Bank Francji | |||
Logo Banque de France. | |||
Siedziba | Toulouse Hotel , 39 rue Croix-des-Petits-Champs , Paryż ( Francja ) | ||
---|---|---|---|
Współrzędne geograficzne centrali |
48°51′52″ północ, 2°20′21″ wschód′ | ||
kreacja | 18 stycznia 1800 | ||
Gubernator | François Villeroy de Galhau | ||
Strefa monetarna | Strefa euro | ||
Waluta | Euro | ||
Kod ISO 4217 | EUR | ||
Rezerwy | 161,1 mld euro | ||
Oficjalna strona | (fr) www.banque-france.fr | ||
Geolokalizacja na mapie: Paryż
| |||
Banque de France ( BDF ) jest bankiem centralnym z Francji . Jest instytucją dwustulecia, z kapitałem prywatnym, kiedy powstała w dniu….18 stycznia 1800pod konsulatem , następnie przeszła na własność państwa francuskiego w dniu1 st styczeń 1.946podczas jego nacjonalizacji przez Charlesa de Gaulle'a .
Niezależny od 1994 roku Banque de France został członkiem Eurosystemu (a także Europejskiego Systemu Banków Centralnych ) w 1999 roku.
Jego trzy główne misje to strategia monetarna, stabilność finansowa i usługi dla gospodarki (leczenie nadmiernego zadłużenia , prawo do rozliczenia , notowanie spółek, pośrednictwo kredytowe , wspieranie VSE , ankiety biznesowe, edukacja finansowa itp.). Jednak od czasu utworzenia Eurosystemu Europejski Bank Centralny nabrał znacznie większego znaczenia w kwestiach strategii monetarnej.
Gubernator Banku Francji ma, od 1 st listopada 2015 , François Villeroy de Galhau .
Poprzedzone innowacjami finansowymi Prawa i Caisse d'Escompte , utworzenie Banque de France nastąpiło po krótkim okresie wolnego systemu bankowego podległego Dyrektoriatowi i Konsulacie . List od bankierów Le Couteulx , Perregaux , Mallet i Périer , poparty przez radnego stanu Kretetu , skierowany 6 stycznia 1800 r. do ministra finansów Gaudina, przedstawia projekt Banque de France, który powstał18 stycznia 1800dekretem konsulów dla tej grupy przedstawicieli banków prywatnych. Banque de France jest więc jednym z wielu banków emisyjnych. Pierwsze statuty sporządził bankier Claude Périer . 13 lutego 1800 r. odbyło się pierwsze walne zgromadzenie akcjonariuszy Banku, w tym Pierwszego Konsula , jego matki, państwa Beauharnai i Muratów . Zdobywa klientelę, łącząc się z Caisse des comptes sociaux . Pierwszym udziałowcem jest Napoleon Bonaparte . Ustawa z 24 roku germinalnego XI (14 kwietnia 1803) ogranicza przywilej wydawania banknotów na okaziciela i na okaziciela (banknotów) tylko do Banque de France, natomiast od jego powstania w roku VIII (1800) inne placówki mogły to robić. takie jak Caisse d'écompte du commerce, reklama Comptoir lub Factorerie.
Ustanowienie monopolu Banque de France wynika z kilku faktów:
W 1811 roku , Banque de France założyć swoją siedzibę w Hotel de Toulouse , dawny dwór hrabiego Tuluzy , Louis-Alexandre de Bourbon , ulica Vrilliere w 1 st dzielnicy Paryża , w domu dla publiczności robi dzisiaj na 31, rue Croix des Petits Champs. Banque de France, wówczas prywatny zakład, osiągnął w 1808 r. zysk netto w wysokości 6 i pół miliona franków.
Banque de France w 1870 r. wypłacił dywidendę w wysokości 80 franków na akcję. W 1871 r., po masakrze komuny paryskiej , wzrosła do 300 franków.
Chociaż gubernator Banque de France jest mianowany przez rząd, jego rada regencji reprezentuje w rzeczywistości dwieście największych francuskich fortun. Z podejrzeniem przyjęła zwycięstwo kartelu lewicowego w wyborach parlamentarnych w 1924 r.
Znacjonalizowane w dniu 1 stycznia 1946 roku, niezależne od władzy politycznej od 1994 roku, Banque de France stracił część swojej autonomii, gdy polityka pieniężna w strefie euro powierzono Europejskiego Banku Centralnego (EBC). Banque de France jest członkiem Europejskiego Systemu Banków Centralnych, a jego gubernator zasiada w Radzie Prezesów EBC.
Banque de France, zanim Francja przystąpiła do Unii Gospodarczej i Walutowej , był uważany za placówkę administracji publicznej . Został on następnie umieszczony bezpośrednio pod nadzorem z premierem , który postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej z wizą artykułu 13, jak również artykuł 21, na konstytucji francuskiej z4 października 1958, przy czym premier pełniący funkcję szefa administracyjnego, z mocy prawa nadał mu kuratelę. Ponadto jego podstawową działalnością regulacyjną jest administracyjna działalność użyteczności publicznej .
Jednak od 1997 r. Banque de France nie może już posiadać kwalifikacji prawnych. W rzeczywistości nie podlega on już nadzorowi francuskiego organu administracyjnego, ale Europejskiego Banku Centralnego , przynajmniej w odniesieniu do terytorium metropolitalnego oraz departamentów i terytoriów zamorskich posiadających europejski statut najbardziej oddalonych regionów Unii. Unii (Francja zachowuje wyłączne prawo do określania swojej polityki pieniężnej poza terytorium Unii Europejskiej, a zatem do wyboru instrumentów pieniężnych, które są prawnym środkiem płatniczym w innych społecznościach zamorskich, które mają jedynie europejski status krajów i terytoriów zamorskich , podobnie jak przypadku franka pacyficznego oraz umów o współpracy z dwoma bankami centralnymi franka CFA , trzema obszarami, w których Banque de France kontroluje zależne banki centralne). Banque de France nadal posiada osobowość prawną . W ten sposób doktryna prawna kwalifikuje osobę administracyjną i wspólnotową jako „ sui generis ”.
Utworzono dnia 18 stycznia 1800przez Pierwszego Konsula Napoleona Bonaparte , na wzór Banku Anglii , mający z jednej strony być organem regulacyjnym na rynku dyskonta i renty pieniężnej, a z drugiej strony wesprzeć nową walutę , frank Germinal . Po katastrofie cesjonariuszy Banque de France był odpowiedzialny za wydawanie banknotów płatnych na okaziciela w zamian za obniżkę rachunków handlowych. Dość skromny, działając jedynie w Paryżu , dzielił z pięcioma innymi placówkami rolę emitenta banknotów .
