Fundacja | 1947 |
---|
Obszar działalności | Francja |
---|---|
Rodzaj | Instytut Badawczy |
Forma prawna | Prawo stowarzyszeniowe z 1901 r. |
Struktura | Wspólna Rada Dyrektorów |
Siedzenie | Paryż |
Kraj | Francja |
Prezydent | Bernard Salengro (CFE-CGC) |
---|---|
Główny menadżer | Stephane Pimbert |
Przynależność | Konsorcjum uniwersyteckich publikacji cyfrowych |
Stronie internetowej | www.inrs.com |
We Francji Narodowy Instytut Badań i Bezpieczeństwa ( INRS ) – pod swoją pełną nazwą: Narodowy Instytut Badań i Bezpieczeństwa na rzecz Zapobiegania Wypadkom w Pracy i Chorobom Zawodowym – jest stowarzyszeniem non-profit na mocy ustawy z 1901 r. Lukratywny, utworzony w 1947 r. pod egidą Ubezpieczeń Społecznych ( CNAM ). Zarządza nim wspólna rada dyrektorów złożona w równych częściach z kolegium reprezentującego pracodawców i kolegium reprezentującego pracowników, któremu przewodniczy na przemian (co dwa lata) członek jednego z tych kolegiów.
INRS jest rozłożony na dwie strony. W 2018 roku zgromadziła 579 osób ( 209 osób w Paryżu i 370 w Lotaryngii ), które pełnią różne funkcje: inżynierów, lekarzy, naukowców, chemików, ergonomistów, psychologów, trenerów, ekonomistów, prawników i informatyków itp.
Jego budżet w 2018 r. wyniósł 79 mln euro. INRS jest prawie w całości finansowany z ubezpieczenia zdrowotnego od ryzyka zawodowego , za pośrednictwem Narodowego Funduszu Zapobiegania Wypadkom przy Pracy i Chorób Zawodowych (FNPAT). FNPAT jest finansowany z „składek na wypadek pracy/choroby zawodowej” (AT/MP) od firm, które wpłacają składki do ogólnego systemu ubezpieczeń społecznych.
INRS obejmuje zatem zapobieganie wypadkom przy pracy i chorobom zawodowym w ramach systemu ogólnego (przedsiębiorstwa w przemyśle, budownictwie, handlu i usługach), tj. 2,2 mln zakładów i 18,4 mln pracowników.
Jego działanie wpisuje się w ramy kierunków oddziału AT/MP Narodowego Funduszu Ubezpieczeń Zdrowotnych (CNAM) oraz priorytetów władz publicznych, określonych umową celową i zarządczą między oddziałem a państwem.
Od 1947 r. INRS (początkowo INS, Narodowy Instytut Bezpieczeństwa) przyczynia się do zapobiegania ryzyku zawodowemu. Skoncentrowany początkowo na gromadzeniu i rozpowszechnianiu informacji oraz szkoleniu, od 1968 r. (data obecnej nazwy INRS) rozszerzył swoją działalność o badania stosowane. Dziś jest to multidyscyplinarny instytut służący specjalistom, firmom i pracownikom profilaktyki.
Jej misją jest przyczynianie się do zapobiegania wypadkom przy pracy i chorobom zawodowym, a dokładniej:
Jej misją jest reagowanie na obecne wyzwania w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przewidywanie przyszłych: zagrożeń „tradycyjnych” (hałas, wibracje, niebezpieczne chemikalia itp.), związanych ze zmianami w pracy (stres, wyczerpanie zawodowe, bóle krzyża, schorzenia układu mięśniowo-szkieletowego itp.) lub techniki produkcji (nanomateriały, utylizacja odpadów, technologie informacyjno-komunikacyjne, przemysł przyszłości, robotyzacja, sektor pomocy osobistej itp.).
Dyrektorami tytularnymi są:
Członkowie z urzędu (bez prawa głosu):
Obszary specjalizacji INRS obejmują większość zagrożeń w pracy: zagrożenia fizyczne (hałas, wibracje, fale elektromagnetyczne itp.), zagrożenia chemiczne związane z substancjami i procesami (rozpuszczalniki, azbest, pył, nanocząstki itp.), biologiczne (zakaźne, immunoalergiczne ...), elektryczne, psychospołeczne (stres, molestowanie, przemoc, wypalenie) itp.
INRS pracuje nad 22 tematami, w tym pięcioma priorytetami:
Aby realizować swoją misję, INRS stosuje cztery tryby działania: studia i badania, pomoc, szkolenia i komunikację informacyjną.
