Stosowanie prawa w czasie w prawie francuskim

[[Kategoria: Przedmiot do recyklingu / prawo |]]

W prawie prywatnym wchodzące w życie nowe prawo, nawet jeśli ma ten sam cel co stare prawo, nie zastępuje go w sposób czysty i prosty. Stare prawo nadal ma pewne skutki. W przypadku braku przepisów przejściowych, które wyraźnie regulują przejście między tymi dwoma ustawami, skutki prawne nowej ustawy należy określić w sposób konkretny. W szczególności konieczne jest ustalenie, w jakim zakresie nowe prawo stosuje się do sytuacji, które zaistniały przed jego wejściem w życie.

To jest cała kwestia stosowania prawa w czasie i kolizji praw w czasie ...

Uwaga: artykuł nie odpowiada temu w języku angielskim.

Wejście w życie przepisów ustawowych lub wykonawczych

Artykuł 1 st z kc (ponieważ został zmieniony zarządzeniem nr 2004-164 z dnia 20 lutego 2004 ) stwierdza:

„Ustawy i akty administracyjne, które są publikowane w Dzienniku Urzędowym Republiki Francuskiej, wchodzą w życie w dniu ich ustanowienia lub, w przypadku braku tego, w dniu po ich opublikowaniu. Jednak wejście w życie tych przepisów, których wykonanie wymaga środków wykonawczych, zostaje przesunięte na dzień wejścia w życie tych środków. "

„W nagłych wypadkach ustawy, które nakazuje dekret promulgacyjny, oraz akty administracyjne, co do których Rząd nakazuje w drodze specjalnego przepisu, wchodzą w życie z chwilą ich opublikowania. "

„Postanowienia tego artykułu nie mają zastosowania do poszczególnych aktów prawnych. "

W szczególności przepis prawny wchodzi w życie dopiero po wejściu w życie rozporządzeń wykonawczych, gdy są one konieczne (przepis zbyt nieprecyzyjny, aby mógł być bezpośrednio stosowany). Zasadniczo ustawa wskazuje niezbędne teksty wykonawcze, ale nie zawsze jest to decydujące i nie zobowiązuje sędziego.

Wejście w życie nowego tekstu jest uzależnione od jego publikacji. Dopóki nie nastąpiła publikacja, nikt nie może się na nią powoływać, sprzeciwiać się jej ani dawać prawa.

Stosowanie nowej ustawy

Natychmiastowe zastosowanie nowego prawa

Nowe prawo bez trudności stosuje się do sytuacji prawnych powstałych po jego wejściu w życie.

Z wyjątkiem przepisów działających wstecz (patrz poniżej), które są czasami dozwolone, nowa ustawa nie ma wpływu na sytuacje prawne, które zostały ostatecznie ustanowione przed jej wejściem w życie.

Pozostaje zbadać zdroworozsądkowe orzecznictwo dotyczące okresów wykluczenia lub przedawnienia.

Nowe prawo będzie miało również powołanie do stosowania do aktów, które są przedłużane w czasie, a ponadto nic nie wyklucza, że ​​prawo wiąże przyszłe skutki z przeszłą sytuacją. Konieczne jest zatem ustalenie, czym rządzi się nowe prawo, a co pozostaje pod starym prawem. W tym miejscu rozróżnia się sytuacje umowne i pozaumowne.

Trudna kwestia praw nabytych

Doktryna i orzecznictwo od dawna uzasadniały w kategoriach praw nabytych i prostych oczekiwań , ale pojęcia te wydawały się niejasne i nieadekwatne do kwestii stosowania prawa w czasie. Dziekan Paul Roubier (1886-1963) zaproponował rozróżnienie tworzenia sytuacji prawnych i skutków sytuacji prawnych. Zgodnie z tym rozróżnieniem nowe prawo stosuje się od razu do sytuacji prawnych w procesie tworzenia, a także do przyszłych skutków sytuacji prawnej powstałej przed jej wejściem w życie.

Jednak w orzecznictwie szeroko przyjęto to rozróżnienie (czasami zachowując słownictwo „praw nabytych”), w szczególności od wiodącego orzeczenia Sądu Kasacyjnego z 1932 r .: „Jeżeli jakiekolwiek nowe prawo reguluje w zasadzie ustalone sytuacje i stosunki prawne zasadę tę obala sformułowana w art. 2 kc zasada niedziałania prawa wstecz, gdy zastosowanie nowej ustawy naruszałoby prawa nabyte pod wpływem dotychczasowych przepisów ”.

