Tytuł | Zasady rynków publicznych |
---|---|
Skrót | CMP |
Kraj | Francja |
Języki urzędowe) | Francuski |
Rodzaj | Kodowane |
Zatkany | Rynek publiczny |
Opublikowanie | 1 st sierpień 2006 |
---|---|
Wejście w życie | 1 st wrzesień 2006 |
Uchylać | 1 st kwiecień 2016 |
Czytaj online
Tekst wydania z 2006 r. na temat Legifrance
W prawie francuskim , kod zamówień publicznych był kodeks prawny łącząc zasady i procedury, które instytucje zamawiające i podmioty zamawiające muszą być zgodne z ich zakupu robót budowlanych, dostaw i usług. Uchyla się rozporządzeniem z dnia 23 lipca 2015 r. (weszło w życie dnia1 st April +2.016), następnie zastąpiony kodem porządku publicznego, który wszedł w życie w dniu1 st April 2019.
Kodeks ten, przyjęty dekretem, określał:
Została ona uzupełniona różnymi nieobowiązkowymi „ogólnymi klauzulami administracyjnymi” (CCAG), które określają zasady realizacji umów w zależności od charakteru danych usług (roboty budowlane, usługi, badania itp.) oraz „ogólnych klauzul technicznych” ( CCTG).
W 1996 roku komisja Paillogues przedłożyła rządowi francuskiemu raport mający na celu uproszczenie kodeksu rynkowego. Nowy kod zatwierdzenia przez Dekret n O 2001-210 z7 marca 2001istotnie zmniejszyła liczbę artykułów i zwiększyła progi stosowania dla różnych procedur. Niestety wprowadziła również nowe zasady szacowania tych progów, co ostatecznie komplikowało sprawę (skumulowane wydatki rodziny).
W związku ze zmianami, jakie należało wprowadzić do kodeksu z 2001 roku, podjęto nową reformę. Uznany tym razem za zbyt luźny, wywołał z kolei gwałtowne kontrowersje. Poprawiona wersja weszła w życie w dniu10 stycznia 2004(Dekret n O 2004-157 stycznia 2004). Znajduje to odzwierciedlenie w szczególności w rezygnacji z bardzo kontrowersyjnej nomenklatury zakupowej i złagodzeniu progów aplikacyjnych.
Rozporządzenie n O 2006-975 z1 st sierpień 2006Dodatek zawiera nowy kod zamówień, z mocą obowiązującą od 1 st września tego samego roku.
Rozpoczęcie 1 st kwiecień 2016Zamówień kod publiczny uchyla zarządzenia n O 2015-899 z23 lipca 2015w sprawie zamówień publicznych. Niniejsze zarządzenie Zastępuje - i kilka innych tekstów do czynienia z porządkiem publicznym we Francji - i jest uzupełniony dekretem n o 2016-360 z dnia25 marca 2016Zaopatrzenie rząd i Dekret n O 2016-361 z25 marca 2016odnoszących się do zamówień publicznych w dziedzinie obrony lub bezpieczeństwa Ten rozwój prawa zamówień publicznych ma swoje źródło z jednej strony w transpozycji Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z26 lutego 2014o zamówieniach publicznych, a z drugiej strony chęć rządu do uproszczenia przepisów, które będą prowadzić do wejścia w życie nowej zamówień publicznych na kodzie na1 st kwiecień 2019zgodnie z kolejnością n o, 2018-1074 z26 listopada 2018 r.z części legislacyjnej Kodeksu Porządku Publicznego i dekretem n ° 2018-1075 z3 grudnia 2018 dotyczące części regulacyjnej kodeksu zamówień publicznych.
Francuski kodeks zamówień publicznych w swojej najnowszej wersji jest transpozycją tekstów europejskich (dyrektyw dotyczących zamówień publicznych, zasadniczo dyrektywy 2004-18 z dnia 31 marca 2004 r. ), które ustanawiają zbiór zasad zorganizowanych wokół trzech głównych zasad: przejrzystości, swobodnego dostępu do zamówienia publiczne, równe traktowanie kandydatów. Bardzo bliskie modyfikacje kodeksu (2001, 2004, 2006) można wytłumaczyć faktem, że francuskie prawo administracyjne dotyczące zamówień publicznych miało trudności z transkrypcją dyrektyw europejskich i akceptacją utraty ich specyfiki dla korzyści wynikające z ustawodawstwa ponadnarodowego.
Kodeks zamówień publicznych stopniowo transponował, niekiedy ponownie słowo w słowo, przepisy prawa europejskiego, w szczególności dotyczące możliwości uwzględnienia zrównoważonego rozwoju , co w następstwie tego nowego kodeksu umożliwiło wiele inicjatyw w zakresie zrównoważonych zakupów .
ONZ ( UNEP , UNDP ), przy czym Komisja Europejska i OECD w roku 2000 zachęciła możliwość włączenia klauzul społecznych, środowiskowych i społeczno-środowiskowych, przy jednoczesnym dążeniu do zagwarantowania większej sprawiedliwości i przejrzystości.
Wybór określonych materiałów ( eko-etykietowanych , energooszczędnych , żywność ekologiczna ...) oraz integracja procesów i metod produkcji są teraz możliwe i zachęcane. Rzeczywiście, skład produktu, a także sposób jego produkcji, transportu lub niszczenia może odgrywać znaczącą rolę z punktu widzenia jego wpływu na środowisko: ślad ekologiczny , wkład w efekt cieplarniany , marnotrawstwo energii lub źródło zanieczyszczenia w środowisku. cykl życia .
Zgodnie z dyrektywami 2004/17/EC i 2004/18/EC, metody produkcji mogą być wyraźnie brane pod uwagę przy definiowaniu specyfikacji technicznych, co miało miejsce tylko domyślnie w przypadku poprzednich dyrektyw. Poz przedmiot zamówienia musi zrobić ten cel widoczny.
Kodeks zamówień publicznych, opublikowany dnia 1 st sierpień 2006z rozporządzeniem n o 2006-975 wszedł w życie1 st wrzesień 2006. Ustanawia uwzględnianie zrównoważonego rozwoju jako akt definiowania potrzeb nabywców publicznych.
Zauważamy jednak, że w 2013 roku tylko 6,1% zamówień publicznych powyżej 90 000 € bez podatku zawierało klauzulę społeczną. Wykorzystanie klauzul społecznych jako dźwigni integracji musi stać się priorytetem w celu poprawy spójności społecznej terytoriów.
Na zamówienie 23 lipca 2015 zgodnie z europejską dyrektywą z 26 lutego 2014traci moc Kodeks Zamówień Publicznych.