1996 Budżet rządu Quebecu

Ten artykuł jest szkicem dotyczącym polityki i gospodarki Quebecu .

Możesz dzielić się swoją wiedzą doskonaląc ją ( jak? ) Zgodnie z zaleceniami odpowiednich projektów .

Budżet Quebecu z 1996 roku Kluczowe dane
Podtytuł Nie
Rok podatkowy 1996-97
Legislatura 35 th
Rząd Lucien Bouchard
Lewo Impreza w Quebecu
Przemówienie budżetowe
Przestarzały 9 maja 1996 r.
Przedstawione przez Bernard Landry
Wicepremier i Minister Stanu ds. Gospodarki i Finansów
Projekcje
Dochód 37,589 miliardów
Wydatki 40,864 miliarda
Deficyt 3,275 miliarda
Potrzeby finansowe netto 2.300 miliardów
Ścieżka legislacyjna
Projekt prawny nr 81
Przyjęcie 13 maja 1997 r.
Sankcja 22 maja 1997 r.
Skrót PKT 1997, ok. 14
Budżet wydatków
Przestarzały 27 marca 1996 r.
Przedstawione przez Jacques Léonard
Prezes Zarządu Skarbu oraz Minister Administracji i Służby Publicznej
Zdeponowane kredyty 41,095 miliardów

Czytaj online

Przemówienie budżetowe

1995 1997

1996 Quebec budżetu państwa za rok obrotowy 1996/97 został przedstawiony przez Bernard Landry na9 maja 1996 r.w Zgromadzeniu Narodowym . To pierwsze zestawienie budżetu Bernarda Landry'ego.

Kontekst

Budżet przedstawiany jest kilka miesięcy po referendum w 1995 roku , dymisji Jacquesa Parizeau i konstytucji rządu Lucien Bouchard, która jest wówczas u szczytu popularności . Odbywa się ważna konferencja na temat społecznej i gospodarczej przyszłości Quebecu18 w 20 marca i doprowadziło do konsensusu w sprawie osiągnięcia zerowego deficytu w latach 1999-2000.

W swoim przemówieniu otwierającym wygłosił 25 marca, Lucien Bouchard zapowiada poważne cięcia w wydatkach rządowych:

„W rządzie wszystkie ministerstwa będą miały w tym roku cięcia budżetowe, w tym tak, zdrowie i edukację, które same stanowią trzy piąte wydatków rządowych. Iluzją jest myślenie o zrównoważeniu budżetów Quebecerów przy jednoczesnym utrzymaniu naszego poziomu wydatków w tych dwóch sektorach. "

- Lucien Bouchard, premier Quebecu

Gospodarka Quebecu zwolniła gwałtownie w 1995 r., a wzrost realnego PKB ograniczył się do 1,8% wobec 3,9% w 1994 r., a perspektywy są jeszcze bardziej przeciętne (prognoza wzrostu na poziomie 1,0% w 1996 r. i 1,5% w 1997 r.). Spowolnienie obciąża tworzenie miejsc pracy (48 tys. miejsc pracy utworzonych w 1995 r.), co zapobiega znacznemu obniżeniu stopy bezrobocia. Z drugiej strony, spadek presji inflacyjnej pozwala Rezerwie Federalnej USA i Bankowi Kanady na obniżenie swoich podstawowych stóp procentowych, a tym samym na obniżenie oprocentowania długu publicznego emitowanego przez rząd Quebecu.

Główne środki

Podatek dochodowy

Budżet podejmuje szereg działań mających na celu zaostrzenie preferencji podatkowych:

Fundusze zgromadzone w REEL można wypłacić bez podatku, aby opłacić kwalifikujące się prace remontowe (kwalifikacja jest taka sama, jak w przypadku prac kwalifikujących się do ulgi podatkowej First Roof ).

podatku dochodowego od osób prawnych

Ograniczenie zwrotu niektórych ulg podatkowych od osób prawnych wprowadzone w poprzednim budżecie zostało zniesione. Rozszerzono definicję MŚP w zakresie poprawy ulgi podatkowej na wynagrodzenia B+R (wtedy kwalifikują się wszystkie firmy z aktywami poniżej 25 mln USD).

Ulga podatkowa na praktyki, przedłużona już w 1995 r., obejmuje studentów zapisanych na program ISPJ .

