Prawo Parkinsona

Prawo Parkinsona zakłada, że ​​cała praca w ramach administracji zwiększa się, aby w pełni zająć przydzielony jej czas. Dotyczy w szczególności nieuchronnego rozmnażania się biurokratów i został po raz pierwszy opublikowany przez Cyrila Northcote'a Parkinsona na19 listopada 1955, w artykule opublikowanym w The Economist , a następnie powtórzonym z dziewięcioma innymi artykułami tego samego autora w książce Parkinson's Law And Other Studies In Administration opublikowanej przez The Riverside Press w 1957 roku. Książka ta została przetłumaczona na język francuski przez Jérôme de Villehouverte w 1958 roku pod tytułem 1 = 2, czyli Zasady pana Parkinsona .

Przyczyny

C. Northcote Parkinson swoje prawo rozwija ( „  Praca rozszerza się tak, aby wypełnić czas dostępny na jej ukończenie. Powszechne uznanie tego faktu ukazuje przysłowiowe stwierdzenie: To najbardziej zapracowany człowiek, który ma czas do stracenia  ” ) z trzech elementów.

  1. Prawo gazów stosowane w pracy: ten element pozwala CN Parkinson twierdzić, że „ponieważ praca jest rozciągliwa, nie ma (lub jest bardzo mały) związek między danym stanowiskiem a liczebnością zaangażowanego zespołu. Jest obciążony”.
  2. Dwie siły, które dyktują zachowanie biurokratów i które wieloletnie doświadczenie CN Parkinsona w administracji pozwala mu podkreślić  :
    1. „Biurokrata chce pomnożyć swoich podwładnych, a nie rywali”  : ma tendencję do dzielenia pracy, aby nie zostać przesłuchanym przez jednego ze swoich współpracowników. W ten sposób tworzy wewnętrzne potrzeby w zakresie koordynacji, które prowadzą do dodatkowego obciążenia pracą, a następnie zatrudniania dodatkowych współpracowników. W ten sposób budujemy „autarkiczny” system, który będzie zużywał endogenicznie coraz większą część dostępnej energii, prowadząc do drugiej siły:
    2. „Biurokraci tworzą dla siebie miejsca pracy. Im więcej jest biurokratów, tym bardziej zajmują się wzajemnymi prośbami o zgodę lub podobnymi zadaniami, tak aby nie zwiększać pracy wykonywanej z zewnętrznego punktu widzenia przez całą administrację.
  3. Trzecim elementem, który można również uznać za walidację eksperymentalną, jest analiza ewolucji personelu dwóch brytyjskich ministerstw (Marynarki Wojennej i Spraw Kolonialnych), która wskazuje na stały rozwój pracowników pomimo znacznego ograniczenia ich obowiązków. ministerstwa.

Z tych trzech elementów buduje swoje prawo, podając tempo wzrostu siły roboczej dowolnej administracji, które stwierdza w następujący sposób (na stronie 12 pierwotnego wydania): „  teraz staje się możliwe sformułowanie prawa Parkinsona w formie matematycznej: W każdym wydziale administracji publicznej, który faktycznie nie jest w stanie wojny, można oczekiwać, że wzrost personelu będzie zgodny z następującą formułą:  „ (tutaj wzór matematyczny ”  … Liczba ta niezmiennie okaże się wynosić od 5,17% do 6,56%, niezależnie od jakichkolwiek zmian ilości pracy (jeśli w ogóle) do wykonania.  "

Czynniki biorące udział we wzorze to:

Możliwa wersja francuska: „teraz staje się możliwe przedstawienie prawa Parkinsona w prostej matematycznej formie: w administracji publicznej, która nie jest bezpośrednio zaangażowana w działania wojenne, wzrost liczby robotników można zdefiniować następującym wzorem: (tutaj , ten sam wzór matematyczny co poprzednio). Wartość ta będzie zawsze zawierać się w przedziale od 5,17% do 6,56%, niezależnie od jakichkolwiek różnic w ilości pracy (jeśli w ogóle) do wykonania ” .

Prawo Parkinsona jest zatem prawem, które przewiduje nieunikniony wzrost liczby biurokratów w tempie około 6% rocznie, niezależnie od ilości pracy do wykonania, a nawet jej samej legitymizacji. Nazywa się to również „prawem nieskończonej piramidy” i doprowadziło do wyrażeń takich jak „parkinsonowski rozwój administracji”. C. Northcote Parkinson podkreślił w ten sposób fundamentalną chorobę biurokracji administracyjnej.