W lutym 1800 Banque de France połączył się z Caisse des comptes sociaux i from and21 kwietnia 1800założyciel i regent Le Couteulx może już ogłosić: „Banque de France jest wciąż dzieckiem w kołysce, ale jego dzieciństwo należy do Herkulesa i dobrze i pożytecznie wykorzystał swoje pierwsze siły. "
Zgodnie ze statutem sporządzonym przez Claude'a Periera , Banque de France był prawnie spółką akcyjną z kapitałem 30 mln franków podzielonym na 30 000 akcji imiennych po 1000 franków. Akcjonariuszy reprezentowało 15 regentów i 3 cenzorów. Zebranie regentów utworzyło radę generalną, która wybrała ze swego grona komitet centralny złożony z trzech członków, którego przewodniczący był z urzędu przewodniczącym rady generalnej. Komitet centralny odpowiadał za kierowanie całością działalności Banku.
Pierwsze zgromadzenie akcjonariuszy zatwierdziło powołanie „Rady Regencyjnej”, w skład której wchodzą: Jean-Frédéric Perregaux , Starszy Mallet , Le Couteulx de Canteleu , Joseph Hugues-Lagarde , Jacques-Rose Récamier , Jean-Pierre Germain , Carié-Bézard , Pierre- Léon Basterrèche , Jean-Auguste Sévène , Alexandre Barrillon , Georges-Antoine Ricard , Georges-Victor Demaautort , Claude Perier , Perrée-Duhamel i Jacques-Florent Robillard .
Jean-Pierre Germain zmarł w tym samym roku i został zastąpiony przez Jean-Conrada Hottinguera .
Perregaux jest jej przewodniczącym, a Martin Garat zostaje dyrektorem generalnym.
Ich miejsca w liczbie 15 są ponumerowane. Wśród tych pierwszych piętnastu regentów niektórzy nie byli bankierami, lecz handlarzami lub posiadali wystarczające bogactwo.
Pierwszy gubernator Banque de France zostanie mianowany dopiero25 kwietnia 1806 r, to jest Emmanuel Crétet , zastąpiony w dniu9 sierpnia 1807autorstwa François Jauberta .
Chroniony przez rząd Bonapartego Banque de France uzyskał14 kwietnia 1803(24 Germinal roku XI ), wyłączny przywilej problem dla Paryża, przez okres 15 lat, a stolica została zwiększona o 15 milionów franków, kwota ta pozwala Bankowi wchłonąć niektórych innych instytucji emitujących takie jak zniżki Caisse handlu w wrzesień 1803.
Emisje obligacji zostały skompensowane depozytami w złocie od klientów oraz rabatami na papiery komercyjne. Banknot nie był jednak bardzo rozpowszechnionym instrumentem płatności od najmniejszego nominału było 500 franków. We wczesnych latach XIX -tego wieku, został więc używany tylko do ważnych przepisów, złota lub srebra monety zapewniających bieżących płatności. Należy zauważyć, że banknot był wymienialny na określoną ilość złota i tak pozostał podczas wszystkich wojen napoleońskich ( Bank Anglii zawiesił wymienialność ). Ta praktyka od dawna zapewniała kredyt banknotu Banku Francji.
Pierwsze lata funkcjonowania Banque de France nie były jednak bez trudności: kryzys finansów publicznych, ograniczenie przepływu środków pieniężnych Banku , prowadzące do ograniczeń w zakresie zwrotu banknotów. . Doprowadzili Napoleona do wprowadzenia reformy, która miała dać rządowi większą władzę nad zarządzaniem establishmentem.
To w tym duchu zostało przeprowadzone zgodnie z prawem 22 kwietnia 1806 r, reforma Banque de France. Prowadzenie spraw Banku, dotychczas powierzonych Komitetowi Centralnemu, sprawowało odtąd gubernator i dwóch zastępców gubernatorów mianowanych przez państwo. Przywilej został przedłużony na dwadzieścia pięć lat poza pierwsze piętnaście lat, a kapitał wzrósł z 45 do 90 milionów franków, ale administracja Banku miała swobodę przeprowadzania tego podwyższenia w kolejnych etapach. Bank, jak czytamy w uzasadnieniu reformy, jest placówką publiczną . Musi wykorzystać swój przywilej we wspólnym interesie Rządu, obywateli i akcjonariuszy: „Własność Banku należy do Państwa i Rządu w takim samym stopniu jak do akcjonariuszy”.
Dwa lata później 16 stycznia 1808 rcesarski dekret promulgował „statuty podstawowe”, które miały regulować działalność Banku do 1936 roku. Tekst ten zadecydował także o utworzeniu oddziałów zwanych „udziałami rabatowymi” w niektórych prowincjonalnych miastach, gdzie rozwój handlu wymusił takie działanie.
Rozwój sieciOd 1808 zniżki liczniki zostały stworzone w Lyon i Rouen . Napoleon nie uznał tego za wystarczające. „Bank”, pisał w 1810 r., „musi być obecny w całym Imperium” . Minister skarbu Mollien starał się jednak złagodzić cesarza iw swojej „nocie z Le Havre” podkreślał, że zaufanie społeczeństwa ma częściej charakter lokalny.
Postępowano zgodnie z tą radą, a następnie stworzono tylko jeden licznik, ten z Lille w 1810 roku . Po zapoznaniu się z dekretem8 września 1810 rktóry upoważnił Bank do „korzystania ze swoich przywilejów w miastach, w których ma liczniki w taki sam sposób, jak w Paryżu”, w Lyonie wybuchła prawdziwa panika , dowodząc racji Mollien. Deponenci w obawie przed inflacją i bankructwem monetarnym wycofali swoje środki na konto, a transakcje nie były już zawierane z wielką nieufnością. Ta panika stopniowo ustępowała, ale generalnie obawiano się, że dyskonto przez emisję banknotów, obniżając stopę procentową, spowoduje ucieczkę kapitału. .
Ta nieufność nie trwała długo. Po upadku Cesarstwa Rada Regencji przystąpiła do prowadzenia polityki natychmiastowej wysokiej wydajności, eliminując nieproduktywne opłaty, w tym liczniki deficytu. W latach 1814 i 1817 , liczniki zniżki zostały zniesione i Zamknięcia te doprowadziły do gwałtownych protestów handlu i przemysłu, brutalnie pozbawieni wsparcia bankowego.
Wydarzenia miały ponadto szybko zademonstrować Bankowi popełniony przez niego błąd, ponieważ po zniesieniu liczników powstały banki departamentalne; pojawiały się one w szczególności od 1817 r. w Rouen , Nantes i Bordeaux . Wyniki ich działania były dobre i szybko stało się jasne, że Banque de France musi zainteresować się tym rozwojem, jeśli nie chce doprowadzić do zrzeczenia się tytułu – a może nawet przywileju – na rzecz innych organizacje.
W 1840 r. przywilej emisyjny przedłużono do 1867 r . Kapitał został w tym dniu zmniejszony z 90 do 67,9 mln. W trakcie debaty sejmowej Bank był ostro krytykowany, oskarżany o bycie jedynie bankiem redyskontowym na usługach domów bankowych miejsca Paryża oraz o prowadzenie nadmiernie restrykcyjnej polityki kredytowej i emisyjnej. Przewodniczący Rady, Adolphe Thiers , wymownie poparł przed Izbą Poselską wniosek o odnowienie, złożony przez gubernatora, hrabiego d'Argout , który był jego ministrem finansów w 1836 roku . Z łatwością uzyskał głos na odnowienie przywileju na warunkach tak korzystnych dla Banku, że ten od razu wybił pamiątkowy złoty medal, który wręczono szefowi rządu.
ten 27 kwietnia i 2 maja 1848 r, 15 istniejących departamentalnych banków emisyjnych zostało włączonych do Banque de France i nadal funkcjonowało jako kasy. Aby umożliwić fuzję, kapitał został podwyższony do 91,25 mln franków. W 1857 r. kapitał ten został podwojony iw ten sposób wzrósł do 182,5 mln franków.
