Rada Arktyczna | ||
Mapa krajów uczestniczących
|
||
Sytuacja | ||
---|---|---|
Region | Arktyczny | |
kreacja | 1996 | |
Organizacja | ||
Członkowie |
W 2017 roku:
|
|
Stronie internetowej | http://www.arctic-council.org | |
Rada Arktyczna to międzyrządowe forum zajmujące się problemami, z jakimi borykają się rządy państw posiadających część swojego terytorium w przestrzeni arktycznej oraz rdzennej ludności regionu.
Pierwsze projekty Rady pochodzą z 1991 r. , kiedy osiem państw arktycznych przystąpiło do traktatu Strategii Ochrony Środowiska Arktyki (en) (SPEA). W 1996 roku Deklaracja Ottawska doprowadziła do powołania Rady Arktycznej w celu promowania zrównoważonego rozwoju w regionie w kwestiach społecznych, gospodarczych i środowiskowych.
Pierwszy krok w kierunku utworzenia Rady Arktycznej został wykonany w 1991 r., kiedy osiem krajów nadbrzeżnych podpisało Strategię Ochrony Środowiska Arktyki (en) (AEPS). Deklaracja Ottawska, ratyfikowana w 1996 r., formalnie ustanawia Radę Arktyczną jako forum międzyrządowe wysokiego szczebla, mające na celu wzmocnienie swojej pozycji w promowaniu współpracy, koordynacji i interakcji między państwami-sygnatariuszami w sprawach wspólnych, w tym zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska w Arktyce. Deklaracja ta przewiduje udział różnych społeczności tubylczych i innych mieszkańców Arktyki. Osiem państw sygnatariuszy to Kanada, Rosja, Norwegia, Dania, Islandia, Stany Zjednoczone, Szwecja i Finlandia.
Obecni członkowie Rady Arktycznej to:
Prezydencja Rady odbywa się rotacyjnie przez dwa lata: Rosja w latach 2004-2006; Norwegia do 2006-2009; Dania na lata 2009-2011; Szwecji na lata 2011-2013; Kanada na lata 2013-2015; Stany Zjednoczone za 2015-2017; Finlandia do 2017-2019 i Islandia na 2019-2021. Rosyjski odbędzie prezydenturę 20 maja 2021.
Status stałych członków Rady ma również sześć stowarzyszeń tubylczych z regionu Arktyki:
Rada Arktyczna spotyka się mniej więcej co sześć miesięcy w mieście w kraju sprawującym prezydencję, przy udziale wyższych urzędników ds. Arktyki (SAO). NOK to przedstawiciele wysokiego szczebla państw członkowskich, czasami ambasadorowie, a częściej wyżsi urzędnicy ministerstw spraw zagranicznych. Zaproszeni są również przedstawiciele sześciu stałych uczestników i oficjalnych obserwatorów.
Pod koniec swojego dwuletniego okresu państwo sprawujące Prezydencję organizuje Konferencję Ministerialną, która stanowi szczyt prac Rady w tym okresie. Większość państw członkowskich jest następnie reprezentowana przez ministrów spraw zagranicznych, spraw nordyckich lub środowiska.
Z tej okazji przyjęto formalną, ale niewiążącą deklarację z nazwą miasta, w którym odbyła się Konferencja. Generalnie podsumowuje wyniki Rady i przedstawia główne perspektywy na przyszłość. Deklaracje te obejmują główne tematy dla Rady, a mianowicie zmiany klimatyczne, zrównoważony rozwój, monitoring Arktyki, trwałe zanieczyszczenia organiczne i inne zanieczyszczenia Arktyki oraz prace pięciu grup roboczych Rady.
Jeśli kraje członkowskie Rady Arktycznej są przyzwyczajone do sporządzania wspólnej deklaracji końcowej, w 2019 r. i po raz pierwszy od 1996 r. Stany Zjednoczone zablokowały wspólną deklarację, odmawiając wzmianki o zmianach klimatycznych, co do ich znaczenia jest jednak zgodne w Radzie. Wspólną deklarację zastąpiono krótkim tekstem podpisanym przez ministrów państw członkowskich Rady.
Do 2012 roku każde państwo przewodniczące Radzie Arktycznej przyjmowało odpowiedzialność za stworzenie sekretariatu, którego zadaniem było koordynowanie wszystkich działań Rady. Obejmowały one organizację spotkań półrocznych, prowadzenie strony internetowej oraz dystrybucję raportów i innych dokumentów związanych z pracami Rady. Od 1 st stycznia 2013 roku, stała sekretariatu zapewnia Norwegii.
Duża część prac Rady Arktycznej odbywa się we współpracy w sześciu grupach roboczych oraz dwóch programach i planach działania.
Grupy roboczeKażda nowa prezydencja ustala swoje priorytety i grupy robocze.
Minister odpowiedzialna za Radę, Leona Aglukkaq , mówi, że jej cele to „odpowiedzialny rozwój zasobów Arktyki”, bezpieczna nawigacja i rozwój zrównoważonych społeczności okołobiegunowych. Te priorytety są bardzo dobrze akceptowane przez Rosję, która chce ustanowienia zasad żeglugi handlowej i równowagi między rozwojem przemysłowym a tradycyjnym stylem życia. Norwegia i Stany Zjednoczone obawiają się, że badania środowiskowe są spychane na dalszy plan. Jednak Norwegia wspiera projekty rozwoju przemysłowego, podczas gdy Islandia obawia się negatywnych skutków dla środowiska, które mogą wyniknąć z otwarcia dla żeglugi Przejścia Północno-Zachodniego. Populacje Eskimosów podzielają tę troskę. Kilku mocno popiera projekt forum firm z kręgu polarnego ...