agencja ds. technologii informacyjno-komunikacyjnych w administracji (utworzona w 2001 r.), następnie agencja ds. rozwoju elektroniki administracja (utworzona w 2003 r.) w ramach ADELE .

Generalna Dyrekcja Państwowego Modernizacji (DGME) został utworzony w roku 2005. Skupia kilka struktur, który zajmował się kwestiami związanymi z reform i modernizacji państwa (budżet działu reform, Delegacja do użytkowników i uproszczeń administracyjnych, delegacji do modernizacji społeczeństwa zarządzanie i struktury państwowe oraz agencja rozwoju elektronicznej administracji.

Międzyresortowa Dyrekcja Państwowych Systemów Informacyjno-Komunikacyjnych (DISIC) została utworzona w dniu 21 lutego 2011. Przejmuje rolę kierowania ogólnym repozytorium interoperacyjności  ; ogólnego repozytorium dostępność dla administracji i repozytorium ogólnego bezpieczeństwa (rola udostępniane Anssi ). W 2012 roku międzyresortowy kierunek modernizacji działań publicznych oraz międzyresortowy kierunek systemów teleinformatycznych państwa utworzył sekretariat generalny ds. modernizacji działań publicznych .

21 września 2015 r., w wyniku połączenia DISIC, Etalab i małej misji SGMAP, która stanie się inkubatorem państwowych start-upów, nadal w ramach Sekretariatu Generalnego ds. modernizacji akcja publiczna do czasu jej zniesienia20 listopada 2017 r.. Kierownictwo międzyresortowe jest następnie przekazywane, z delegacji Prezesa Rady Ministrów, pod zwierzchnictwem ministra właściwego do spraw techniki cyfrowej i przydzielone do Sekretarza Generalnego Rządu . Ma to minister odpowiedzialny za reformę państwa.

25 października 2019 r.powstaje międzyresortowy dział cyfrowy. Zawsze przy Sekretarzu Generalnym Rządu sprawuje nad nim władzę Minister Akcji i Rachunków Publicznych, a posiadają ją Minister Gospodarki i Finansów oraz Sekretarz Stanu ds. cyfrowych. Reorganizacja ta doprowadziła do ograniczenia prerogatyw instytucji, takich jak prawo do „żądania „informacji od administracji”, „obowiązek corocznego publikowania raportu” lub jakość „służby społeczeństwu”. Kompetencje krajowe ”. Jest to kontynuacja odejścia Henri Verdiera , symbolicznego byłego dyrektora DINSIC, a także innych osobistości, takich jak Christian Quest i kilku dyrektorów, którzy ubolewają nad nowymi strategicznymi orientacjami Dinum. Związki zgłaszają też liczne odejścia agentów czy współpracowników, co również można tłumaczyć historycznie wysoką rotacją instytucji.

Rola

• Kieruje, kieruje i koordynuje działania administracji państwowej mające na celu poprawę jakości, skuteczności, efektywności i niezawodności usług świadczonych przez system teleinformatyczny państwa oraz innych organów administracyjnych.
• Promuje innowacje w technologiach informacyjnych i komunikacyjnych .
• Przyczynia się wraz z administracją państwową do otwierania danych publicznych. Zapewnia, że ​​systemy te w spójny sposób przyczyniają się do uproszczenia relacji między użytkownikami a administracją państwową oraz między nimi a innymi organami administracyjnymi.
• Organizuje i zarządza projektowaniem i realizacją operacji łączenia systemów informacyjnych lub komunikacyjnych do wspólnego użytku między administracjami państwowymi lub między nimi a innymi organami administracyjnymi.
• Organizuje i prowadzi konsultacje niezbędne do opracowania ogólnych standardów interoperacyjności i dostępności , referencyjnych modeli danych i modeli wymiany oraz , we współpracy z Narodową Agencją Bezpieczeństwa Systemów Informacyjnych , ogólnego systemu referencyjnego bezpieczeństwa .
• Przyczynia się, poprzez odpowiadanie na własne potrzeby państwa w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych, do promowania innowacyjności i konkurencyjności w tym sektorze gospodarki narodowej.
• Przyczynia się do zdefiniowania francuskich stanowisk w międzynarodowych i wspólnotowych organach odpowiedzialnych za standaryzację, industrializację, marketing i wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz przydział częstotliwości.
• Przyczynia się wraz z Departamentem Zakupów Państwowych do określenia obowiązujących zasad i procedur dotyczących outsourcingu , podwykonawstwa oraz zakupu sprzętu, oprogramowania i usług przyczyniających się do tworzenia lub eksploatacji systemów informatycznych oraz sieci i usług łączności elektronicznej administracji państwowej.
• Przyczynia się, wraz z ogólnym kierunkiem administracji i służby publicznej , do określenia procesów i szczegółowych zasad kierowania personelem administracji państwowej w branżach technologii informacji i komunikacji.