W 1865 roku Bank Francji wchłonął Bank of Savoy , zapewniając w ten sposób definitywnie przywilej emisji na całym terytorium i tym samym zawłaszczając całe posiadane przez niego złoto.
Wreszcie, w 1873 r. , ustawa zobowiązała Banque de France do utworzenia oddziału przed1 st styczeń 1877w każdym dziale, w którym jeszcze nie istnieje. Liczba liczników następnie wzrosła. Było to 160 w 1900 i 259 w 1928 .
Rozwój banknotuDopiero w 1847 r. , kiedy gospodarka doświadczyła przegrzania i zwiększonego zapotrzebowania na środki płatnicze, zmniejszono kwotę nominałów i wprowadzono do obiegu banknoty 200-frankowe (wymienne na ekwiwalent w złocie). Nie odważyliśmy się zejść poniżej tej liczby. Rząd dał jasno do zrozumienia podczas debaty na ten temat w Izbie Deputowanych, że zamierza zarezerwować „papier” dla handlu, zakazując używania go do codziennych płatności, a tym samym wprowadzania go do bieżącego użytku. Rok wcześniej Instytut Monetarny wyprodukował także banknot o wartości 5 tys. franków , który niewiele krążył, ale pozostaje banknotem płatnym na żądanie z najwyższym złotym odpowiednikiem w historii francuskiej bankowości.
Ale wydarzenia miały się przyspieszyć i sprowokować rozwój roli, jaką przekazano banknotowi. Rewolucja z 1848 roku przyniósł znaczących wniosków dotyczących zwrotu banknotów, aw konsekwencji poważne trudności w Banque de France. Dekret z15 marca 1848 r zakończył ją, postanawiając, że:
Przepisy te, z wyjątkiem jednego dotyczącego wysokości cięć, miały zostać uchylone dość szybko. ten6 sierpnia 1850 rprzywróceniu wymienialności banknotów – zniesieniu wymuszonej ceny – towarzyszyło zniesienie legalnego środka płatniczego . Dekret z3 marca 1852 r umożliwiło Bankowi powrót do kwartalnych i półrocznych publikacji bilansowych.
Decydujący punkt zwrotny miał nastąpić jakieś dwadzieścia lat później. Po niepowodzeniach wojny francusko-niemieckiej w 1870 r. ponownie ogłoszono legalny i przymusowy środek płatniczy.12 sierpnia 1870 r. Ponadto, aby odpowiedzieć na prośby o małe nominały ze względu na gromadzenie , w tym samym dniu zezwolono na emisję banknotów 25-frankowych (jednak banknoty 50-frankowe były emitowane od 1864 r.). Wreszcie, prawo29 grudnia 1871udzielił Bankowi upoważnienia do emisji obligacji 5-frankowych . Limit emisji został odpowiednio podwyższony.
Następnie prawo 3 sierpnia 1875 rpod warunkiem, że wymuszony kurs zostałby zniesiony od momentu, w którym zaliczki na rzecz państwa zostałyby zredukowane do 300 mln, co nastąpiło w dniu1 st styczeń 1878. Ale ten sam tekst określał, że legalny środek płatniczy biletów będzie nadal istniał po zniesieniu wymuszonej ceny. W ten sposób banknot stał się prawdziwą walutą; rola Banque de France jako bezpośredniego dystrybutora kredytów dla handlu i przemysłu była u szczytu.
Uprawnienia do emisjiOgraniczony najpierw do Paryża, w 1810 r. rozszerzono przywilej instytutu na wszystkie miejsca powstania liczników, a następnie w 1848 r. na całą metropolię. Zwrócił się do Sabaudii w 1865 roku po zjednoczeniu tego terytorium z Francją. Od 1817 do 1848 r. istniał podział monopolu z departamentalnymi bankami emisyjnymi, ale główną rolę nadal odgrywa Banque de France, który refinansuje pozostałe w razie konieczności: oferuje złoto lub pieniądze na weksle. Wymieniać się.
Prawo 2 grudnia 1945przedłużyła, bez ograniczeń czasowych, przywilej przyznany jej początkowo w 1803 r. na okres 15 lat, a który ustawodawca odnawiał kolejno w latach 1806 , 1840 , 1857 , 1897 i 1918 r. do31 grudnia 1945. Prawo3 stycznia 1973 wtedy od 4 sierpnia 1993 (art. 5) potwierdził ten przepis.
ten 1 st styczeń 1975przywilej ten został rozszerzony na departamenty zamorskie : banknoty Banku Francji zostały wprowadzone na tych terytoriach z prawnym środkiem płatniczym i mocą absolutorium i stopniowo zastąpiły banknoty emitowane wcześniej przez Instytut Emisji z departamentów zamorskich.
Prawo 4 sierpnia 1993 potwierdził przywilej emisji poprzez stwierdzenie, że Banque de France jest jedynym upoważnionym do emisji banknotów, które są przyjmowane jako prawny środek płatniczy na terytorium Francji metropolitalnej.
Wraz z emisją banknotów euro przywilej emitowania krajowych banków centralnych (KBC) został przeniesiony na Europejski Bank Centralny , który może jednak zlecić KBC część zarządzania obiegiem powierniczym banknotów euro. Wydarzenie to zapisało się na ważnej karcie w historii instytucji francuskich.
Reżim emisjiDo 1848 r. i od 1850 do 1870 r. emisja pozostawała całkowicie bezpłatna. Bank miał jedynie obowiązek zapewnić, na okaziciela i w zasięgu wzroku, wymienialność swoich banknotów na gotówkę w złocie lub srebrze.
Instytucji przymusowego sądu w 1848 r. towarzyszyła prawna nasadka w tej sprawie. System ten zniknął w 1850 roku wraz z powrotem do wymienialności. Gdy wojna 1870 r. ponownie przyniosła przywrócenie wymuszonej ceny, program znalazł się pod reżimem czapkowym. Ale w przeciwieństwie do tego, co wydarzyło się w 1850 r., Bank nie odzyskał wolności, gdy frank stał się ponownie wymienialny w 1878 r . Ustawa z 1875 r. ostatecznie przyznała notatce prawny środek płatniczy iw konsekwencji uzasadniała utrzymanie kontroli ilościowej. System pułapu obowiązywał do 1928 r. , przy założeniu, że ze względu na potrzeby społeczne maksymalna wielkość emisji została podniesiona etapami z 1,8 miliarda w 1870 r. do 58,5 miliarda d' starych franków. w 1925 roku .
