Projekt referendum konstytucyjnego w Vanuatu

Referendum konstytucyjnego była się odbyć w Vanuatu w 2019 roku - co uczyniłby to pierwsze referendum w historii kraju - z inicjatywy rządu Salwai , aw szczególności ministra reformatorskiego Ralph Regenvanu , urzędnik okaziciela projektu . Projekt koncentrował się na zestawie czterech środków legislacyjnych lub konstytucyjnych mających na celu zapewnienie stabilności politycznej kraju. Rząd chciał, by te reformy uregulowały dotychczasową praktykę przyłączania się posłów większości parlamentarnej do opozycji w trakcie kadencji lub odwrotnie. Pierwotnie zaplanowano na4 czerwca 2019 r, jest odroczona na czas nieokreślony.

Kontekst

Od wyborów w 1987 roku żadna partia nie była w stanie zdobyć bezwzględnej większości mandatów w parlamencie ze względu na fragmentację i proliferację partii politycznych. W ostatnich wyborach, które odbyły się w 2016 r., Szesnaście partii zdecydowało się na 52 mandaty w parlamencie , z których najważniejsza miała sześć lub siedem, a siedem partii tylko jedną.

W następnym miesiącu trzy wiodące partie zgodziły się na utworzenie koalicji przy wsparciu kilku innych mniejszych partii. Następnie zgadzają się co do potrzeby reformy systemu politycznego, aby zapobiec zmianom lojalności i powtarzającym się wnioskom o wotum nieufności , które charakteryzują życie polityczne kraju od lat 90. XX wieku.

Projekt

Obywatele zostaną wezwani do głosowania nad zestawem czterech środków:

• Nowe prawo regulujące tworzenie, organizację i utrzymanie partii politycznych , do tej pory często nieformalnych. W szczególności tworzone jest Biuro Rejestracyjne. Ten ostatni, niezależny od partii politycznych i ich członków lub współpracowników, jest powoływany przez komisję sądowniczą na pięć lat. Każda partia polityczna, która chce uczestniczyć w wyborach, musi zarejestrować się u Sekretarza, podając swoją nazwę, logo, program polityczny, organizację wewnętrzną, nazwiska jej przywódców, oświadczenie o jej majątku i majątku oraz wpłacić opłatę pieniężną. Partie muszą także udowodnić, że cieszą się poparciem społecznym, składając do komisji wyborczej petycję z określoną liczbą podpisów obywateli wpisanych na listę wyborców. Partie, które przekroczyły ten próg w ostatnich wyborach parlamentarnych, są jednak zwolnione. W przeciwnym razie partia zostaje skreślona przez sekretarza i nie może startować w wyborach;
• Siódma poprawka do Konstytucji , która powoduje zwolnienie mandatu posła, który opuścił partię, pod której tytułem został wybrany, a także miejsca posła wybranego bez tytułu, który nie zadeklarował przynależności do partii przed pierwsza sesja nowego parlamentu po wyborach;
• Nowelizacja ordynacji wyborczej, wymagająca od niezależnych kandydatów na ustawodawców udowadniania, że ​​cieszą się poparciem społecznym, na takich samych warunkach jak partie przy rejestracji;
• Nowelizacja ustawy o zakładaniu organizacji charytatywnych, zgodnie z którą istnienie prawne komitetów ds. Wspierania i zbierania darowizn na rzecz partii politycznych wiąże się obligatoryjnie z ich rejestracją przez rejestratora.

Te ustawy i poprawki są poddawane pod głosowanie w parlamencie przed przeprowadzeniem referendum, z klauzulą ​​warunkującą ich przyjęcie w głosowaniu pozytywnym.

Procedura i kampania

Na początku lutego rząd rozpoczął konsultacje z władzami prowincji , a także krajowymi organizacjami pozarządowymi, takimi jak Krajowa Rada Kobiet Vanuatu czy Chrześcijańska Rada Vanuatu.

Plik 22 lutegoW Malvatu Mauri, narodowym zgromadzeniu tradycyjnych wodzów, organizuje się „konsultacje krajowe” , organ doradczy. Parlament musi przyjąć reform w marcu w zawieszającą sposób ich ostateczne przyjęcie w zależności od zatwierdzenia przez obywateli w referendum. W związku z tym oczekuje się, że w kwietniu i maju rozpocznie się duża kampania informacyjna, przed referendum zorganizowanym na4 czerwca 2019 r. Głosowanie było jednak opóźnione, a referendum przełożono na7 majaw nieokreślonym terminie. Wybory parlamentarne w marcu 2020 roku doprowadziły jednak do zwycięstwa opozycji.

Bibliografia

1. "KONSULTACJE PUBLICZNE W SPRAWIE PROPONOWANYCH PRAW REFORM POLITYCZNYCH" , Rząd Vanuatu, 27 grudnia 2018 r.
2. (en) „Pierwsze referendum w Vanuatu 4 czerwca” , The Vanuatu Independent , 28 stycznia 2019 r.
3. (w) „  National Referendum  ” on Vanuatu Electoral Office (dostęp 3 marca 2021 ) .
4. (w) „Dwie trzecie posłów Vanuatu Zgadzam się spróbować utworzyć rząd” , Radio Nowa Zelandia, 3 lutego 2016 r.
5. (w) „Samoloty Vanuatu pierwsze w historii referendum w sprawie przepisów dotyczących reform politycznych” , Pacific Media Center, 29 stycznia 2019 r.
6. (en) BILL ZA STRONY POLITYCZNE (KONTROLA) UST. ROKU 2018
7. (pl) ROZLICZENIE ZA WŁĄCZENIE (SIÓDMY) (ZMIANA) AKT NR. ROKU 2018
8. (en) RACHUNEK ZA REPREZENTACJĘ OSÓB (ZMIANA) UST. ROKU 2018
9. (pl) RACHUNEK ZA STOWARZYSZENIA CHARYTATYWNE (WŁĄCZENIE) (ZMIANA) UST. ROKU 2018
10. (w) „Referendum przełożone” , Vanuatu Daily Post , 7 maja 2019 r