Prawo n o 2009-1311 w sprawie ochrony karnej własności literackiej i artystycznej w Internecie tzw Hadopi 2 , jest komplementarna do prawa francuskiego Hadopi , zwane Hadopi. Ma na celu przywrócenie represyjnego aspektu pierwszej ustawy, którą Rada Konstytucyjna uznała za częściowo niezgodną z konstytucją .
Plik 24 czerwca 2009projekt uzupełniający przedstawia Radzie Ministrów nowo mianowana opiekunka pieczęci Michèle Alliot-Marie . Analiza wpływu , która towarzyszy tekstowi, umożliwiła Radzie Stanu pogłębienie krytycznej analizy.
Projekt „upoważnia agentów Wysokiej Władzy (HADOPI) do odnotowywania naruszeń i zbierania uwag zainteresowanych osób. Pozwala sądom na uciekanie się do uproszczonych procedur w drodze zarządzeń karnych i przed sądem karnym orzekającym w składzie jednego sędziego. Naruszenie praw autorskich i praw pokrewnych popełnione w Internecie może skutkować zawieszeniem abonamentu ” .
Rząd, który zadekretował pilność tego projektu ustawy, przewiduje się tylko jedno czytanie w obu izbach.
Plik 24 czerwca 2009, projekt został przedstawiony do dyskusji w Senacie 8 i 9 lipca 2009sprawozdawcą ponownie jest Michel Thiollière . Tekst został poddany pod głosowanie w Senacie8 lipca i wysłane do Zgromadzenia Narodowego w dniu 9 lipca 2009pod n ° 1831.
Wyłączone z ustawy Hadopi 1, inwigilacja poczty elektronicznej została ponownie wprowadzona do Senatu, ku zaskoczeniu wielu posłów, którzy przyjęli 16 lipca 2009w komisji do spraw kultury poprawka UMP Lionela Tardy'ego ponownie wyłączająca ich z projektu, a druga poprawka stanowiąca, że jedyną obniżką abonamentu internetowego jest ta, na której stwierdzono przestępstwo.
Czytanie miało się rozpocząć 21 lipca 2009do końca tygodnia, ale słaba mobilizacja deputowanych UMP na ostatnim posiedzeniu Komisji ds. Kultury do analizy poprawek sprawiła, że iluzoryczna była możliwość głosowania w lipcu, który w związku z tym został odrzucony przez Bernarda Open we wrześniu.
Plik 15 września 2009, tekst został przyjęty 285 głosami przeciw 225. Jego przyjęcie we wspólnym parytecie komisji jest następnie planowane na 22 września 2009.
Działać na rzecz promowania rozpowszechniania i ochrony stworzenia na Internet ustawy n o, 2009-669 z dnia12 czerwca 2009opublikowane w Dzienniku Urzędowym N O 13513 czerwca 2009Decyzja Rady Konstytucyjnej n o 2009-580 z dnia10 czerwca 2009. Projekt ustawy promującej upowszechnianie i ochronę twórczości w Internecie jest wynikiem szerokich konsultacji wszystkich zainteresowanych profesjonalistów, zainicjowanych latem 2007 roku zadaniem refleksji powierzonym Denisowi Olivennesowi.
Rada Konstytucyjna została zajęta 28 września 2009 i wydał decyzję w sprawie 22 października 2009, uprawomocniający główną część prawa, z wyjątkiem części art. 6, która umożliwiała beneficjentom dochodzenie roszczeń.
Początkowo zaplanowano na miesiąc grudzień 2009publikacja dekretów aplikacyjnych została opóźniona po odejściu Oliviera Henrarda z Ministerstwa Kultury. W związku z tym dekrety wykonawcze są publikowane w Dzienniku Urzędowym Republiki Francuskiej dnia31 grudnia 2009.
Rada Konstytucyjna w swojej decyzji z dnia 10 czerwca 2009( HADOPI 1 ) uznał, że ograniczenie prawa podstawowego, jakim jest wolność wypowiedzi, nie może być realizowane przez zwykły organ administracyjny, a jedynie sędzia i rzetelny proces mogą zdecydować o jego ograniczeniu, odnotowując jego nadużycie, zachowując sankcję proporcjonalną do sytuacji.
Ustawa ta pozwala HADOPI na przekazanie sędziemu wszelkich dostępnych mu informacji w celu orzeczenia sankcji za odcięcie dostępu do Internetu w trybie przyspieszonym, wyłącznie na piśmie, bez wysłuchania oskarżenia lub obrony. HADOPI jest wówczas odpowiedzialny za wykonanie sankcji. Ponadto sędzia może nałożyć grzywnę. Abonent odłączony od Internetu musi nadal płacić za swój abonament; ale może wypowiedzieć zgodnie z postanowieniami swojej umowy. Operator będzie miał obowiązek odcięcia jedynie dostępu do Internetu; będzie musiał nadal zapewniać telefonię i telewizję w przypadku ofert powiązanych.
Tryb przyspieszony stanowi wyjątek od prawa, który jest stosowany głównie przy rozpatrywaniu mandatów za parkowanie i przekroczenie prędkości.
Większość punktów spornych została już omówiona w pierwszej ustawie:
Rząd planuje tylko 50 000 zawieszeń, ale zmobilizuje więcej pracowników, ponieważ będzie wymagał 109 więcej urzędników państwowych, w tym dwudziestu sześciu sędziów. Rząd planuje utworzenie 9 sądów specjalnych rozsianych po całej Francji.
Po uchwaleniu ustawy z szeregu badań wynika, że ruch internetowy indukowany przez peer-to-peer maleje, a celem HADOPI było właśnie ukaranie wymiany plików między osobami. Badanie przeprowadzone na Uniwersytecie Rennes I kończy się wmarzec 2010, że prawo jest nieskuteczne. Spostrzeżenie to podzielają niektórzy posłowie UMP.