Liczba składka (lub numer usług o wartości dodanej , SVA) jest środkiem płatniczym umożliwiające zarabianie na treści i usługi za pośrednictwem numerów telefonicznych .
Numery o podwyższonej opłacie pojawiły się we Francji w celu zaspokojenia szczególnej potrzeby, w szczególności oferowania jednej stawki za połączenia do firmy. Rzeczywiście, podczas publicznego monopolu na łączność elektroniczną, taryfy za połączenia różniły się w zależności od obszaru geograficznego: połączenie w tym samym obszarze miejskim (połączenie jest wtedy określane jako lokalne, na przykład połączenie wykonane z miasta Évreux do odbiorcy w Évreux) kosztuje znacznie mniej niż połączenie między dwoma różnymi obszarami miejskimi (połączenie jest wtedy określane jako międzymiastowe, na przykład połączenie z Guéret do Lille). O rząd wielkości stosunek taryfy między połączeniami międzymiastowymi i lokalnymi „wynosił 20 w 1970 r.; nadal wynosił 17 w 1984 r. i spadł do 10 w 1990 r., aby osiągnąć kolejne 6,5 w 1994 r.”.
Aby umożliwić dzwonienie do firm z dowolnego miejsca w obszarze metropolitalnym z częstotliwością znaną dzwoniącemu, niezależnie od lokalizacji dzwoniącego lub firmy, pojawiają się numery usług z kosztami dzielonymi. Te numery usług dzielonych mogą oferować połączenia całkowicie bezpłatne z korzyścią dla dzwoniącego (numer bezpłatny, koszty komunikacji są wówczas ponoszone przez firmę korzystającą z tego numeru), być dostępne za „połączenie lokalne (numer lazurowy) lub kosztem uwzględniającym stawkę lokalną, ale także stawkę międzymiastową (numer indygo).
Numer o podwyższonej opłacie umożliwia świadczenie usługi dostępnej telefonicznie za pośrednictwem numeru specjalnego lub numeru skróconego odpłatnie. Ten rodzaj usługi świadczy usługodawca na rzecz swojego klienta, osoby fizycznej lub prawnej.
W ten sposób abonent operatora sieci płaci, doliczając do rachunku swojego operatora (dzwoniąc pod numer SVA lub wysyłając SMS), zakup usługi. Usługa sprzedawana za pośrednictwem SVA lub SMS jest rozliczana przez użytkownika numeru w ramach jego abonamentu telefonicznego według stawek ustalonych przez usługodawcę. Operator abonenta pobiera kwotę transakcji autoryzowaną przez dłużnika (abonenta) za zakup usługi na fakturze okaziciela linii i płaci odpowiednią kwotę dostawcy usługi, po potrąceniu jego prowizji.
Kwoty obciążające użytkowników są następnie pobierane przez dostawcę usług płatniczych (firmę mikropłatniczą ) podczas realizacji transakcji płatniczej SVA i SMS lub emisji pieniądza elektronicznego .
Rzeczywiście, aby skorzystać z numerów o podwyższonej opłacie, akceptant (lub dostawca usług) koniecznie wzywa dostawcę usług płatniczych w celu udostępnienia i zarządzania numerami SVA i SMS, który w związku z tym działa jako pośrednik w zbieraniu funduszy od różnych operatorów sieci. Rolą tych operatorów pośredniczących jest zbieranie środków wpłaconych przez pierwotnych operatorów w celu ich zwrotu beneficjentom (akceptantom). Beneficjentami są zatem użytkownicy usług płatniczych.
Dostawca usług płatniczych jest ze swojej strony związany umową z operatorami wychodzącymi (takimi jak ORANGE , SFR i BOUYGUES TELECOM ), posiadającymi bazę abonencką, za pośrednictwem której klient dostawcy usług zrealizuje płatność za pomocą numeru SVA lub SMS aby uzyskać oczekiwaną usługę.
Te francuskie numery telefoniczne są zazwyczaj 10 cyfr z18 października 1996 r.. Są podzielone na kilka kategorii:
Eksplozja ich liczby i różnorodności rodzi pytania. W odpowiedziach udzielonych przez ARCEP można zauważyć, że:
Tym, co motywuje firmy do nabywania numerów usług o wartości dodanej, jest ich „chęć bycia osiągalnym z jednym numerem ze wszystkich punktów terytorium. Jest to również ogólnie czynność polegająca na zmuszaniu dzwoniących do pokrycia całości lub części kosztów poniesionych przez firmę w celu świadczenia usługi ”.