Tym samym nowe prawo ma natychmiastowe zastosowanie i reguluje ustalone sytuacje i stosunki prawne powstałe przed jego ogłoszeniem, ale z wyjątkami nie działa wstecz i nie może naruszać praw nabytych. Jeżeli chodzi o przyszłe skutki pozaumownych sytuacji prawnych, nowe prawo ma natychmiastowe zastosowanie do sytuacji prawnych (status obywatela, ojca, małżonka, właściciela itp.), A ich przyszłe skutki określa wyłącznie prawo. Z drugiej strony, skutki umów zawartych przed przyjęciem nowego prawa w zasadzie podlegają staremu prawu (patrz poniżej).

Prawa i umowy

Skutki i warunki umów zawartych przed wejściem w życie nowej ustawy, nawet jeśli wystąpią po jej wejściu w życie, co do zasady podlegają prawu, na podstawie którego te umowy zostały zawarte.

Jednak to przetrwanie starego prawa w kwestiach umownych jest ograniczone pojęciem skutków prawnych umowy. Nowe prawo, które nastąpiło po zawarciu umowy, reguluje skutki, jakie prawo przywiązuje do obowiązującej umowy. Nie chodzi już o sytuację umowną (gdzie umowa jest prawem stron), ale o skutki, których istnienie i treść określa prawo obowiązujące w momencie ich wystąpienia. Ustawodawca może więc chcieć podporządkować obowiązujące umowy nowemu prawu, a sędzia zauważa wówczas prawo porządku publicznego i stosuje je do umowy .

Z drugiej strony, nowa ustawa nie może zachwiać równowagi umów i porozumień prawnie zawartych przed jej interwencją.

Wreszcie, według Rady Stanu, „w przypadku gdy prawo nie przewiduje wyraźnie, z zastrzeżeniem, w stosownych przypadkach, środków przejściowych, zastosowania nowych standardów, które ustanawia, do sytuacji umownej obowiązującej w dniu jego wejście w życie, ustawa może być interpretowana w ten sposób, że w sposób dorozumiany zezwala na takie stosowanie jej przepisów tylko wtedy, gdy uzasadnia to dostateczny interes ogólny, związany z imperatywem porządku publicznego, a zatem nie stanowi to nieuzasadnionej ingerencji w swobodę zawierania umów. W przypadku umów administracyjnych istnienie takiego powodu interesu ogólnego ocenia się, biorąc pod uwagę przepisy mające zastosowanie do tych umów, w szczególności zasadę zmienności . "

Zasada niedziałania wstecz

W sprawach karnych  :

W tym przypadku będziemy mówić o działaniu wstecznym w mitiusie .

Z innych przedmiotów:

Konflikty standardów prawnych na przestrzeni czasu

W zasadzie nowe prawo uchyla poprzednie przeciwne prawo. Istnieją jednak wyjątki od tej ogólnej zasady.

Prawa i traktaty

Artykuł 55 z konstytucji potwierdza wyższość nad prawem traktatów. Należy rozumieć, że w przypadku sprzecznych postanowień traktat ma pierwszeństwo przed prawem, nawet późniejszym. Ten traktat może zostać unieważniony, jeśli nie zostanie ratyfikowany i lub jeśli nie będzie stosowany na zasadzie wzajemności.

Sędzia krajowy uchyli zatem prawo wynikające z umowy międzynarodowej i sprzeczne z nią, zgodnie z orzecznictwem Sądu Kasacyjnego (od czasu orzeczenia w sprawie Jacques Vabre w sprawie Société des cafes24 maja 1975) i Rada Stanu (od wyroku w sprawie Nicolo z dnia20 października 1989), gdy strona w postępowaniu sądowym korzysta z postanowienia traktatu.

Aby uzyskać więcej informacji, zobacz wyrok w sprawie Nicolo i Prawo prywatne międzynarodowe we Francji .

Prawa specjalne i prawa ogólne

Ustawa szczególna stanowi odstępstwo od prawa ogólnego. Ponadto nowe prawo, które modyfikuje prawo zwyczajowe, nie skutkuje podważeniem szczególnych przepisów stanowiących odstępstwo od tego prawa zwyczajowego, chyba że wyraźnie to przewiduje. Dlatego też poprzednie przepisy szczególne zwykle pozostają w mocy.