Prawo monetarne 25 czerwca 1928, przywracając wymienialność franka zawieszonego w 1914 r. na nowych zasadach , poddał walutę w obiegu nowemu reżimowi: minimalnemu procentowi pokrycia. Tak, dopóki1 st wrzesień 1939, Banque de France był zobowiązany do utrzymywania salda złota w wysokości co najmniej 35% skumulowanej ilości banknotów na okaziciela znajdujących się w obiegu i rachunków bieżących otwartych w swoich księgach. Nałożony na Bank obowiązek spłaty w postaci gąsek , na okaziciela i imiennych banknotów prezentowanych w siedzibie, został zawieszony z dniem1 st październik 1936.
Od 1939 roku obieg waluty nie podlega już żadnym ograniczeniom prawnym. Obecnie nadzoruje się operacje generujące emisję banknotów: zakupy złota i waluty , zaliczki na rzecz państwa i kredyty dla gospodarki. Ten elastyczny reżim jest zgodny z ewolucją myśli ekonomicznej i zwyczajami monetarnymi społeczeństwa. Należy również wziąć pod uwagę, że ze względu na znaczenie, jakie nabiera pieniądz bankowy, ilość pieniądza w obiegu jako taka ma jedynie relatywne znaczenie, nawet jeśli nie można temu zaprzeczyć, psychologiczny wpływ na opinię. W rzeczywistości liczą się tylko zmiany zagregowanej podaży pieniądza. Władze monetarne dążą własnym działaniem do dostosowania ogólnej płynności do potrzeb gospodarki, ale ich odpowiedzialność nie może być oddzielona od odpowiedzialności władz publicznych, w tym ogólna polityka (budżet, wynagrodzenia, ceny itp.) również wywiera bezpośredni lub pośredni wpływ na tworzenie środków płatniczych.
Interpretacja przywileju prywatnegoOd samego początku Banque de France był przedmiotem kontrowersji o swój przywilej. Powracający krytycy potępiają zmowę między państwem a Haute Banque Parisienne w celu stworzenia emitenta dla ich wspólnej korzyści. Te krytyki dzielą się na dwie wersje: biegun dominujący wyznaczany jest albo po stronie bankowej, albo po stronie rządowej. Emitentowi brakowałoby autonomii, rozszerzając w jakiś sposób albo wielkie banki, albo państwo. Te punkty widzenia są kwestionowane w pracy La Banque Supérieure, która przedstawia Banque de France jako instytucję rzeczywistą, z własną logiką.
Utworzenie Banque de France rozwiązuje dwa problemy: problem państwa, które uważa się za niezdolne do zapewnienia stabilności monetarnej, oraz największych bankierów, którzy odmawiają podejmowania ryzyka emisji w odosobnieniu, przy czym banknoty podlegają natychmiastowej spłacie, bez uprzedzenia. każde żądanie. Więksi bankierzy wolą bezpieczeństwo społeczeństwa kolektywnego wspieranego przez rząd. Instytucja umożliwia wyjście poza granice każdej ze stron, z obopólną korzyścią i wsparciem. W tych warunkach Banque de France staje się autonomiczny: nie jest zależny ani niezależny od władz publicznych, nie funkcjonuje ani jako czysto prywatny bank, ani jako aneks do Skarbu Państwa . Chociaż bank jest poddawany przy różnych okazjach presji rządu, nadal opiera się na imperatywu stabilności monetarnej, aby się oprzeć. Imperatyw ten przedstawiany jest jako niezbędne uzupełnienie prawa własności . Wreszcie, instytucja oferuje dodatkową władzę monetarną Haute Banque Parisienne.
Monopol emisyjny odrzucają dwa odrębne kręgi: z jednej strony zwolennicy pełnej wolności handlowej, az drugiej wykluczeni z jego systemu władzy, a nawet z jego refinansowania. Tak jest w przypadku innych nadajników zainstalowanych w latach 1796-1803, a następnie banków departamentalnych (1817-1848). Ci pozostali emitenci nie szukają konkurencji , ale bezpieczeństwa poprzez pewną segmentację: każdy z nich zajmuje przestrzeń lokalną, regionalną lub zawodową. Ich założyciele twierdzą, że najlepiej nadają się do reprezentowania i służenia odpowiadającym im interesom.
Banque de France będzie chciał całego monopolu, a nie podziału. Dla jej przywódców wolność musi znać wyjątek: nie może odnosić się do nuty wzrokowej, ponieważ działa jak waluta . Banknot należy do domeny suwerennej , będąc jednocześnie szczególnym instrumentem kredytowym . Dla Banku najważniejszy jest punkt drugi: emisja banknotów to najbardziej skomplikowana operacja kredytowa. Płatne są w złocie lub srebrze, ale bez wskazania daty: podlegają natychmiastowemu zwrotowi z inicjatywy prezentera (w przeciwieństwie do rachunków komercyjnych, które są dokładnie datowane). To ograniczenie szczególnie osłabia problem w czasach kryzysu . Jakakolwiek panika miałaby wtedy najpoważniejszy wpływ na system bankowy i płatności. Zabezpieczenie kredytu wymaga wyłączności, nawet bardziej niż królewski aspekt banknotu. Dlatego emitentem muszą zarządzać najlepsi prywatni eksperci: najwięksi bankierzy w Paryżu . W rzeczywistości ich rola jest rzeczywiście przeważająca w stosunku do gubernatora mianowanego przez państwo. W XIX -tego wieku, gubernator nie jest komisarz rządu , ale zauważalną pierwszej klasy, zbudowany w zakładzie. Jest także dyplomatą, pośrednikiem między prywatnymi regentami a ministrem finansów, którego opinia niekoniecznie jest przeważająca.
Srebro i złoto gwarantują problem ZasadaEmitent musi wykupić weksle w złocie lub srebrze prawnym środkiem płatniczym, według własnego uznania. Jest z niej zwolniony w wyjątkowych okolicznościach.
Przeniesienie rezerw złota za granicę w 1940 r.W celu ochrony rezerw złota przed Niemcami w czasie II wojny światowej (czterech oficerów stawiło się w Banque de France 15 czerwca 1940 r., by otworzyć puste kufry), przeniesiono ich z kwatery głównej: od 1933 r. kilka ton wysłane do oddziałów położonych w pobliżu wybrzeża, do Brześcia i Tulonu, następnie w 1938 r. krążownikami Marynarki Francuskiej przetransportowano 600 ton do Rezerwy Federalnej Stanów Zjednoczonych . Wreszcie między17 maja i 23 czerwca 1940Minister finansów Lucien Lamoureux przyspiesza transfer pozostałego złota, które jest transportowane 35 konwojami po 300 ciężarówek, a następnie statkami w ponad 20 000 paczkach i skrzyniach, głównie do Dakaru , Indii Zachodnich i obu Ameryk. Sześćdziesiąt konwojów przybywa do Brześcia koleją , a po przybyciu rozładowuje się je na plecach mężczyzny. Natychmiast pakunki trafiają do ciężarówek i kierują się na Fort Portzic.