Budżet tworzy nowe kredyty:

Podatek od sprzedaży w Quebecu

Zwrot podatku naliczonego (ITR) niektórych towarów dla dużych przedsiębiorstw, początkowo przewidziany od 30 listopada 1996 r. jest przesunięty z powrotem do 31 marca 1997 r.. Środki ogłoszone w budżecie rządu Quebecu na 1995 r. (podatek paliwowy, zniesienie ulgi podatkowej na taksówki) w wyniku ITR są również przesunięte na31 marca 1997 r..

Podatek kapitałowy

Podatek od kapitału zostaje przedłużony:

Wydatki publiczne

Jacques Léonard , Prezes Zarządu Skarbu Państwa przedstawił27 marca 1996 r.budżet wydatków na lata 1996-97. Wielkość całkowitych wydatków (41,1 miliarda dolarów) spadła o 3% w porównaniu z latami 1995-96, co jest doceniane przez środowiska finansowe. Budżet wydatków przewiduje poważne cięcia budżetowe:

Reakcje

Świat polityczny

Paul Martin , federalny minister finansów, z zadowoleniem przyjmuje budżet Landy:

„Wszyscy są bardzo zadowoleni widząc pragnienie rządu Quebecu, aby skonsolidować swoje finanse publiczne i podjąć niezbędne środki, aby to osiągnąć [...] Jest to bardzo ważne dla Quebecu i dla kraju”

- Paul Martin, Federalny Minister Finansów

André Bourbeau z Partii Liberalnej mówi o deficycie pomysłów w budżecie Landry i szczególnie krytykuje podwyżkę podatków dotykającą seniorów.

Mario Dumont , jedyny członek Akcji Demokratycznej, uważa, że ​​„wielkimi zwycięzcami budżetu są z pewnością podatnicy Ontario”.

Głoska bezdźwięczna

Alain Dubuc z La Presse podkreśla pewne mocne strony budżetu: realistyczne prognozy, wiarygodne cele walki z deficytem oraz budżet bez przykrych niespodzianek. Wskazuje jednak na pewne niedociągnięcia (zwłaszcza w zatrudnieniu, gdzie brak środków jest rażący) i celowość (utworzenie specjalnego funduszu na roboty drogowe, który wydobywa 250 mln wydatków z budżetu).

Claude Picher z tej samej gazety zwraca uwagę, że jeśli minister zapewni, że nie ma podwyżek podatków czy ceł, to w budżecie dzieją się ukryte podwyżki podatków (poprzez ograniczenia ulg podatkowych).

Jean-Robert Sansfaçon jest bardziej krytyczny, wskazując na słabe środki (zwiększona kontrola podatników, polowanie na dorabianie, zmniejszenie ulg podatkowych), podczas gdy dwa dni wcześniej Ernie Eves , minister finansów Ontario, ogłosił ogromną redukcję podatku dochodowego. Wskazuje również, że budżet wpływa na „emerytów, pracowników i klasę średnią” poprzez cięcia ulg podatkowych.

Inne grupy

Budżet jest dobrze przyjmowany w kręgach finansowych i biznesowych, a rynki finansowe nie podlegają dużym wahaniom w dniu budżetowania.

Seniorzy wyrażają swoje oburzenie z powodu zmniejszenia niektórych ulg podatkowych (w szczególności wiek i osoba mieszkająca samotnie) w zależności od dochodu (środek przyjęty przez rząd federalny w 1994 r.). FADOQ szacuje, że budżet będzie zwiększenie obciążeń podatkowych dla osób starszych za $ 850.

Związki są rozczarowane budżetem, zwłaszcza brakiem środków na zatrudnienie i brakiem odwagi w likwidacji schronów podatkowych, z których korzystają najbogatsi podatnicy.

Ścieżka legislacyjna

Ustawa 81 wprowadzająca w życie przepisy budżetu z 1996 r. (oraz niektóre inne deklaracje ministerialne i biuletyny informacyjne Ministerstwa Finansów ) jest dokumentem szczególnie długim (200 stron na 383 artykuły) i złożonym (zmienia łącznie 19 różnych ustaw) .

Ustawa została przyjęta przez podniesienie ręki 13 maja 1997 r. i podlega sankcjom 22 maja.