Początkowo ograniczona do audiowizualnych gier medialnych, formuła numerów o podwyższonej opłacie rozprzestrzeniła się na wiele sektorów komercyjnych, aż dotarła do usług publicznych i społecznych. Kilka przepisów stopniowo zaczęło regulować korzystanie z numerów o podwyższonej opłacie.
Numery o podwyższonej opłacie są zdefiniowane w ramach organizacji planu numeracji telefonicznej, określona decyzją N O 2019-0954 z ARCEP , z11 lipca 2019 r..
Wdrożenie dyrektyw europejskich z 2002 r. doprowadziło do ewolucji francuskiego planu numeracji, nad którym rozważania rozpoczęto w październiku 2004 r., a aktualizacja tego planu miała miejsce 15 stycznia 2005 r. Nowa wersja planu zaktualizowała numerację został opublikowany w 2018 i 2019 roku.
Udostępnianie numerów o podwyższonej opłacie typu SVA i SMS jest kwalifikowane przez Kodeks Pieniężny i Finansowy (CMF) jako świadczenie usług płatniczych .
Jako dostawca usług płatniczychEuropejski Urząd Nadzoru Bankowego potwierdził, 6 września 2019, że świadczenie specjalne numery płatności (lub numery o podwyższonej opłacie) jest świadczenie usług regulowanym wymagające zezwolenia od dostawcy usług płatniczych .
Firmy, które udostępniają numery o podwyższonej opłacie bez takiej zgody administracyjnej, w rzeczywistości prowadzą nielegalnie działalność regulowaną, za co grozi sankcje karne.
W przypadku gdy zgoda płatnika jest wyrażona za pomocą urządzenia telekomunikacyjnego, a płatność skierowana jest do operatora inicjującego działającego wyłącznie jako pośrednik między użytkownikiem usług płatniczych a dostawcą towarów lub usług, wykonanie transakcji płatniczych musi być kwalifikowane jako świadczenie usług płatniczych.
Transakcja płatnicza to czynność polegająca na płaceniu, przekazywaniu lub wypłacie środków, niezależnie od jakiegokolwiek podstawowego zobowiązania między płatnikiem a odbiorcą.
Zgodnie z art. L.521-1 CMF rynek usług płatniczych skierowany jest do dostawców usług płatniczych konkurujących na rynku wewnętrznym w rozumieniu dyrektywy 2015/2366 z dnia 25 listopada 2015 r. (tzw. „DSP 2”). Zatem świadczenie usług płatniczych, określone w szczególności w art. L. 314-1 CMF, jest działalnością prowadzoną przez dostawców usług płatniczych w rozumieniu tego kodeksu.
Każdy, kto ingeruje w transakcję płatniczą jako pośrednik między płatnikiem a odbiorcą, musi być upoważniony do świadczenia usług płatniczych lub skorzystać ze zwolnienia z autoryzacji. W rzeczywistości każda firma, która chce prowadzić działalność w zakresie świadczenia usług płatniczych na terytorium Francji, musi korzystać albo z zezwolenia wydanego przez samą ACPR , albo z „ paszportu europejskiego ”, to znaczy uznania przez ACPR zezwolenia wydanego przez równoważny bankowy i/lub finansowy organ regulacyjny właściwy w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej.
W rzeczywistości regularne prowadzenie działalności dostawcy usług płatniczych we Francji oznacza posiadanie:
W związku z tym wszystkim innym niż usługodawcy zabrania się świadczenia usług płatniczych, w tym emisji pieniądza elektronicznego, jako zwykłego zawodu (art. L.521-2 CMF), pod groźbą kary.
Wreszcie, jeśli dostawca usług płatniczych SVA lub SMS twierdzi, że jest zwolniony z autoryzacji, musi koniecznie uzasadnić skrupulatne przestrzeganie procedury przewidzianej w tym celu zgodnie z art. L. 521-3 CMF, a mianowicie:
Połączenie tych wszystkich obowiązkowych przepisów jest jednoznaczne: wszyscy dostawcy usług płatniczych SVA lub SMS muszą posiadać licencję PSP, aby móc uzyskać płatne numery nawiasów numeracyjnych od ARCEP, a zatem, że te raty umożliwiają świadczenie usług płatniczych.
ARCEP chciał również przypomnieć, w punkcie 7.8 swojej decyzji nr 2018-0881 z dnia 24 lipca 2018 r. „ ustanawiającej krajowy plan numeracji i zasady jego zarządzania ”, postanowienia Kodeksu monetarnego i finansowego mające zastosowanie do świadczenia usług płatniczych dla numery o podwyższonej opłacie (SVA).