Transfer 400 ton do Kanady odbył się na pokładzie liniowca SS Pasteur firmy Sud Atlantique Navigation Company zbudowanego w 1939 roku w Saint-Nazaire i unieruchomionego z powodu działań wojennych. Od 1 st do9 czerwca 1940, statek przewozi do Halifax w Kanadzie 213 ton rezerw Banku Francji, które są chronione w Royal Bank of Canada w Ottawie . Lotniskowiec Béarn i krążownik Émile-Bertin są również wykorzystywane do transportu złota z Brestu do Halifax, a następnie na Martynikę , gdzie pozostaną ze swoim ładunkiem do końca wojny.
18 czerwca 1940 r. 736 ton rezerw złota Banque de France opuściło Brest do Dakaru w AOF . Do podróży na pokładzie krążownika Victor-Schœlcher dołączy 275 ton złota z Narodowego Banku Belgii i Banku Polskiego . Po tragedii w Mers-el-Kébir zdecydowano o ewakuacji złota zaparkowanego w porcie Dakar pod nadzorem wojskowym w głąb kraju linią kolejową Dakar-Bamako . Po raz pierwszy przeniesione do obozu wojskowego Thiès , 70 km od Dakaru, złoto jest ostatecznie przechowywane pod nadzorem personelu Banque de France i w sposób zrównoważony w Kayes , mieście położonym 500 km na tym samym odcinku. Mali i Senegal.
Rząd Vichy powiedział, że jest gotów przekazać te rezerwy Niemcom w celu złagodzenia okupacji, ale Banque de France, który w tym czasie miał jeszcze status prywatny, odmówił tego. Rezerwy złota zostaną zwrócone do Francji w 1946 roku.
Łącznie 16 201 paczek w skrzyniach i jukach, czyli 736 ton złota, zostało przetransportowanych przez Francję do Brześcia i zmagazynowanych w prochowni w Fort du Portzic w Brześciu; oficjalnie nigdy nie odnaleziono tylko 50- kilogramowej paczki : w rzeczywistości wpadła ona do wody między fortem a nabrzeżem Laninon.
Ewolucja rezerwBanque de France posiada 7 ton złota w 1811 r., 2500 ton w 1929 r., 5083 ton dalej 1 st wrzesień 1933(najwyższy historycznie poziom), 2435 ton w 2012 roku (w tym 100 monet, reszta w postaci sztabek 12,5 kg i sztabek 1 kg ), co stanowi 110 mld euro. Ten czas jest utrzymywana w ogromnym 11000 m 2 piwnicy w podziemiach hotelu Toulouse , nazywany „ la Souterraine ”. Zbudowany od maja 1924 do listopada 1927 przez 1200 pracowników, w tym „podziemnym pomieszczeniu” 26 metrów głębokości i 658 filarach wymagane 10.000 ton stali, 20.000 ton cementu, 150.000 ton piasku, 150000 m 3 nasypów i był w tym czasie największy sejf na świecie.
W obliczu niestabilności złota, Nicolas Sarkozy , ówczesny minister gospodarki, zwrócił się do Banque de France o sprzedaż w 2004 roku ponad 580 ton złota, sprzedaż rozłożona w latach 2004-2009, ale jej znaczenie jest kwestionowane przez Trybunał Obrachunkowy, który wskazuje Okazało się, że kryzys finansowy z 2007 r. spowodował gwałtowny wzrost cen złota.
Wydawanie Instytucja dystrybucją środków bezpośrednio do gospodarki na początku XX th wieku, Bank stopniowo widać jego obowiązki rozwijać i ewoluować znacząco osiągnąć w nowoczesnych zadań banku centralnego powierzonej mu przez ustawodawcę 1993 w tym samym czasie, co jego niezależność.
Ważna funkcja historyczna (teraz już nie): pomoc publicznaW zamian za przywilej emisyjny państwo nałożyło na Bank określoną liczbę opłat, z których beneficjentem jest Skarb Państwa i Skarb Państwa .
Ta rola bankiera państwowego, jaką pełnił, jest zwieńczeniem długiej ewolucji, podczas której Bank w zamian za przywilej emisyjny miał udzielić Skarbowi Skarbu coraz szerszego poparcia, zanim ustanowił swoją niezależność. Jednak Dyrekcja Generalna Skarbu Państwa i Bank zawsze utrzymywały ścisłe rozróżnienie między swoimi funkcjami. W przeciwieństwie do niektórych zagranicznych instytucji emisyjnych Banque de France nie zajmuje się bezpośrednim zarządzaniem długiem publicznym: nie jest ani księgowym, ani kasjerem państwa. Skarb Państwa ma własne usługi finansowe i sam centralizuje dostępność swoich „korespondentów”, w szczególności tych z Caisse des Dépôts et Consignations oraz La Poste (aktywa centrów kontroli pocztowej ).
Jej pomoc historycznie przybierała formę zaliczek stałych, przyjmowanych jednorazowo, oraz zaliczek tymczasowych funkcjonujących jako otwarcie kredytu.
Ponieważ stopa dochodów publicznych nie odpowiadała wydatkom państwowym, ta ostatnia nie omieszkała odwołać się do Banku od chwili jego utworzenia w celu ułatwienia wykonania budżetu. Przez ponad pięćdziesiąt lat bieżąca pomoc Banku przybierała zasadniczo formę dyskontowania weksli wystawionych przez Skarb Państwa na niektórych podatników.
Te kredyty gotówkowe, przyznane wcześniej na warunkach ustawowych, zostały przedłużone w 1857 r., kiedy odnowiono przywilej emisyjny. Na mocy umowy Bank zobowiązał się wówczas do udzielenia Skarbowi Państwa zaliczek zwrotnych po wygaśnięciu przywileju ustanowionego w 1897 r. na kwotę do 80 mln franków. Przyznane w 1857 r. według stawki ustalonej dla dyskonta handlowego, od 1897 r. przestali płacić odsetki.
Aby uwzględnić rozwój operacji budżetowych, zaliczki te, którym kolejne przedłużanie przywileju emisyjnego nadawały trwały charakter, zostały kilkakrotnie powiększone, by ostatecznie w 1947 r . wynieść 50 miliardów starych franków .
Pomoc Banku nie ograniczała się do uzupełnienia kapitału obrotowego Skarbu Państwa . Objawiało się to szeroko podczas wyjątkowych wydarzeń, w których państwo musiało korzystać z wszelkich możliwych środków finansowania. Tak było w przypadku czasie wojen Imperium, te z 1870 i 1914 roku , a ostatnio, od 1939 do 1945 roku .
Bank został również powołani w 1926 roku , a następnie wielokrotnie od 1936 do 1958 roku , aby umożliwić państwu do radzenia sobie z trudnościami przepływów pieniężnych wynikających z braku równowagi budżetu.
Ze wszystkich tych prowizorycznych zaliczek te przyznane przed 1936 r. mają jedynie znaczenie historyczne. Spłacano je w całości za pomocą, w zależności od przypadku, nadwyżek budżetowych (przed 1914, od 1926 do 1928), pożyczek publicznych (1926-1928), wpływów z rewaloryzacji kasy (w 1928 r.).
Wręcz przeciwnie, „tymczasowa” pomoc udzielana w zamian za prowizję przez Bank państwu od 1936 r. nie została całkowicie rozliczona pomimo przeznaczenia na spłatę nadzwyczajnych wpływów (pożyczka krajowa w 1945 r. , odpowiednik nieokazanej o zwrot kosztów podczas wymiany 1945…).