Wykonanie

Budżet na lata 1996-97 został wykonany prawidłowo, mimo wpływów podatkowych niższych o 368 mln od prognoz. Wyższe niż oczekiwano transfery federalne, dobra kontrola wydatków (spadek o 1,45 mld USD w porównaniu z latami 1995-96) oraz spadek kosztów długu, który umożliwił osiągnięcie (a nawet nieznaczne przekroczenie) docelowego deficytu publicznego, podobnie jak w roku poprzednim .

Wykonanie budżetu 1996-97 (w milionach dolarów)
Wskaźnik 9 maja 1996
Przemówienie 		Wyniki
końcowe		 Zmiana
Dochód autonomiczny 30 968 30,600 malejący 368
Przelewy federalne 6 621 6721 wzrastający 100
Całkowity przychód 37 589 37 321 malejący268
Wydatki na program 34 873 34 677 Zmniejsz pozytywny.svg 196
Obsługa zadłużenia 5 991 5861 Zmniejsz pozytywny.svg 130
Wydatki 40,864 40 538 Zmniejsz pozytywny.svg326
Deficyt 3,275 3 217 Zmniejsz pozytywny.svg58

Uwagi i referencje

Uwagi

  1. Rodzic płacący nie może już odliczać kwoty zapłaconej do celów podatkowych, rodzic otrzymujący nie zalicza jej już do swojego dochodu podlegającego opodatkowaniu.
  2. To jest zwrot QST zapłaconych przez firmy przy ich zakupach.

Bibliografia

  1. Dodatek D
  2. str.  Dodatek A - 25
  3. str.  Załącznik A - 27
  4. str.  Dodatek A - 28
  5. str.  Dodatek A - 104
  6. str.  Załącznik A - 23
  7. str.  Dodatek A - 37
  8. str.  Dodatek A - 51
  9. str.  Dodatek A - 52
  10. str.  Dodatek A - 13
  11. str.  Załącznik A - 17, 18
  12. str.  22, 40-41
  1. „  Otwarcie konferencji na temat społecznej i gospodarczej przyszłości Quebecu  ” , na stronie limite.usherbrooke.ca (dostęp 3 stycznia 2021 )
  2. Dziennik obrad ,25 marca 1996 r.. Zgromadzenie Narodowe Quebecu.
  3. Maurice Jannard, „ Quebec nadaje  tempo realizmowi finansowemu  ”, La Prese ,28 marca 1996 r., B1 ( czytaj online )
  4. Kanadyjska prasa, „  Paul Martin gratuluje Landry  ”, La Presse ,10 maja 1996 r., A5 ( czytaj online )
  5. Denis Lessard „  Jeden deficyt, który z pomysłów, mówi opozycja  ” La Presse ,10 maja 1996 r., A6 ( czytaj online )
  6. Alain Dubuc, „  Nudny, przewidywalny, ale efektywny budżet  ”, La Presse ,10 maja 1996 r., B2 ( czytaj online )
  7. Claude Picher, „Zapłacimy  więcej  ”, La Presse ,10 maja 1996 r., A3 ( czytaj online )
  8. Jean-Robert Sansfaçon, „  Fundusze szuflad  ”, Le Devoir ,10 maja 1996 r., A10 ( czytaj online )
  9. „  Dobry budżet, mówią finansiści  ”, La Presse ,10 maja 1996 r., A6 ( czytaj online )
  10. Denis Lessard, „  Szefowie są uspokojeni  ”, La Presse ,10 maja 1996 r., A6 ( czytaj online )
  11. „  Bez wpływu budżetu Quebecu  ”, La Presse ,10 maja 1996 r., C5 ( czytaj online )
  12. Isabelle Paré, „  Czwartek z pałką  ”, Le Devoir ,10 maja 1996 r., A1 ( czytaj online )
  13. Katia Gagnon, „  Niezadowolone związki  ”, La Presse ,10 maja 1996 r., A6 ( czytaj online )
  14. Ustawa o zmianie Ustawy Podatkowej, Ustawa o poszanowaniu Québeckiego podatku od sprzedaży oraz inne przepisy prawne , SQ 1997, c. 14
  15. Dziennik obrad ,13 maja 1997 r.. Zgromadzenie Narodowe Quebecu.
  16. Rachunki publiczne 1996/1997 , t. 1, s.  13.