Odnośniki, bibliografia i linki

Uwagi i odniesienia

  1. Por. Guide to Legistics, n ° 351 .
  2. Por. CE 13 grudnia 1957, Barrot i inni
  3. Wykluczone jest, z wyjątkiem działania wstecz, aby nowa reguła miała zastosowanie, w tym sensie, że podałaby je w wątpliwość, do sytuacji już ustanowionych w imperium starych reguł. Sytuację kwalifikuje się jako ustanowioną, o ile jest prawnie doskonała, to znaczy ostatecznie ustalona przed interwencją nowej reguły. Por. Przewodnik po legistyce, nr 122 .
  4. Por . Cass. Ch. Reunited, 13 stycznia 1932 , Bull. nr 11.
  5. Por Mazeaud i Chabas, Lekcje cywilne , tom 1, tom 1, Wprowadzenie do nauki prawa , Montchrestien, 12 th  edition przez F. Chabas, 2000 nr 137 do 151.
  6. Por. Cass civ. 3, 3 lipca 1979, Bull. 3, nr 149, 115; Cass civ. 1, 17 marca 1998, Bull. 1, nr 115 str. 76.
  7. Por. Cass. soc., 31 stycznia 1958, Bull. 4, Nr 175 dotycząca kadencji danej przez prawie 1 st grudnia 1948 roku; Cass. com. 7 marca 1981, Bull. 4, nr 95 o zastrzeżeniu tytułu prawnego, skutek niezależny od stron; Cass. civ. 3, 8 lutego 1989, Bull. 3, nr 33, dotyczący górnej granicy czynszów, nie na podstawie umowy, ale tylko ze względu na jedyne obowiązujące wówczas przepisy prawa.
  8. Na przykład ustawa nr 75-597 z 9 lipca 1975 r. Upoważnia sędziego do zmiany z urzędu niektórych klauzul karnych.
  9. Por. Art. 6 kodeksu cywilnego, który stanowi, że „nie możemy odstępować, na mocy specjalnych umów, od przepisów dotyczących porządku publicznego i dobrych obyczajów. "
  10. Por. Decyzja nr 2002-465 DC z 13 stycznia 2003 r . Wolność umów ma wartość konstytucyjną (art. 4 i 16 Deklaracji praw człowieka i obywatela z 1789 r., Preambuła do Konstytucji z 1946 r.), A prawnie zawarte umowy lub porozumienia są chronione przed atakami nieuzasadnionymi interesem. Ogólne wystarczające . Zobacz także analizę tej decyzji (2003) na stronie internetowej Rady Konstytucyjnej.
    Zobacz także Wartość swobody zawierania umów w orzecznictwie Rady Konstytucyjnej (2006) prof. Fr. Rolina i wreszcie Prawa podstawowe i wykładnia umowy: pogląd sędziego konstytucyjnego (2007) Olivier Dutheillet de Lamothe , członek Rady Konstytucyjnej.
  11. Rada Stanu, Zgromadzenie, 8 kwietnia 2009, N ° 271737 i 271782, Compagnie générale des eaux (CGE) i Gmina Olivet
  12. Zobacz CC. decyzja nr 82-155 DC z 30 grudnia 1982 r.
  13. Zobacz CC. decyzja nr 80-127 DC z 19 i 20 stycznia 1981 r.).
  14. Por. Analiza podsumowująca decyzji nr 2001-458 DC z dnia 7 lutego 2002 r. W sprawie prawa organicznego zatwierdzającego podatek od nieruchomości od nieruchomości wybudowanych w Polinezji Francuskiej, Rada Konstytucyjna, Cahiers du Conseil constitutionnel, nr 12, październik 2001-fév 2002: „Jeżeli ustawodawca, do czego tylko on jest upoważniony, jest uprawniony do uprawomocnienia aktu, do którego sąd jest lub może zostać wniesiony, w celu zapobieżenia trudnościom, jakie mogłyby wyniknąć z jego cenzury, podlega następujące (skumulowane) warunki:
    • 1) Poszanowanie orzeczeń sądowych mających powagę rzeczy osądzonej (nr 80-119 DC z dnia 22 lipca 1980 r., Rec. Str. 46);
    • 2) Poszanowanie zasady niedziałania wstecz bardziej surowych kar i sankcji, a także jej następstw, które zabraniają wznawiania praw nabytych recept (nr 88-250 DC z 29 grudnia 1988, Rec. , wady 2 do 6);
    • 3) niekonstytucyjny charakter walidowanego aktu, z tym że powodem walidacji jest sama w sobie ranga konstytucyjna (n ° 97-390 DC z 19 listopada 1997 r., Rec. Str. 254, kons. 3, AJDA 1997, s. 1). 963);