Tylko „specjalne” zaliczki udzielone w 1953 roku zostały całkowicie spłacone od 1954 do 1956 przy użyciu obecnych zasobów.
W 1973 r. statut Banque de France, pozostawionego w zawieszeniu podczas wyzwolenia, został zmieniony ustawą 73-7, podpisaną przez Georgesa Pompidou , Pierre'a Messmera , Valéry'ego Giscarda d'Estaing i opublikowaną w Dzienniku Urzędowym w dniu 4 stycznia 1973 r. .
ten 1 st styczeń 1994, prawo 4 sierpnia 1993odnoszący się do statutu Banque de France zakazuje mu w artykule 3 zezwalania na kredyty w rachunku bieżącym lub udzielania jakiegokolwiek innego rodzaju kredytu Skarbowi Państwa , innemu organowi publicznemu lub przedsiębiorstwu, jak również nabywania tytułów do ich długu.
Usługi bankowe (transakcje gotówkowe, prowadzenie rachunku, lokowanie bonów skarbowych itp.), nadal świadczone przez Banque de France w imieniu Skarbu Państwa, są obecnie wynagradzane przez państwo.
Polityka kursowa Banque de FranceBanknot wypadli stopniowo swoją bazę złoto podczas XX th wieku: przymusowe walucie , wprowadzony w 1914 roku , został tylko częściowo zniesione w 1928 roku i odnowiony w 1936 roku . Od tej daty wartość banknotu opiera się przede wszystkim na zaufaniu, jakie pokłada w nim opinia publiczna, zaufaniu opartym na zdrowym zarządzaniu finansami. W ten sposób złoto przestało być środkiem rozliczeń wewnętrznych, stając się wyłącznie rezerwą walutową, którą w sposób naturalny zarządzał Banque de France. W związku z tym skłonił się do monitorowania wahań kursów walutowych. Od 1926 do 1928 odpowiadał za stabilizację franka .
W 1936 r. państwo powierzyło Banque de France zarządzanie Funduszem Stabilizacyjnym Giełdy (FSC), utworzonym na mocy ustawy1 st październik 1936. Fundusz ten nie ma fizycznego bytu, nie ma nawet osobowości prawnej: jest prostą instytucją księgową, którą Bank zarządza w imieniu Państwa iw ramach ogólnych poleceń Ministra Gospodarki i Finansów. Oznacza to z jednej strony, że Bank jest agentem – w rzeczywistości mającym bardzo elastyczne uprawnienia – a z drugiej strony, że zyski i straty wynikające z działalności Funduszu przypadają Skarbowi Państwa, który jako jedyny posiada osobowość prawną i które muszą prowadzić rachunek powiązany z Funduszem i zarządzany przez Bank jako wypłacalny. Dochody z ostatecznej likwidacji Funduszu muszą zostać wykorzystane przez państwo na spłatę pożyczek udzielonych mu przez Bank.
Pierwotnie mający na celu egzekwowanie prawnych ograniczeń nałożonych na wahania kursu franka, Fundusz kontynuował swoją rolę regulacyjną w ramach systemu płynnego kursu walutowego przyjętego w 1936 roku . Od 1939 do 1948 roku , zamknięcie rynku walutowym i ustalanie sztywnych kursów zmniejszyły rolę Funduszu do prostego kasjera, dostarczania i zakupu waluty odpowiadające autoryzowanych transakcji. Od 1948 r. stopniowe przywracanie swobody wymiany przywróciło Fundusz do jego pierwotnych funkcji. Od grudnia 1958 r. , kiedy Francja wraz z innymi krajami europejskimi objęła swoją walutę reżimem zewnętrznej wymienialności, aż do 1971 r. Fundusz musiał interweniować na rynku walutowym, tak aby kursy walut nie odbiegały od parytet oficjalny przekracza pewne granice. Oczywiście Fundusz zachował prawo do interwencji w ramach dozwolonych marginesów wahań.
Nałożony na FSC obowiązek interweniowania po stałych cenach stracił następnie swój trwały i automatyczny charakter. W ramach dualnego rynku walutowego ustanowionego wSierpień 1971zaprzestał systematycznych interwencji w segmencie „finansowym”, w którym handlowano walutami niezbędnymi w transakcjach niekomercyjnych; na rynku „oficjalnym”, gdzie rozliczano transakcje „komercyjne”, musiała nadal stosować stawki limitowe tylko dla walut krajów, które przystąpiły do europejskiego porozumienia o zawężeniu wzajemnych marginesów wahań („ wąż ”) . Ten ostatni obowiązek został zniesiony wStyczeń 1974 a system podwójnego rynku wymiany został porzucony w Marzec 1974. Od9 maja 1975 r.Fundusz był ponownie zobowiązany do obrony ustalonego parytetu franka w ramach zobowiązań wspólnotowego „węża”; wMarzec 1976, waluta francuska ponownie swobodnie płynęła, aby uniknąć sytuacji, w której obrona kursu określonego i kwestionowanego przez spekulacje, a następnie szczególnie ożywionego, nie doprowadzi do wyczerpania rezerw walutowych.
Oprócz zobowiązań wynikających z EMS , FSC ma również za zadanie monitorowanie wolnego rynku złota. Wreszcie odpowiada za finansowanie wszystkich operacji Francji z Europejskim Instytutem Walutowym (EIW) i Międzynarodowym Funduszem Walutowym (MFW), w tym operacji na „specjalnych prawach ciągnienia” (SDR) utworzonych w części tej ostatniej instytucji odstyczeń 1970. Pełni te funkcje, korzystając z zaliczek we frankach przekazanych mu przez Banque de France.
Artykuł 3 ustawy z dnia 4 sierpnia 1993zakazujący Banque de France udzielania państwu jakiejkolwiek formy pomocy, Fundusz Stabilizacji Wymiany Walutowej nie może już korzystać z zaliczek z Banku Centralnego, a jego operacje są odtąd, zgodnie z warunkami Konwencji o rezerwach walutowych, finansowane przez budżet państwa. Umowa ta ustala również warunki progresywnego rozliczania - na przestrzeni dziesięciu lat - kwot przekazanych przez Bank państwu. W rzeczywistości, zgodnie z ustawą z 1993 r., nie ma już żadnego sensu, aby Fundusz pełnił rolę pośrednika, którą początkowo pełnił. Ponadto, zgodnie z przepisami odnoszącymi się do ustanowienia euro1 st styczeń 1999Polityka kursowa jest obecnie ustalana na szczeblu europejskim przez europejski system banków centralnych i realizowana przez krajowe banki centralne w ramach określonych przez Europejski Bank Centralny .
