Zapobieganie (francuskie prawo administracyjne)

W francuskiego prawa administracyjnego , przeszkoda uniemożliwia realizować mandat lub funkcję innymi organami tymczasowo lub na stałe.

Przeszkoda poszczególnych niezależnych organów administracyjnych

Przeszkoda burmistrza

Konieczne jest, aby zastąpić ten burmistrz , kiedy jest tymczasowo lub ostatecznie zapobiec. W tym drugim przypadku wybierany jest nowy burmistrz. Kwestię reguluje artykuł L 2122-17 Ogólny Kodeks Władz Lokalnych (CGCT).

• Tymczasowa przeszkoda
  • Warunki przeszkody  : Nieobecność burmistrza usprawiedliwia jego zastąpienie tylko w takim zakresie, w jakim utrudnia wykonywanie jego funkcji. Zatem przeszkoda musi być rzeczywista, skuteczna, ustalona i udowodniona. Musi być takie, że burmistrz jest rzeczywiście i osobiście niezdolny do wykonywania czynności swojego urzędu. Sędzia administracyjny przyznaje, że burmistrzowi można było zapobiec tylko przez część dnia
  • Nie chodzi o przeszkodę  : burmistrz, nawet daleko od swojej gminy , musi nadal wykonywać czynności, „  dla których ta odległość nie stanowi przeszkody  ”. Według Rady Stanu fakt, że burmistrz przebywa w Paryżu , nie przeszkadza mu w zwołaniu rady miejskiej. Podobnie sędzia uważa, że ​​obowiązki nałożone na urzędnika wybieranego na mocy zarządzenia sędziego śledczego, oddającego go pod nadzór sądowy, nie muszą koniecznie przeszkadzać mu w wykonywaniu funkcji związanych z jego mandatem.
  • To przypadek przeszkody  : Sędzia uważa, że ​​burmistrz nie ma możliwości, gdy jest zainteresowany sprawą. Uważa się również, że burmistrzowi można zapobiec w przypadku długotrwałej hospitalizacji lub długotrwałej kary pozbawienia wolności. Dyscyplinarne zawieszenie burmistrza powoduje zmianę.

• Ostatnia przeszkoda burmistrza
  • Cofnięcie i dobrowolna rezygnacja . Odkąd ogłoszono dyscyplinarne zwolnienie burmistrza. Rezygnacja burmistrza stanowi przeszkodę w wykonywaniu jego funkcji. Po odwołaniu lub przyjęciu rezygnacji wójta przez starostę, zastępcę powołuje w kolejności mianowań zastępca niezłożony, aw przypadku jego nieobecności radny gminy . Zastępca pełni funkcje burmistrza i jest odpowiedzialny za zwołanie rady gminy w celu wybrania nowego burmistrza.
  • Inne przypadki ostatecznych przeszkód . Stanowią również przypadki ostatecznych przeszkód: śmierć, nieobecność lub zaginięcie w rozumieniu francuskiego kodeksu cywilnego, odwołanie wyborów na radnego gminy lub burmistrza, po powiadomieniu o ostatecznej decyzji o odwołaniu, wszystkie inne przypadki, w których musi nastąpić natychmiastowe zaprzestanie wykonywanie swoich funkcji (przypadku zakazu startów lub niezgodności z funkcją radnego gminy lub burmistrza, etc.).

Uwagi i odniesienia

• Ten artykuł jest częściowo lub w całości zaczerpnięty z artykułu „  Profilaktyka  ” (zobacz listę autorów ) .

Prawodawstwo i orzecznictwo

Ustawodawstwo

1. Artykuł L.2122-15 CGCT

Orzecznictwo

1. CAA Paryż 25 maja 2000, nr 97PA03686 "  , że fakt, że inny akt administracyjny burmistrza dotyczącego wnioskodawcy nosił tę samą datę 1 st kwietnia 1997 roku, jeśli jest w stanie wykazać, że burmistrz nie zatrzyma podczas części że dzień, nie stanowi dowodu, że nie miał możliwości cały dzień 1 st kwietnia 1997  "
2. CE 22 grudnia 1911, n ° 43080
3. CAA Marseille 1 st kwietnia 1999 r Nr 97MA00223.
4. CE 19 maja 2000 Commune du Cendre, n ° 208542.
5. EC 1 st października 1993 roku, nr 128485.
6. CAA Bordeaux, 6 lipca 1998, nr 96BX32961
7. CE 17 grudnia 1997 r., Nr 140357 140838: pierwszy zastępca był uprawniony do podpisania dekretu wydającego pozwolenie na budowę, ponieważ dekret ten został podpisany po śmierci burmistrza, w oczekiwaniu na wybór jego następcy.