Decyzją z dnia 24 lipca 2018 r. ARCEP wyraźnie uznaje zatem, że korzystanie z numerów o podwyższonej opłacie stanowi samodzielną usługę płatniczą, podlegającą kontroli ACPR i przepisom Kodeksu monetarnego i finansowego.
Zgodność z limitami rozliczeniowymiOperatorzy łączności elektronicznej muszą przestrzegać maksymalnych pułapów naliczania opłat za usługi o wartości dodanej, limitów określonych w art. L. 521-3-1 kodeksu monetarnego i finansowego : wartość każdej pojedynczej transakcji płatniczej nie może przekroczyć kwoty 50 EUR a łączna miesięczna wartość transakcji płatniczych dla tego samego abonenta nie może przekroczyć kwoty 300 euro.
Ustawodawca chciał uregulować korzystanie z numerów za dopłatą przez przedsiębiorstwa i administracje poprzez zakazanie im, w wyraźnie określonych przypadkach, udostępniania numeru za dopłatą konsumentowi lub osobie dzwoniącej.
Zakaz wykorzystywania numeru o podwyższonej opłacie do rozpatrywania reklamacji lub prawidłowego wykonania umowy z firmąArt. L. 121-16 Kodeksu Konsumenckiego ustanawia ogólny zakaz korzystania z numeru za dopłatą w celu prawidłowego wykonania umowy i rozpatrywania reklamacji. Artykuł ten ma następujące brzmienie: „ Numer telefonu, na który konsument dzwoni w celu prawidłowego wykonania umowy zawartej z przedsiębiorcą lub rozpatrzenia reklamacji nie może być doładowany. Jest to określone w umowie i korespondencji. "
Przyjmowanie zamówień i porady przedsprzedażowe nie podlegają nowym przepisom.
Artykuł ten stanowi transpozycję art. 21 dyrektywy 2011/83/UE w sprawie praw konsumentów.
Zakaz sektorowy dla dostawców usług łączności elektronicznejNadużywanie niektórych usług po sprzedaży, kwota prawo do rozwoju konkurencji służy konsumentom , że prawo Chatel , ogłoszone w dniu 3 stycznia 2008 dla aplikacji na 1 st czerwca 2008 roku zawarte rezerwę dla dostawców usług łączności elektronicznej.
Ustawa ta stworzyła w Kodeksie konsumenckim artykuł L. 224-38 dotyczący zakazu korzystania z numerów o podwyższonej opłacie przez dostawców usług łączności elektronicznej.
Ta ostatnia kategoria dostawców usług odnosi się do dostawców usług internetowych (ISP) i operatorów telefonicznych .
Zakaz dotyczy w szczególności tak zwanych usług „ gorącej linii ” świadczonych przez tych dostawców: obsługi posprzedażowej, pomocy technicznej lub wszelkich innych usług odpowiedzialnych za rozpatrywanie reklamacji związanych z wykonaniem umowy zawartej między tym dostawcą a konsumentem.
Ustawodawca przewiduje, że usługi te muszą być dostępne z obszaru metropolitalnego, departamentów zamorskich i władz lokalnych Majotty, Saint-Barthélemy, Saint-Martin i Saint-Pierre-et-Miquelon pod numerem telefonu. i nie podlega dopłacie.
Art. L. 224-38 Kodeksu konsumenckiego przewiduje również bezpłatny czas oczekiwania na połączenia wykonywane z tych terytoriów w ramach wyżej wymienionych usług, gdy konsument korzysta z usługi telefonicznej wspomnianego dostawcy.
Sektorowy zakaz usług publicznychW 2007 r. temat dostępności usług publicznych poprzez numery o podwyższonej opłacie był przedmiotem misji audytu modernizacyjnego.
Artykuł 28 ustawy nr 2018-727 z dnia 10 sierpnia 2018 r. dla państwa w służbie spółki powierniczej stanowi, że „od 1 stycznia 2021 r. administracje w rozumieniu 1° art. L. 100-3 kodeks stosunków między społeczeństwem a administracją, z wyjątkiem władz lokalnych i ich placówek publicznych, nie może używać płatnego numeru telefonu w stosunkach ze społeczeństwem w rozumieniu 2 ° tego samego artykułu L. 100-3. "
Artykuł L. 224-43 kodeksu konsumenckiego przewiduje, że przedsiębiorstwa korzystające z numerów o podwyższonej opłacie mają udostępniać konsumentom katalog numerów usług dodanych. Pozwala to zidentyfikować oferowaną usługę i jej wydawcę oraz zgłosić problem z tym numerem. Katalog ten jest publikowany przez Francuskie Stowarzyszenie Mobilnych Multimedia .