Chociaż Fundusz Stabilizacji Wymiany nadal istnieje, jego uprawnienia zostały znacznie ograniczone wraz z ustanowieniem wspólnej waluty i Europejskiego Systemu Banków Centralnych (ESBC): jego rola ogranicza się do gwarantowania transakcji walutowych i ograniczonej wymienialności z innymi waluty spoza strefy euro za granicą (frank pacyficzny), a także tworzone w bankach centralnych strefy CFA w Afryce lub wynikające z umów o współpracy monetarnej w małych krajach obejmujące udziały i gwarancje gwarantowane przez Francję (częściowo w formie walut w euro lub w walutach, innych w postaci zbywalnych papierów wartościowych lub metali szlachetnych: poza strefą CFA udziały te, przyjęte przez FSC stanowią mniejszość, ponieważ zainteresowane kraje zwróciły się do innych międzynarodowych funduszy o zagwarantowanie wystarczającego poziomu wymienialności i płynności ich walut ; ponadto operacje te muszą być: nie został zatwierdzony w ESBC i w praktyce to obecnie ESBC jest odpowiedzialny za stabilizację kursu wspólnej waluty, a następnie pośrednio także kursów franków pacyficznych i CFA).
Już reforma statutu Banque de France w 1993 roku przeniosła na Bank zarządzanie rezerwami państwowymi, które zostały wycofane z FSC do bilansu Banku na początku 1994 roku . W odniesieniu do zarządzania stosunkami między Francją a Międzynarodowym Funduszem Walutowym ( MFW ), umowa z 31 marca 1999 r. przenosi obecnie uznanie relacji z MFW do bilansu Banku.
Banque de France, bank bankówZ instytucji emisyjnej, dystrybuującej kredyt bezpośrednio do handlu i przemysłu, Bank stopniowo przekształcił się w bank dla banków, izbę rozliczeniową i ostateczną rezerwę kredytową dla systemu bankowego. W związku z tym Bank podjął w 1970 roku decyzję o zakończeniu działalności z klientami bezpośrednimi, którzy nie byli już reprezentatywni dla rozwoju jego działalności i statutu. W rzeczywistości udział bezpośredniego dyskonta w portfelu, który w 1935 r. wynosił jeszcze połowę , wzrósł do jednej czwartej w 1939 r. , spadł do mniej niż 10% w 1945 r. i ostatecznie spadł do około 0,5% . Podobnie zaliczki na papiery wartościowe, które ponadto mogą być udzielane bankom, stanowią jedynie znikomy ułamek wszystkich operacji kredytowych. W związku z tym pomoc ze strony instytucji wydającej została przyznana tylko instytucjom kredytowym.
Jako izba rozliczeniowa systemu bankowego, Bank z biegiem czasu został powołany do organizowania i nadzorowania prawidłowego funkcjonowania systemów płatniczych, od izb rozliczeniowych historycznie zbudowanych na kasach Banku, po systemy scentralizowane płatności dużych kwot ( system typu TARGET stosowany od 1999 roku ). W tym zakresie zapobieganie ryzyku systemowemu wywołanemu poważnymi awariami banków i propagowanemu przez wzajemne połączenie systemów płatniczych w naturalny sposób skłoniło Bank do sprawowania nadzoru nad samymi instytucjami kredytowymi i pełnienia, w razie potrzeby, funkcji „pożyczkodawcy”. ostatniej szansy”. Stabilność finansowa stała się kwestia ekonomiczna i znaczenie polityczne, które obok stabilności cen jest obecnie zawarte w Statucie ESBC . Jest to tym ważniejsze dla Banku, że zgodnie z zasadą pomocniczości ustanowioną w Traktacie z Maastricht stabilność finansowa jest obowiązkiem sprawowanym na szczeblu krajowym.
Polityka pieniężna Banque de FranceWraz z rozszerzeniem swoich atrybucji na dostarczanie płynności systemowi bankowemu i organizację kredytów, Banque de France został w ten sposób skłoniony do coraz bardziej aktywnego udziału w polityce pieniężnej.
Chociaż prawdą jest, że banki mają możliwość tworzenia pieniądza (poprzez udzielane pożyczki), to jednak ta władza jest ograniczona przez nałożone na nie ograniczenia płynności. W rzeczywistości, aby poradzić sobie z wypłatami banknotów, transferami środków od swoich klientów do Skarbu Państwa lub ewentualnymi zakupami waluty obcej, banki muszą mieć „pieniądz centralny”, który uzyskują sprzedając część swoich aktywów Bankowi Centralnemu. To dzięki tej zależności banków od „pieniądza centralnego” bank centralny może wpływać na zachowanie banków, a tym samym ukierunkowywać politykę pieniężną, zmieniając albo ilość dostępnego pieniądza centralnego, albo jego cenę (pieniądz czynszowy).
Działania władz monetarnych w zakresie dystrybucji kredytu od dawna są zorganizowane wokół bezpośrednich interwencji, w postaci selektywnej orientacji kredytowej (instrukcje dla banków, umowy klasyfikacyjne) lub ilościowych limitów progresji kredytów bankowych (nadzór kredytowy). a jeśli te bezpośrednie instrumenty zostały w większości porzucone w dzisiejszym kontekście, należy przypomnieć ich historyczne znaczenie:
Selektywna orientacja kredytowaInstrukcje dla banków: w ramach procedur interwencyjnych obowiązujących przed 1986 r. Banque de France mógł wydawać bankom instrukcje zalecające faworyzowanie pewnych gałęzi działalności lub wzywające do oszczędności w stosunku do innych sektorów. W szczególności może wymagać, aby kredyty bankowe miały pierwszeństwo w finansowaniu projektów zgodnie z krajowymi celami ekspansji gospodarczej. Ewentualną kontrolę wykonania tych dyrektyw ułatwiał fakt, że banki musiały przekazywać Banque de France za każdym razem, gdy suma udzielonych kredytów osiągnęła lub przekroczyła 25 mln, ostatni bilans wraz z rachunkami operacyjnymi i rachunek zysków i strat, podział przyznanych kredytów, wielkość inwestycji na bieżący rok; przekazywanie tych dokumentów miało być odnawiane corocznie.
Porozumienia klasyfikacyjne: przy udzielaniu porozumień klasyfikacyjnych, w szczególności dotyczących pożyczek średnioterminowych, które dotyczą stosunkowo dużych kwot, Banque de France decydował, w jakich granicach zaakceptuje lub nie uruchomi kolejnych badanych kredytów; miał zatem możliwość przyznania pierwszeństwa niektórym konkursom i wykluczenia innych. Skuteczność tego działania ograniczał jednak fakt, że banki, które w mniejszym stopniu zainteresowały się udzielaniem średnioterminowej pomocy środkami mobilizacyjnymi, udzieliły większości tego typu kredytów poza procedurą mobilizacyjną. W tych warunkach porozumienia klasyfikacyjne zostały w 1986 r. przedmiotem gruntownej reformy mającej na celu uproszczenie procedury, przy jednoczesnym zachowaniu przez instytucje kredytowe możliwości posiadania wystarczającej ilości należności mogących służyć jako wsparcie dla interwencji Banque de France. . Od tego czasu instytucje kredytowe są w stanie zaliczyć do swoich aktywów kwalifikujących się do interwencji przez Instytut Emisyjny określoną część pożyczek, których udzielają przedsiębiorstwom, które są objęte korzystnym ratingiem przyznanym przez Banque de France w świetle dokumentów księgowych.
