Urugwajskie referendum konstytucyjne w 2019 r
| ||||||||||||||
| Urugwajskie referendum konstytucyjne w 2019 r | ||||||||||||||
| 27 października 2019 r | ||||||||||||||
| Organ wyborczy i wyniki | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Zarejestrowany | 2,699,463 | |||||||||||||
| Wyborcy | 2 433 384, | |||||||||||||
| 90,14% | ||||||||||||||
| Poprawka dotycząca bezpieczeństwa | ||||||||||||||
| Dla | 46,83% | |||||||||||||
| Przeciw lub neutralny | 53,17% | |||||||||||||
Referendum konstytucyjnego w dniach27 października 2019 rw Urugwaju w tym samym czasie, co wybory parlamentarne i prezydenckie . Ludność jest wezwana do głosowania nad popularną inicjatywą dotyczącą zmiany konstytucji wprowadzającej kilka środków bezpieczeństwa. W ten sposób przewidziano utworzenie straży narodowej, zakaz przedterminowego zwolnienia za niektóre poważne przestępstwa, legalizację dożywotniego pozbawienia wolności i nocnych nalotów policyjnych.
Ostatecznie poprawka została odrzucona, a tylko 46,11% wyborców opowiedziało się za jej wdrożeniem.
Kontekst
Temat rosnącej niepewności zajmuje ważne miejsce w życiu politycznym Urugwaju od czasu wyborów parlamentarnych i prezydenckich w 2009 roku . Rząd kierowany przez Szeroki Front był przedmiotem wielu krytyki w tej sprawie ze strony partii National i Colorado , opozycyjnych od 2004 roku. W 2014 roku zorganizowano więc referendum w sprawie zmiany konstytucji, obniżającej większość karną z osiemnastu do szesnastu. Jednak propozycja została odrzucona w sondażach, a tylko 46,81% wyborców głosowało za.
Realizacja
W 2019 roku projekt zmiany konstytucji jest realizowany przez grupę zbierania podpisów utworzoną w wyniku apelu senatora Jorge Larrañagi , nieudanego kandydata Partii Narodowej w wyborach prezydenckich w 2004 roku . Pod hasłem „Żyj bez strachu” grupie udaje się zatem zebrać wystarczającą liczbę podpisów, aby poddać pod głosowanie wpis w konstytucji zestawu środków mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa. W Urugwaju rzeczywiście możliwe są referenda z inicjatywy ludowej , którego konstytucja zapewnia ramy prawne dla tej formy demokracji bezpośredniej .
Popularne propozycje mogą więc odnosić się do zmian w konstytucji. Zgodnie z art. 331 tej ostatniej w tym celu należy zebrać podpisy co najmniej 10% wszystkich wyborców wpisanych na listy wyborcze. W 2019 roku łącznie 270600 podpisów. Składający petycję mogą następnie przedłożyć swój projekt parlamentowi, który może zaproponować kontrprojekt, który zostanie poddany pod głosowanie w tym samym czasie co popularna propozycja.
Podpisy są składane trybunałowi wyborczemu, który zatwierdza ponad 405 521. Kworum zostało w dużej mierze osiągnięte, a referendum organizowane jest w tym samym czasie, co kolejne wybory.
Projekt, choć prawnie wiążący, aby został uznany za ważny, musi uzyskać bezwzględną większość głosów oraz liczbę głosów za co najmniej 35% wszystkich zarejestrowanych.
Zawartość
Nowelizacja konstytucji obejmuje zestaw czterech propozycji: utworzenie straży narodowej, zakaz przedterminowego zwolnienia za niektóre poważne przestępstwa, legalizacja dożywotniego pozbawienia wolności i nocnych nalotów policyjnych.
Utworzenie gwardii narodowej
Główna propozycja ma na celu utworzenie straży narodowej, składającej się maksymalnie z 2000 żołnierzy i odpowiedzialnej za misje utrzymania porządku w koordynacji z siłami policyjnymi.
Strażnik byłby zatem odpowiedzialny za „zapewnienie przestrzegania konstytucji i prawa” , „ochronę osób w wykonywaniu ich praw osobistych, które mogą zostać naruszone przez zachowanie przestępcze” oraz „podjęcie wszelkich niezbędnych środków w celu zwalczania handlu narkotykami i innych przejawów. przestępczości zorganizowanej ” . Strażnikowi powierzono również misję „uczestniczenia w działaniach prewencyjnych, odstraszających i represyjnych, mających na celu zapobieżenie popełnieniu przestępstw, wykroczeń lub wykroczeń, w szczególności w regionach kraju, w których odnotowuje się wysoki wskaźnik przestępczości. zadania zmierzające do utrzymania porządku i spokoju publicznego powierzone jej przez władzę wykonawczą. ” . Zarządzanie nim powierzono Ministerstwu Obrony, w koordynacji z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych za działania operacyjne.