Osiągnięcia operacyjne DISIC, a następnie DINSIC

Wyświetlane orientacje

Kilka wywiadów lub publicznych interwencji dyrektora, a także akta na rządowej stronie internetowej pozwalają nam zidentyfikować pierwsze projekty:

• stworzenie międzyresortowej sieci państwa, mającej zastąpić sieci ministerstw i poprawić bezpieczeństwo. To wynik decyzji Rady Ministrów25 maja 2011 ;
• modernizacja centrów komputerowych w celu połączenia zasobów ministerstw i rozwoju wykorzystania chmury obliczeniowej w administracji;
• wspieranie w zakresie systemów informatycznych reform organizacyjnych państwa na terytorium („reforma administracji terytorialnej państwa”). Obejmuje to harmonizację i łączenie lokalnych systemów informacyjnych z różnych zainteresowanych ministerstw oraz dostosowanie lokalnych organizacji.

Dokumenty ramowe

Kilka dokumentów ramowych jest również publikowanych przez DISIC  :

• wspólne ramy strategiczne Państwowego Systemu Informatycznego, rozpowszechniane okólnikiem Prezesa Rady Ministrów, określają strategię rozwoju Państwowego Systemu Informatycznego i zwracają się do ministerstw o ​​jej przestrzeganie;
• wspólne ramy urbanizacyjne, określają najlepsze praktyki w architekturze biznesowej dla ministerstw;
• okólnik dotyczący wykorzystania wolnego oprogramowania w administracji zachęca ministerstwa do przyjęcia wolnego oprogramowania  ;
• podsumowanie umów ministerialnych na lata 2013-2015 w sprawie postępów.

FrancjaConnect

DINSIC opracował i prowadził FranceConnect usługę od roku 2016. Pozwala ona użytkownikom na podłączenie do różnych usług publicznych (podatki, ubezpieczenie zdrowotne, etc.) lub prywatne (banki, telekomunikacja, etc.), przy jednoczesnym zagwarantowaniu, że te usługi tożsamość prawną użytkownik został wcześniej zweryfikowany. FranceConnect działa jako zaufana strona trzecia między użytkownikami, usługami publicznymi i firmami prywatnymi.

Facet

Tchap to bezpieczna aplikacja do obsługi wiadomości błyskawicznych przeznaczona głównie dla urzędników publicznych, której pierwsza wersja została wydana w dniu17 kwietnia 2019 r.w Google Play i App Store . Ma na celu zastąpienie aplikacji powszechnie używanych aż do szczytu państwa, w tym Telegram lub WhatsApp , które są uważane za niezabezpieczone, a których deweloperzy i serwery nie podlegają francuskiej suwerenności. Rozwój tego oprogramowania został ogłoszony w dniu13 kwietnia 2018o France Inter Mounira Majoubiego, ówczesnego sekretarza stanu ds. cyfrowych. Jej nazwa została wybrana w hołdzie Claude Chappe , wynalazcy semafora .

Tchap aplikacji i protokół nie zostały w pełni opracowane przez DINSIC: jest to widelec o istniejącym wolnego oprogramowania o nazwie Element , który pozwala na szyfrowaną łączność w oparciu o protokół. Matrix .

Firma Thales opracowała już rozwiązanie programowe oparte na tych samych podstawach o nazwie Citadel . Henri Verdier, ówczesny dyrektor DINSIC, potwierdził w:kwiecień 2018że istnieje „porozumienie o współpracy i współdziałania z Thales” i że „byłby to wstyd, aby strzelać nawzajem, gdy zaczynamy od tego samego stada . ” Inne agencje państwowe, takie jak ANSSI , również biorą udział w projekcie. Próba połączenia DINSIC i Thales w celu zjednoczenia Tchap i Citadel Team nie powiodła się.

