Agenda 2010 to nazwa zestawu reform przeprowadzonych w Niemczech przez czerwono-zielonej koalicji kierowanej przez Gerharda Schrödera między 2003 i 2005. Te reformy koncentruje się głównie na rynku pracy ( reformy Hartz ) oraz ubezpieczeń społecznych .
Pod koniec lat 90. Niemcy doświadczyły gwałtownego wzrostu bezrobocia i wydatków publicznych . Wzrost gospodarczy jest bardzo niski. Inwestycje, które trafiły do Niemiec, są kierowane do krajów peryferyjnych Europy Wschodniej , gdzie siła robocza jest tania. Podczas gdy gospodarka USA wzrosła o 3,2% w latach 1995-2005, a brytyjska i francuska o 2,9% i 2,1%, niemiecki PKB wzrósł tylko o 1,4%.
Rząd zleca Peterowi Hartzowi , przemysłowcowi z grupy Volkswagena , przygotowanie raportu o tym, jak wyjść z tego impasu. Końcowy raport zostanie przedstawiony w sierpniu 2002 r. I proponuje zestaw środków, które doprowadzą do reform Hartza.
Porządek obrad został ogłoszony podczas przemówienia w Bundestagu przez Schrödera 14 marca 2003 r. Zaproponował on, aby agendę koncentrować się na gospodarce, ubezpieczeniach społecznych i miejscu Niemiec na rynku międzynarodowym. Kanclerz zleca swojemu ministrowi finansów Hansowi Eichela , aby zajął się częścią reform.
Eichel wprowadza obniżki podatków, zwłaszcza dla najbogatszych, i tnie budżet na ubezpieczenia społeczne. Obniża również emerytury i ubezpieczenia na wypadek bezrobocia .
Ustawa Hartz I, zwana ustawą o modernizacji usług, weszła w życie w 2003 r. Stworzyła ona tymczasowe usługi PSA. Uproszczono korzystanie z pracowników tymczasowych, aby pracodawca mógł łatwo rekrutować i zwalniać. PSA zostały zniesione z powodu ich awarii, ale nadal powodują gwałtowny wzrost liczby niestabilnych pracowników tymczasowych (800 000 osób). Bezrobotni są zmuszani do przyjmowania ofert pracy, które nie odpowiadają ich kwalifikacjom, co powoduje cięcia płac.
Ustawa Hartz II zezwala państwu na dystrybucję pomocy na założenie przedsiębiorstwa. Pomoc została zniesiona w 2006 r. Ze względu na brak przekonujących wyników. Prawo sprzyja również dorywczym pracom dzięki krótkim, niepewnym i nisko podatkowym umowom. Ustawa Hartz III dokonuje restrukturyzacji Federalnej Agencji Pracy i funduszy socjalnych.
Przeprowadzono również szeroko zakrojoną reformę emerytalną, stopniowo zmieniając wiek emerytalny z 63 na 67 lat. Podwyższone są również składki na ubezpieczenie zdrowotne.
Reformy są przedmiotem sporu w partii Gérarda Schrödera, która do tej pory utrzymywała linię socjaldemokratyczną. Rząd musi poczekać, aż uzyska silną pozycję w parlamencie, zanim zaproponuje porządek obrad. Bardzo kontrowersyjne w SPD reformy Agendy 2010 spowodowały odejście 200 tys. Członków i upadek partii od 2005 r. Schröder przegrał kolejne wybory, które doprowadziły Angelę Merkel do władzy.
Liczba pracowników agencji wzrosła z 300 000 w 2000 r. Do ponad miliona w 2016 r. W tym samym czasie odsetek ubogich pracujących wzrósł z 18% do 22%. Rosną również nierówności.
Płace są ściskane przez program i nadal spadają, podczas gdy niemiecka produktywność i jej eksport rosną.
Od końca 2005 r. Do końca 2008 r. Utworzono 1,5 mln miejsc pracy. Roczne tempo wzrostu wyniosło 3% w 2006 r., 2,5% w 2007 r. (Pomimo wzrostu podatku VAT, który wywołał recesję), a nawet 1,3% w 2008 r. Deficyt budżetowy spadł z 74,2 mld euro w 2005 r. Do 3,3 mld w 2008 r.