Gmina (w hiszpańskim Municipio ) jest w Hiszpanii , „podstawowa jednostka organizacji terytorialnej państwa”. Ustawa 7/1985 z dnia 2 kwietnia 1985 r. O uregulowaniu podstaw reżimu lokalnego „ Ley reguladora de las Bases del Régimen Local ” określa i określa funkcje różnych podmiotów lokalnych: gminy ( municipio ), prowincji ( provincia ), wyspa archipelagów Balearów i Wysp Kanaryjskich, comarca ( comarca ), obszar metropolitalny ( área metropolitana ) i zgrupowanie gmin ( mancomunidad de municipios ).
Hiszpański konstytucja wskazuje w swoim artykule 137: „Państwo dystrybuuje swoje terytorium pomiędzy gmin, prowincji i wspólnot autonomicznych, które są utworzone. Wszystkie te podmioty mają autonomię w zarządzaniu własnymi interesami. ”.
Ustawa z 2 kwietnia 1985 r. Wskazuje, że gmina „posiada osobowość prawną i wszelkie zdolności do wykonywania swoich czynności”, a jej elementami składowymi są „jej terytorium, ludność i organizacja”.
Organami zarządzającymi są:
Gminy o dużej populacji są zdefiniowane w tytule 10 ustawy 7/1985 jako:
W tych gminach o dużej liczbie mieszkańców rada gminy jest przedmiotem określonej organizacji i ma określone atrybuty, dotyczy to również burmistrza, jako rady samorządowej. Gminy te muszą mieć okręgi z zdekoncentrowanymi organami zarządzającymi. Istnieją również organy uzupełniające, takie jak Rada Prawna, Miejska Rada Społeczna, Rzecznik Praw Obywatelskich.
Gminy o dużej populacji to:
Liczba radnych zależy (podobnie jak we Francji) od wielkości gmin i przedstawia się następująco:
Liczba mieszkańców |
komunalnych radni |
---|---|
mniej niż 100 | 3 |
Od 101 do 250 | 5 |
Od 251 do 1000 | 7 |
Od 1001 do 2000 | 9 |
Od 2001 do 5000 | 11 |
Od 5001 do 10000 | 13 |
Od 1001 do 20000 | 17 |
Od 2001 do 50000 | 21 |
Od 50 001 do 100 000 | 25 |
Od 100 001 do 300 000 | 27 |
Od 300 001 do 500 000 | 29 |
Od 500 001 do 700 000 | 31 |
Od 700 001 do 900 000 | 33 |
Miasta Barcelona (1 600 000 mieszkańców) i Madryt (3 200 000) mają odpowiednio 41 i 57 radnych.
Wybory samorządowe odbywają się na 4 th niedzielę maja co cztery lata.
Obywatele krajów Unii Europejskiej mieszkający w Hiszpanii mają prawo głosowania i kandydowania zgodnie z Dyrektywą Europejską 94/80 / WE.
Imigranci z około piętnastu krajów spoza UE mają prawo głosu na podstawie umowy o wzajemności. Są to następujące kraje: Argentyna , Boliwia , Brazylia , Burkina Faso , Republika Zielonego Przylądka , Chile , Kolumbia , Korea Południowa , Ekwador , Islandia , Nowa Zelandia , Paragwaj , Peru , Trynidad i Tobago , Urugwaj , Wenezuela .
hiszpański | Kataloński | galicyjski | baskijski | Prowansalski aranański | Francuski |
---|---|---|---|---|---|
Municipio | Municipi | Municipio / Concello | Udalerri | Municipi | Gmina |
Ayuntamiento | Ajuntament | Concello | Udal | Ajuntament | Miasto |
Alcalde | Alcalde / Batlle | Alcalde | Alkate | Alcalde / Baile | Burmistrz / Burmistrz |
Teniente de alkalde | Odcień alkaliczny / a Batlle tinent / a |
Tenente de alkalde | Alkateorde | Tinent od alkalicznych Tinent of baile |
Zastępca burmistrza Échevin |
Komisja Gobierno | Comissió de Govern | Komisja Goberno | Gobernu batzorde | Komitet zarządzający | Komisja rządowa |
Pleno | Ple | Pleno | Plenoa / Osoko bilkur | Plen |
Rada Miejska Rada Miejska |
Concejal | Regidor | Concelleiro | Zinegotzi | Còsso |
Radny miasta Radny miasta |
Casa Consistorial (lub alcadía) |
Casa de la Vila | Casa do Concello | Udaletxe | Casa dera Vila |
Town Hall / Ratusz Ratusz |
Niektóre wspólnoty autonomiczne zdefiniowały jednostki na poziomie terytorialnym poniżej gminy ( Entidad de ámbito territorial inferior al municipio lub EATIM i EATIMES w liczbie mnogiej). Mówimy także o mniejszych podmiotach lokalnych ( entidades local menores ).
We wrześniu 2013 r. W Hiszpanii istniało 3719 podmiotów na poziomie terytorialnym poniżej gminy. Prowincje o największej liczbie to prowincja León z 1232 podmiotami, następnie prowincja Burgos z 651, Kantabria z 524, Nawarra z 348 i Alava z 335. Natomiast w prowincjach A Coruña nie ma. , Lugo , Girona , Las Palmas , Santa Cruz de Tenerife , Region Murcji, ani w autonomicznych miastach Ceuta i Melilla .
Każda gmina musi należeć do jednej prowincji. W celu utworzenia lub zniesienia gminy lub zmiany terytorium gminy ( término Municipal ) konieczne jest odniesienie się do specjalnego ustawodawstwa wspólnot autonomicznych. W żaden sposób zmiana granic gmin nie może prowadzić do zmiany granic prowincji. We wszystkich przypadkach konsultowane są zainteresowane gminy, a także hiszpańska Rada Stanu lub równoważna instytucja wspólnoty autonomicznej. Wniosek należy również przekazać General State Administration (AGE).
Tworzenie nowych gmin może odbywać się tylko na podstawie już istniejących rdzeni ludności. Powstałe gminy muszą być w stanie liczyć na wystarczające zasoby i nie prowadzić do obniżenia jakości oferowanych usług publicznych.
Państwo i wspólnoty autonomiczne mogą zachęcać do łączenia gmin w celu poprawy zarządzania nimi.
Gminy mogą swobodnie zrzeszać się we wspólnotach gmin ( po hiszpańsku mancomunidades ) w celu wspólnego rozwiązywania lokalnych problemów (społecznych, edukacyjnych, kulturalnych, sportowych, zdrowotnych, wodociągowych itp.).
: dokument używany jako źródło tego artykułu.