Dekret z 10 czerwca 2009 roku w odniesieniu do informacji na temat cen połączeń telefonicznych dla usług o wartości dodanej wymaga nadawania komunikatu informacyjnego darmo taryfowego gdy konsument zwraca liczbę wartości dodanej.
„Konsument, który dzwoni na numer telefonu o podwyższonej opłacie (na przykład serwis informacyjny zaczynający się od 08 lub 118), musi teraz zostać poinformowany za pomocą bezpłatnej wiadomości trwającej co najmniej 10 sekund, nadanej na początku połączenia, o łącznej cenie, która zostanie obciążony przez dostawcę za to połączenie. W związku z tym wiadomość może być typu: „za tę rozmowę zostanie naliczona opłata 34 centym za minutę + cena normalnego połączenia”.
Uwaga: konsumenci mogą nie odsłuchiwać tej wiadomości, naciskając klawisz # na swoim telefonie. "
- Dziennik Urzędowy z dnia 11.06.2010 r.
Kodeks konsumenta stanowi, że dostawcy usług telefonicznych muszą oferować swoim klientom opcję blokowania połączeń z pewnymi zakresami numerów o podwyższonej opłacie. Transze te są określone zarządzeniem z dnia 26 grudnia 2017 r.
W dniu 17 lipca 2012 r. ARCEP postanowił zreformować numery specjalne dla usług o wartości dodanej (SVA) lub numery specjalne zaczynające się od 08, mając na celu uproszczenie i ułatwienie czytelności metod fakturowania.
Reforma C + S wprowadza większą przejrzystość do struktury taryfowej poprzez zróżnicowanie ceny połączenia od ceny konsultowanej usługi.
Cena połączenia jest bezpłatna lub naliczana od ceny połączenia na telefon stacjonarny, natomiast cena usługi jest bezpłatna lub liczona według czasu trwania lub połączenia.
Skutkuje to trzema rodzinami taryf o specjalnych numerach dla konsumenta:
Przekłada się to na unikalne oznakowanie wizualne (wspólne dla wszystkich operatorów) dla konsumenta.
| Rodzina taryfowa | Liczby | Koszt połączenia (C) Rozliczany przez operatora dzwoniącego. |
Stawka za usługę (S) Naliczana oddzielnie dzwoniącemu przez jego operatora, płacona przez tego operatora dostawcy usług, zmienna stawka do wyboru przez dostawcę w zależności od pory dnia lub usługi. |
|
|---|---|---|---|---|
| Lub wycenione na czas trwania (€ TTC / min) |
Lub cena za połączenie (€ TTC / połączenie) |
|||
| BEZPŁATNE CENY |
0800 ... ... do 0 805 ... ... ; 30 .. do 31 .. |
Połączenie bezpłatne (nie odliczane od planu dzwoniącego, finansowane przez usługodawcę) |
Usługa bezpłatna (nie obciąża dzwoniącego, finansowana przez usługodawcę) |
|
| ZBANALIZOWANE CENY |
0806 ... ... do 0809 ... ... ; 32 .. do 36 .. ; 39 .. |
Połączenie liczone z pakietu abonenta dzwoniącego (stawka za połączenie krajowe do linii stacjonarnej, bez dodatkowych kosztów zależnych od operatora, linii dzwoniącej lub godziny połączenia) |
||
| PODWYŻSZONE STAWKI Wcześniejsze ogłoszenie obowiązkowej stawki i bezpłatne oczekiwanie (usługa nierozliczana) przed połączeniem się z usługą. |
0 81. ... ... ; 32 .. do 36 .. ; 39 .. |
Zmienna od 0,03 do 0,06 | Zmienna od 0,05 do 0,09 | |
|
0 82. ... ... ; 32 .. do 36 .. ; 39 .. |
Zmienna od 0,03 do 0,20 | Zmienna od 0,05 do 0,50 | ||
|
0 89. ... ... ; 32 .. do 36 .. ; 39 .. |
Zmienna od 0,03 do 0,80 | Zmienna od 0,05 do 3,00 | ||
Ten nowy harmonogram opłata ma zastosowanie od 1 st października 2015 i to niezależnie od telefonu komórkowego lub stacjonarnego terminalu używane. Pociąga to za sobą zniesienie taryf mieszanych (koszt za minutę i za połączenie), zniesienie rozróżnienia między godzinami szczytu i poza szczytem oraz wszelkie dodatkowe koszty zależne od operatorów.