W swojej książce Parkinson's Law And Other Studies In Administration CN Parkinson proponuje również dwa inne prawa:

Konkretne przykłady

W swojej książce Parkinson wziął przykład personelu administracyjnego Admiralicji Brytyjskiej i wykazał, że znacznie wzrosła, mimo że zarządzany tonaż został zmniejszony o dwie trzecie. Statystyki Admiralicji między 1914 a 1928 rokiem wykazały gwałtowny spadek liczby marynarzy dostępnych do walki w tym samym czasie, jak gwałtowny wzrost personelu dostępnego tylko w administracji, ironicznie opisywanej jako „wspaniała flota na lądzie”: 2000 urzędników admiralicji w Rok 1914 wzrósł do 3569 w 1928 r., Przy czym wzrost ten nie był powiązany z jakimkolwiek możliwym wzrostem ich pracy. Marynarka w tym okresie faktycznie zmniejszyła się o jedną trzecią pod względem liczby ludzi io dwie trzecie pod względem liczby statków. Najbardziej uderzającym przykładem jest Departament Kolonialny, który liczył 372 osoby w 1932 roku i 1661 osób po zakończeniu istnienia kolonii brytyjskich w 1954 roku.

We Francji Ministerstwo Rolnictwa odnotowuje wzrost zatrudnienia, chociaż liczba rolników spada, a część jego prerogatyw powierzono Brukseli. Kadra Departamentu Spraw Weteranów jest stabilna pomimo spadku liczby weteranów.

Według czasopisma Société Civile , organu liberalnego think tanku IFRAP , regionalne fundusze sztuki współczesnej (Frac) utworzone przez Jacka Langa przedstawiłyby kolejną ilustrację prawa Parkinsona z procedurami przejęć (skład komitetów (przejęcie prawie nigdy nie jest szczegółowe), uniemożliwiające kontrolę braku konfliktów interesów w zakupach, kryteria wyborów nabycia, które nie są upubliczniane. Pod pretekstem tajemnicy handlowej prawie nigdy nie ujawniono ceny. Wreszcie w różnych regionach można by zauważyć, że ciężar budżetu operacyjnego znacznie przewyższyłby inwestycję.

Usługa Minitel wyzwolony paryski zapewnił w 1986 roku zarządzający 80 Minitel przez Bull Mini 6 . Dwa lata później sieć osiągnęła w końcu 20 Mini 6s i obsłużyła maksymalnie 800 miniteli, a nie 20 × 80 = 1600, co oznaczało, że połowa całkowitej mocy obliczeniowej była zużywana na koordynację serwerów między sobą. Obliczono, że dodanie 21 st  serwer by zmniejszyć maksymalną liczbę terminali możliwe, ze względu na obciążenia komunikacyjnego wywołanego przez ten serwer na 20 innych. Tak więc sieć pozostała na 800 .

Uogólnienie prawa gazowego

Prawo gazów służy również do przywołania pochodnej pierwotnego prawa w odniesieniu do komputerów  : „Dane rozszerzają się, aby wypełnić przestrzeń dostępną do ich przechowywania” . Zdobywanie większej ilości pamięci zachęca do stosowania technik intensywnie wykorzystujących pamięć. Zaobserwowano, że w latach 1996-2006 użycie pamięci w skalowalnych systemach miało tendencję do podwajania się mniej więcej co 18 miesięcy. Ilość pamięci dostępnej w danej cenie również podwaja się co 18 miesięcy, zgodnie z prawem Moore'a ). Ogólne prawo gazowe potwierdza zatem, że potrzeby zwiększamy tak długo, aż zawsze będziemy odczuwać tę samą zawężenie nośników pamięci, pomimo tego wzrostu. Zaostrzenie tej zasady odpowiada prawu Wirtha .

To prawo gazów można dalej uogólnić przez: „Zapotrzebowanie na surowiec zawsze rośnie, aby odpowiadać podaży surowca” (podobnie jak prawo Saya czy paradoks Jevonsa ).

Bibliografia

Uwagi i odniesienia

Uwagi

  1. w Instant Messaging Zaobserwowano postać dokładnie tej kolejności Minitel z Libere Parisien . Aby zobaczyć dalej.

Bibliografia

  1. Parkinson 1955 .
  2. (w) Peter Klimek, Rudolf Hanel, Stefan Thurner, Prawo Parkinsona Quantified: Three Investigations on Bureaucratic Infficient , Cornwell University Library, 2008 [PDF] , str.7
  3. Marie Visot , „  Hojny styl życia współpracowników ministerialnych  ”, Le Figaro ,30 października 2015 r( ISSN  0182-5852 , czyt. Online , dostęp 3 sierpnia 2017 r. ).
  4. „  Ideas laboratories (or think tank)  ” , na Mission-universelle.catholique.fr ,3 listopada 2016 r.
  5. Sztuka współczesna z kolekcji prywatnych , Société Civile , nr 134, kwiecień 2013.
  6. Luc Ferry, Fric-frac: impostures of modern art , Le Figaro , 15 maja 2013.
  7. Publiczne wizyty serwisu Minitel Parisien Libéré , około 1988.

Zobacz też

Powiązane artykuły

Działa online

Dokument użyty do napisania artykułu : dokument używany jako źródło tego artykułu.