INRS prowadzi działalność badawczą w 25 specjalistycznych laboratoriach, mającą na celu podniesienie wiedzy z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy pod kątem profilaktyki.
Eksperci INRS. zapewniamy pomoc dokumentacyjną, prawną, techniczną i medyczną oraz odpowiadamy na prośby prewencji firmowych, pracowników, CHSCT/CSE, służby medycyny pracy itp.
Opracowują również bazy danych, poradniki profilaktyczne i praktyczne narzędzia.
INRS oferuje szeroki zakres działań szkoleniowych dla osób zajmujących się profilaktyką i projektuje systemy szkoleniowe, które umożliwiają zwiększenie liczby przeszkolonych osób, na przykład poprzez szkolenie na odległość.
Instytut opracowuje i rozpowszechnia produkty informacyjne (strona internetowa, biuletyn elektroniczny, czasopisma, broszury, ulotki, filmy, plakaty itp.).
Od 2013 roku INRS prowadzi prace foresightowe mające na celu uwzględnienie zmian w świecie pracy w celu opisania możliwych przyszłości i ich konsekwencji dla bezpieczeństwa i higieny pracy . Celem jest określenie przyszłych potrzeb w zakresie profilaktyki, ukierunkowanie jej średnioterminowej polityki oraz określenie dźwigni działania.
INRS jest częścią wielu sieci na poziomie europejskim i międzynarodowym:
W celu omawiania dobrych praktyk profilaktycznych oraz wspólnego rozwijania wiedzy naukowej i technicznej INRS nawiązuje partnerstwa z organizacjami lub instytutami będącymi odpowiednikami:
Na początku lat 70. badacze INRS związani z naukowcami opracowali drzewo przyczyn, metodę dedykowaną hierarchicznej analizie przyczyn wypadków przy pracy. W 1976 roku zarząd INRS zdecydował się wydrukować 17 000 egzemplarzy pierwszej broszury poświęconej tej metodzie w celu szerokiego rozpowszechnienia jej wśród francuskich firm. Wzmianka o prawach stanowi ponadto, że INRS autoryzuje każdą kopię dokumentu w celu jego szerszej dystrybucji. Jednocześnie INRS wykazuje chęć tworzenia comiesięcznej rubryki „Drzewo przyczyn miesiąca” w czasopiśmie Instytutu.
Wspólna Rada Dyrektorów prosi następnie o szczegółowe przedstawienie metody przez badaczy, co odbywa się w dniu 16 czerwca 1976.
Po tej prezentacji rada dyrektorów (CNPF i konfederacje związkowe) odmówiła rozpowszechniania metody i nakazała zniszczenie broszur i anulowanie działu w czasopiśmie. Pracodawcy uważają, że łamie to zasadę zryczałtowanego odszkodowania, utrudniając prawo pozwania pracodawcy. Czytanie jest takie, że analiza przyczyn może ostatecznie prowadzić tylko do mnożenia prób. Przedstawiciel CNFP deklaruje w istocie: „Dzięki temu narzędziu wsadzisz wszystkich naszych liderów biznesu do więzienia. Będzie ona wykorzystywana przez sędziów i prawników do kwestionowania ich odpowiedzialności, nie chcemy twojej metody… ”. Należy zauważyć, że w tamtym czasie kierownikowi biznesowemu postawiono zarzut nieudzielenia pomocy osobie zagrożonej po dwóch kolejnych śmiertelnych wypadkach bez zastosowania środków zapobiegawczych. Przedstawiciel związku Force Ouvrière idzie w tym samym kierunku, argumentując, że sędziowie zamierzali podjąć te analizy, aby przypisać ofiarom wypadków przy pracy odpowiedzialność karną za wypadek. Jedynie przedstawiciel CFDT był bardziej umiarkowany: „nie podzielamy tej opinii, jest to naszym zdaniem doskonałe narzędzie analityczne, którego duch jest dobrze zorientowany na wykorzystanie wewnętrzne w firmie i takie, które umożliwia dialog między stronami po wypadku” . W konsekwencji delegat ten wstrzymał się od głosowania nad decyzją dotyczącą palowania. Badacze zaangażowani w tamtym czasie uważają, że przyczyną tej różnicy w punkcie widzenia delegata CFDT nie jest odmienna orientacja jego związku, ale fakt, że jest on praktykiem profilaktyki, pracującym na co dzień. aby zrozumieć wypadki i opracować środki zapobiegawcze w dużej firmie stalowej, „spojrzał na narzędzie oczami potencjalnego użytkownika, a nie polityka”.