Metoda MAREVA / Modernizacja zarządzania zasobami ludzkimi

DINSIC proponuje usystematyzowanie stosowania metody analizy wartości MAREVA we wszystkich nowych projektach we wszystkich ministerstwach.

Uczestniczy również w pracach nad unowocześnieniem zarządzania zasobami ludzkimi w obszarze IT, prac budżetowych i operacyjnych w celu zabezpieczenia dużych projektów informatycznych w toku .

Realizacja DINUM: nowe cyfrowe narzędzia do współpracy

DINUM oferuje dwa nowe narzędzia do współpracy, ułatwiające pracę zdalną, szczególnie przydatne w kontekście kryzysu zdrowotnego. Obie usługi są hostowane we Francji.

Osmoza

Osmoza pozwala na:

• Stwórz przestrzeń współpracy przeznaczoną dla społeczności zawodowej, prywatnej lub publicznej, i zaproś uczestników wewnętrznych i zewnętrznych (partnerów, usługodawców, ekspertów itp.);
• Udostępniaj treści i pliki: dokumenty biurowe , filmy, obrazy, linki, monitoring itp.;
• Współredagowanie dokumentów  ;
• Publikuj treści w różnych formach: post na dedykowanym blogu (na przykład w celu informowania o nowościach w Twojej społeczności), FAQ lub wiki (na przykład w celu rozpowszechniania raportu ze spotkania);
• Omów: zadaj pytanie, zaproponuj pomysł, rozpocznij dyskusję i wejdź w interakcję (komentuj, głosuj, polecaj…);
• Zarządzaj, monitoruj i przydzielaj zadania (typ kanban);
• Planuj spotkania (ankieta dat i zaproszeń, udostępnianie powiązanych mediów itp.) z możliwością eksportu do swojego profesjonalnego pamiętnika (Outlook, Thunderbird itp.);
• I wiele innych funkcji: ankiety, ankiety.

Osmose bazuje na rozwiązaniu Jplatform SaaS od wydawcy Jalios . Dane są przechowywane we Francji.

Plano

Plano umożliwia:

• Stwórz przestrzeń roboczą przeznaczoną dla projektu i zaproś wszystkich interesariuszy wewnętrznych lub zewnętrznych wobec państwa (agenta, partnera, usługodawcę itp.);
• Zarządzaj swoim projektem za pomocą wykresu Gantta: organizuj i planuj zadania, koreluj je ze sobą, monitoruj ich postępy…;
• Udostępniaj, przechowuj pliki i organizuj je w folderach (do 9 poziomów);
• Przeprowadź wideokonferencję;
• Czat za pośrednictwem zintegrowanego komunikatora internetowego (czat);
• Zarządzaj dziennikiem: planuj spotkania, przeprowadzaj ankietę randkową, zapraszaj uczestników, synchronizuj z profesjonalnym dziennikiem (Outlook, Thunderbird itp.);
• Praca w trybie offline (dysk).

Plano jest przez DINUM, oparty na rozwiązaniu Wimi od wydawcy rozwiązań Cloud i jest hostowany we Francji przez Scaleway (ILIAD).

Lista dyrektorów

Międzyresortowi dyrektorzy państwowego systemu informacji i łączności

Liderzy

Tożsamość	Kropka
	Początek	Koniec
Jerome Filippini ( d )	24 lutego 2011	4 października 2012
Działając  : Jérôme Filippini ( d )	4 października 2012	15 listopada 2012
Jacques Marzin ( d )	15 listopada 2012	21 września 2015 r.

Międzyresortowi dyrektorzy ds. cyfrowej i systemu teleinformatycznego państwa”

Liderzy

Tożsamość	Kropka
	Początek	Koniec
Henri Verdier	22 września 2015 r.	15 listopada 2018 r.
Nadi Bou Hanna ( d )	10 grudnia 2018 r.	25 października 2019 r.

Międzyresortowi dyrektorzy cyfrowi digital

Liderzy

Tożsamość	Kropka
	Początek	Koniec
Nadi Bou Hanna ( d )	30 października 2019 r.