    • 4) Ścisłe określenie zakresu walidacji, ponieważ determinuje sprawowanie kontroli przez sąd, przed którym wytoczono powództwo: walidacja musi być „ukierunkowana” i nie oczyszczać danego aktu ze wszystkich jego ewentualnych niezgodności z prawem, zwłaszcza gdy jest blisko decyzji właściwy sędzia ostatniej instancji do orzekania w sprawie tej ustawy (nr 99-422 DC z dnia 21 grudnia 1999 r., kons. 62 do 65);
    • 5) Cel interesu ogólnego (nr 96-375 DC z 9 kwietnia 1996 r., Zalecenie str. 60, kons. 6 do 11; nr 97-393 DC z 18 grudnia 1997 r., Zalecenie str. 320, kons. 47 do 52, AJDA 1998 str. 127, § 8; nr 98-404 DC z 18 grudnia 1998 r., konst. 2 do 7, zalecenie P. 315; nr 99-425 DC z 29 grudnia 1999 r. , kons. 7 do 18, zalecenie str. 168), które w szczególności nie mogą być zredukowane do ograniczonego udziału finansowego (nr 95-369 DC z 28 grudnia 1995 r., zalecenie str. 257, kons. 33 do 35) .
    Orzecznictwo to było stale wzmacniane w ciągu ostatnich sześciu lat, zgodnie z orzecznictwem innych sądów najwyższych, zarówno krajowych (Sąd Kasacyjny, Rada Stanu), jak i europejskich (Europejski Trybunał Praw Człowieka). "
  15. Por. Decyzja nr 80-119 DC z 22 lipca 1980 r
  16. Patrz np. decyzja nr 96-375 DC z 9 kwietnia 1996 r
  17. Por. Z boku Sądu Kasacyjnego: Cass. plen. 23 stycznia 2004 , Bull. civ. nr 2: „Biorąc jednak pod uwagę, że jeśli ustawodawca może przyjąć w sprawach cywilnych przepisy z mocą wsteczną, zasadę praworządności i koncepcję rzetelnego procesu zawartą w art. 6 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka podstawowych wolności, przeciwstawiać się, z wyjątkiem nadrzędnych względów interesu ogólnego, ingerencji władzy ustawodawczej w wymiar sprawiedliwości w celu wywarcia wpływu na rozstrzygnięcie sporu; że ta ogólna zasada ma zastosowanie niezależnie od formalnych kwalifikacji nadanych prawu, a nawet gdy państwo nie jest stroną w postępowaniu… ”Por. także sprawozdanie pani Favre, doradcy sprawozdawcy i opinia pana de Gouttes, rzecznika generalnego przed zgromadzeniem plenarnym Sądu Kasacyjnego (wyrok z dnia23 stycznia 2004).
    Rada Stanu uważa również, w odniesieniu do postanowień artykułu 6 ust.1 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, że ​​wsteczna interwencja prawodawcy na rzecz Państwa musi opierać się na nadrzędnych względach interesu publicznego i Ponadto, zgodnie z postanowieniami artykułu 1 st pierwszego protokołu do tej konwencji, że należy znaleźć równowagę pomiędzy naruszeniem praw w ramach obowiązujących przepisów i wzorców w ogólnym interesie może ją uzasadnić: CE, Ass. 27 maja 2005, prowincja .
  18. Por. Konstytucja z 1958 r. , Art. 55: „Traktaty lub umowy regularnie ratyfikowane lub zatwierdzane mają od chwili ich publikacji władzę wyższą niż prawo, z zastrzeżeniem, że każda umowa lub traktat jest stosowana przez drugą stronę. "
  19. Zobacz na przykład Cass. com., 28 stycznia 1992 r., nr 90-13706, w którym stwierdzono, że „prawo ogólne nie stanowi odstępstwa od ustawy specjalnej” i że żaden przepis prawny nie wprowadził wyraźnej zmiany lub uchylenia, nawet w sposób dorozumiany w specjalnym systemie ustanowionym dekretem z 21 roku preryjskiego IX w celu ustalenia wartości budynków położonych na Korsyce podlegających opodatkowaniu dziedziczeniem ...

Bibliografia

Paul Roubier, Les Configurts de lois dans le temps , Sirey, París, 1929, wydana ponownie pod tytułem Le droit transitoire , Dalloz-Sirey, París, 1960.

Powiązane artykuły

Linki zewnętrzne