Chociaż azbest został sklasyfikowany jako rakotwórczy przez Międzynarodowe Centrum Badań nad Rakiem (IARC) od 1973 r., a wiele krajów dąży do jego zakazu, dyrektor generalny INRS jest zamieszany w utworzenie w 1982 r. Stałego Komitetu ds. Azbestu (CPA). . Ta struktura bez statusu i bytu prawnego, finansowana przez producentów, ale także integrująca związkowców, władze publiczne, stowarzyszenia konsumenckie itp. silnie inspirowała francuską politykę dotyczącą azbestu przez 25 lat , opowiadając się za „kontrolowanym użyciem” w imię zachowania zatrudnienia i odkładając zakaz do 1996 r. Misja Senatu w tej sprawie stwierdza, że „żadne środki bezpieczeństwa pracy nie zostały podejmowane od dziesięcioleci przeciwko niebezpieczeństwu tego włókna, ale znane z coraz większą precyzją ”.
W następstwie tej sprawy INRS wzmacnia niezależność swojego komitetu naukowego, który zapewnia wiedzę fachową w jego pracy. Jest to odpowiedzialne za ocenę trafności i ważności badań i badań prowadzonych przez Instytut.
W kwiecień 1994, André Cicolella , uznany specjalista od zagrożeń chemicznych , twórca koncepcji demaskatora we Francji, został zwolniony za poważne wykroczenie, gdy przygotowywał się do przekazania wyników swoich badań dotyczących niebezpieczeństwa eterów glikolowych
Badacz kierował jednostką oceny ryzyka chemicznego INRS . Wykształcony w amerykańskim instytucie, odpowiedniku INRS w 1993 roku, chciał przenieść do Francji wiedzę zdobytą w tym instytucie, uważanym wówczas za światowy punkt odniesienia. W szczególności były to metody oceny ryzyka uznawane za innowacyjne. André Cicolella planuje w 1994 roku za zgodą swojego pracodawcy pierwsze międzynarodowe sympozjum we Francji, podczas którego chce zaprezentować swoją pracę. W kwietniu, w wyniku niezgody z jego hierarchią, został poddany procedurze zwolnienia z powodu niesubordynacji i rażącego wykroczenia. INRS od razu postanawia odwołać sympozjum, którego miał przewodniczyć. Po protestach międzynarodowej społeczności naukowej INRS ponownie rozważa swoją decyzję o odwołaniu, a wydarzenie naukowe odbywa się w Lotaryngii, ale za prezydencji amerykańskiej, a nie francuskiej. Zwolnienie jest jednak potwierdzone. Zgodnie z decyzją sądu w postępowaniu uproszczonym, André Cicolella może uczestniczyć w sympozjum pomimo zakazów sformułowanych przez INRS, nie mając jednak możliwości zaprezentowania swojej pracy.
Dwie publikacje w czasopiśmie Science uznają, że sposób, w jaki został potraktowany przez INRS, jest sprzeczny z wszelkimi zasadami etyki naukowej.
Sądy uznały następnie, że zwolnienie było nieuzasadnione. W 2000 r. w następstwie tego sporu i potwierdzając wcześniejsze orzeczenie Sądu Apelacyjnego w Nancy, Sąd Kasacyjny sporządził pierwsze orzecznictwo dotyczące ochrony sygnalistów: „pracodawca musiał sprawować władzę hierarchiczną z poszanowaniem obowiązków powierzonych osoba zainteresowana i niezależność należna naukowcom; [że] musiał przestrzegać procedur konsultacyjnych i [że] nie powinien narzucać spotkania z innym zespołem, które pracownik mógłby uznać za przedwczesne i mogące zagrozić postępom sympozjum ”.
W ramach swojej roli w promowaniu zapobiegania ryzyku zawodowemu INRS wyprodukowała wiele plakatów dla warsztatów, fabryk, magazynów, placów budowy i biur. W latach 1949-1984 Bernard Chadebec, pracownik INRS, stworzył wiele ilustracji wyróżniających się humorystycznym wymiarem. W 2017 roku, z okazji 70-lecia , INRS zgromadziła wybór plakatów dotyczących bezpieczeństwa na wystawie pt. „Zdrowie i bezpieczeństwo są prezentowane”. Używane do edukowania i informowania pracowników o zdrowiu i bezpieczeństwie w pracy, plakaty te ilustrują główne zmiany w kwestiach dotyczących zdrowia i bezpieczeństwa w społeczeństwie i świecie pracy.