Uwagi i referencje

1. Dekret n o  98-751 z dnia 27 sierpnia 1998 roku ustanawiającego międzyresortowej misji wsparcia technicznego dla rozwoju technologii informacyjnych i komunikacyjnych w administracji .
2. Dekret n o  2001-737 z dnia 22 sierpnia 2001 roku ustanawiającego Agencję informacji i technologii komunikacyjnych w administracji .
3. Dekret n o  2003-141 z dnia 21 lutego 2003 ustanawiające usługi międzyresortowych dla reformy państwa .
4. Dekret n o  2005-1792 z dnia 30 grudnia 2005 roku ustanawiająca ogólne kierunki modernizacji Stanu w Ministerstwie Gospodarki, Finansów i Przemysłu .
5. Dekret nr 2011-193 z dnia 21 lutego 2011 r. ustanawiający międzyresortową dyrekcję systemów teleinformatycznych państwa
6. Dekret nr 2012-1198 z dnia 30 października 2012 r. ustanawiający Sekretariat Generalny ds. modernizacji działań publicznych
7. dekretu n o  2015-1165 z dnia 21 września 2015 roku w sprawie Sekretariatu Generalnego do modernizacji działań publicznych
8. Dekret n o  2017-1584 z dnia 20 listopada 2017 roku w sprawie przekształcenia międzyresortowego zarządzania publicznego oraz między kierunkiem cyfrowej i informacyjnej i komunikacyjnej systemu państwa
9. Dekret n O   2019-1088 z dnia 25 października 2019 i informacje dotyczące systemu komunikacji stanu i między kierunku cyfrowego
10. Xavier Berne , „  Niezadowolenie jest montaż wśród przedstawicieli Dyrekcji Międzyresortowego cyfrowej  ” , na www.nextinpact.com , Next INpact ,11 lipca 2019 r.(dostęp 11 listopada 2019 )
11. "  Zamieszanie wokół rezygnacji w DINSIC  " , na www.nextinpact.com , Next INpact ,27 lutego 2019 r.(dostęp 11 listopada 2019 )
12. „Państwowe  start-upy: Hela Ghariani i Pierre Pezziardi trzaskają drzwiami DINSIC  ” , na www.nextinpact.com , Next INpact ,2 października 2019 r.(dostęp 11 listopada 2019 )
13. http://www.gouvernement.fr/gouvernement/le-systeme-d-information-de-l-etat-se-transforme
14. http://www.elysee.fr/president/les-actualites/conseil-des-ministres/comptes-rendus/2011/compte-reandu-du-conseil-des-ministres-du-25-mai.11448.html
15. http://www.interieur.gouv.fr/reate/Recueil_textes_reate_v_3.pdf
16. "  Urbanizacja Państwowego Systemu Informacyjnego | Dokumenty referencyjne Państwowego SI  ” , na references.modernisation.gouv.fr (ogląd w dniu 27.01.2016 )
17. http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2012/09/cir_35837.pdf
18. Podsumowanie kontraktów ministerialnych na lata 2013-2015
19. Julien Lausson , „  Po Telegramie: dzięki przekazowi Tchap Francja odzyskuje suwerenność – Polityka  ” , na Numerama ,17 kwietnia 2019 r.(dostęp 18 kwietnia 2019 ) .
20. Guénaël Pépin , „  Francja pracuje nad systemem zaszyfrowanych wiadomości państwowych na okres„ tego lata  ” , na www.nextinpact.com ,13 kwietnia 2018(dostęp 18 kwietnia 2019 ) .
21. Guénaël Pépin , „  Odkrywanie Riot, darmowe narzędzie stojące za przyszłym przesłaniem francuskiego państwa  ” , na www.nextinpact.com ,19 kwietnia 2018(dostęp 18 kwietnia 2019 ) .
22. „  Tchap  ” , na Tchap (dostęp 24 sierpnia 2020 r . ) .
23. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000023628670  "
24. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000026457890  "
25. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000026636020  "
26. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031218360  "
27. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037524088  "
28. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037524143  "
29. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000039297280  "

Zobacz również

Powiązane artykuły

• Minister odpowiedzialny za reformę państwa
• Minister ds. Cyfrowych

Linki zewnętrzne

• (pl) Oficjalna strona
• (fr) Osmose i Plano, 2 nowe cyfrowe narzędzia współpracy dla urzędników służby cywilnej