Zakaz obniżenia niektórych kar
Nowelizacja przewiduje „skuteczne stosowanie kar” za poważne przestępstwa, uniemożliwiając ich złagodzenie. Wczesne wypuszczanie na wolność jest zatem zabronione w przypadku osób skazanych za gwałt, wykorzystywanie seksualne, rabunek, wymuszenie, porwanie, ciężkie zabójstwo, handel ludźmi lub handel narkotykami.
Zabronione jest również nadzorowane zwolnienie, a także wszelkie inne środki zastępujące pozbawienie wolności, przewidziana kara musi być zawsze przestrzegana.
Dożywocie
Nowelizacja proponuje, aby kara dożywotniego pozbawienia wolności była możliwa za przestępstwa gwałtu, wykorzystywania seksualnego lub zabójstwa nieletnich, a także za ciężkie zabójstwa dorosłych. W szczególności określono, że wyroków nie można zmienić, jeżeli skazany zostanie poddany resocjalizacji dopiero po co najmniej 30 latach pozbawienia wolności. O rehabilitację orzeka Sąd Najwyższy na podstawie wniosku utworzonego przez organ doradczy, za którego utworzenie odpowiada władza wykonawcza.
Nocne naloty
Konstytucja Urugwaju zezwala na naloty sił policyjnych tylko wtedy, gdy jest jeszcze dzień. Poprawka ma na celu ich upoważnienie poprzez uzależnienie ich od uzasadnionego podejrzenia, że ma miejsce przestępstwo.
Wieś
Zbieranie podpisów zorganizowanych w czasie prawyborów wszystkich partii urugwajskich na wybór ich kandydatów w październikowych wyborach prezydenckich, proponowana rewizja konstytucji prowokuje ożywione debaty wśród kandydatów, z których część deklaruje jej całkowity sprzeciw.
Wyniki
Głosowanie odbywa się równolegle z wyborami parlamentarnymi i prezydenckimi . Wyborcy uczestniczący w tych wyborach mają zatem możliwość oddania karty do głosowania za proponowaną poprawką i dołączenia jej do swoich kart do głosowania w kopercie lub nie. Tylko obecność lub nie głosowanie na „tak” jako liczonego głosu przychylnego, głosów pustych lub nieważnych nie istnieje. Suma zarejestrowanych na listach wyborczych służących do wyliczenia frekwencji w referendum różni się od liczby zarejestrowanych w wyborach organizowanych tego samego dnia ze względu na możliwość udziału w wyborach cudzoziemców zamieszkałych od dłuższego czasu w kraju. , ale nie w referendum.
| Wybór | Wyborcy | Zarejestrowany | ||
|---|---|---|---|---|
| Głos | % | % | Kworum | |
| Dla | 1,139,433 | 46,83 | 42.21 | ✔ 35% |
| Przeciw lub neutralny | 1,293,931 | 53.17 | 47,93 | |
| Łączna liczba wyborców | 2 433 364, | 100,00 | 90.14 | |
| Wstrzymało się | 266 099 | 9.86 | ||
| Zarejestrowany | 2,699,463 | 100,00 | ||
| Za 1,139,433 (46,83%) |
Przeciw 1293931 (53,17%) |
||
| ▲ | |||
| Bezwzględna większość | |||
Konsekwencje
Liczba rejestrujących, którzy głosowali za zmianą, przekracza wymagane kworum rejestrujące, potwierdzające wynik referendum. Jednak poprawka nie uzyskała bezwzględnej większości głosów za „tak”, co doprowadziło do jej odrzucenia.
Bibliografia
- CDN advierte perjuicios sobre Uruguay si se baja la edad de imputabilidad
- Urugwaj, 26 października 2014: Strafmündigkeitsalter 16 Jahre Démocratie bezpośrednie
- ¿Qué implica la reforma konstucional de Larrañaga?
- (es) Konstytucja Urugwaju
- Beat Müller, beat (at) sudd (point) ch, " Uruguay, 27. Oktober 2019: Verschärfung des Strafrechts - [w języku niemieckim] " (dostęp: 5 października 2019 )
- Urugwaj, krajowa inicjatywa ludowa lub obywatelska oraz kontrpropozycja władz [PCI + - Proyecto reformar la Constitución]
- Encyklopedia Electoral Uruguaya
- Wyniki