Nadzór kredytowyWe Francji przy różnych okazjach decydowano o ograniczeniu wzrostu zaległości i dekretem o: 5 lutego 1970interweniował w celu określenia sposobów realizacji polityki limitowania kredytów bankowych. Tekst ten przyznał w szczególności Banque de France uprawnienia do ustalania maksymalnych stóp wzrostu nakładanych na banki w zakresie dystrybucji kredytów.
Nadzór kredytowy był prosty i skuteczny. Ponadto jego działanie było szybkie, ponieważ w ramach rocznej stopy progresji przypisanej do konkursu banki mogły być zmuszone do przestrzegania limitów kwartalnych lub miesięcznych. Pozwoliło wreszcie uniknąć uciekania się do polityki drogiego pieniądza, często źle tolerowanego przez gospodarki przemysłowe, a także mającej tę wadę, że prowokuje przedwczesne przepływy zagranicznego kapitału płynnego.
Faktem jest, że regulacje kredytowe oferowały również poważne wady związane z dwoma głównymi ideami:
Podjęto wysiłki, aby wprowadzić do systemu większą elastyczność poprzez zastąpienie bardziej rygorystycznych ram przez karanie przekroczeń dodatkowymi rezerwami, których wskaźnik dość szybko osiągnął poziom zaporowy. Ponadto w toku zmian cyklicznych nadzór kredytowy zyskał na selektywności; W ten sposób kredyty korzystające z dotacji Skarbu Państwa (z wyjątkiem kredytów mieszkaniowych ), kredyty na kredyty hipoteczne były zwolnione z dodatkowych rezerw (lub podlegały reżimom znacznie korzystniejszym niż zwykłe kredyty ), waluty, wszelkie kredyty eksportowe, wreszcie kredyty finansujące działania promujące oszczędność energii. Wreszcie, nie bez znaczenia element elastyczności ram kredytowych polegał na możliwości odliczania przez instytucje objęte od bazy kredytów podlegających dodatkowym rezerwom wzrostu netto ich obligacji i kapitału własnego („netto” oznacza po odliczeniu przejęć). obligacji, środków trwałych i udziałów). Przepis ten pokazuje, że kontrola kredytowa nie była celem samym w sobie, ale miała na celu ograniczenie ekspansji monetarnej; banki mogły zatem rozwijać swoje kredyty, gdy nie towarzyszyłby im rozwój tej samej kwoty ich zobowiązań „pieniężnych” (na akcję lub depozyty krótkoterminowe). Boom na rynku obligacji w latach 1980 i 1981 umożliwił instytucjom kredytowym szerokie wykorzystanie tych opcji.
Ale choć wprowadzenie selektywności prawdopodobnie przyniosłoby szereg korzyści, zwiększyło trudności w zarządzaniu systemem. W rzeczywistości konieczne było przewidzenie ewolucji zwolnionych kredytów, do których udzielania zachęcano. Ponadto w systemie bankowym wprowadzono zakłócenia, których niektórym elementom sprzyjała sytuacja w zakresie kredytów zwolnionych z podatku. System stawał się zatem coraz bardziej złożony, ponieważ zmieniająca się sytuacja finansowa czyniła go coraz bardziej nieefektywnym. Tak więc ustanowienie rynku papierów komercyjnych pod koniec 1985 r. , umożliwiającego firmom niebankowym udzielanie kredytów innym firmom niebankowym („disintermediation”), utrudniło utrzymanie reżimu regulacji monetarnej opartego na ilościowej kontroli kredyt bankowy. Perspektywa liberalizacji przepływu kapitału również sprawiła, że nie działał on w dłuższej perspektywie.
Rzeczywiście, z doświadczenia wynika, że podział rynku pieniężnego między segment długoterminowy (rynek obligacji), szeroko otwarty dla wszystkich operatorów, a segment krótkoterminowy (rynek pieniężny) zarezerwowany dla niewielkiej liczby prelegenci przedstawili szereg wad:
To właśnie ze względu na te główne czynniki jesienią 1985 r. podjęto decyzję o przeprowadzeniu szeregu reform, w wyniku których utworzono rynek międzybankowy i rynki negocjowanych papierów dłużnych, składowe rozległego, zdekompartmentalizowanego rynku kapitałowego. Istotną rolę odegrały również inne powody, w szczególności chęć unowocześnienia zarządzania długiem publicznym poprzez umożliwienie Skarbowi Państwa dywersyfikacji emisji papierów wartościowych i otwarcia ich dla wszystkich, a także chęć uczynienia z Paryża międzynarodowego centrum finansowego. . W rzeczywistości coraz większa część finansowania gospodarki realizowana jest w inny sposób niż kredyt bankowy. Oto dlaczego wListopad 1986, Że władze monetarne porzuciły wszelkie formy kontroli ilościowej kredytu poprzez usunięcie wymaganych rezerw na pracy.
Działania bezpośrednie, które okazały się nieskuteczne przez rozwój rynków kapitałowych, zostały następnie zastąpione bardziej efektywnymi w tym kontekście instrumentami, pozwalającymi władzom monetarnym na bardziej pośrednią interwencję poprzez regulację ceny pieniądza na rynku międzybankowym (obsługa stopy procentowej ) i płynności banku (minimum rezerwy):
Interwencje na rynku międzybankowymOgólnie rzecz biorąc, interwencje na rynku pieniężnym mają różne zalety w stosunku do dyskontowania. W dyskontowaniu Bank emisyjny jest pasywny; wręcz przeciwnie, poprzez swoje działania na rynku pieniężnym Bank może przejąć inicjatywę, oferując instytucjom kredytowym pracę za ich środki.
Mimo to interwencje na rynku pieniężnym przez długi czas odgrywały we Francji niewielką rolę: stopa dyskontowa była wówczas stopą orientacyjną określającą rentowność czynszu od kasy a vista. Skutkiem tej sytuacji była sztywność, która stawała się coraz bardziej kłopotliwa w miarę wzrostu wymienialności walut i przenikania się rynków monetarnych różnych krajów. Rzeczywiście, coraz bardziej konieczne było stałe utrzymywanie stopy pieniądza na takim poziomie, aby uniknąć przedwczesnych przepływów kapitału w wolnym obrocie.
Z tego powodu interwencje Banque de France na rynku pieniężnym nabrały rozmachu od 1971 r. i okno dyskontowe było stopniowo zamykane dla banków na refinansowanie, które nie korzystały z preferencyjnego traktowania. Oceniano, że technika interwencji na rynku pieniężnym jest bardziej elastyczna niż uciekanie się do dyskonta, mniej formalistyczna i ostatecznie lepiej dopasowana do potrzeb nowoczesnej gospodarki:
System rezerw obowiązkowych wymagane praktykowane przez Banque de France wszystkie instytucje kredytowe (banki, towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych banki, oszczędnościowe i fundusze Provident , gminne związki kredytowe , firmy finansowe, Crédit foncier de France , byłego National Credit bankowe teraz zintegrowane Natixis i regionalne deweloperskie ) do budowania sald kredytowych w Banku Centralnym do:
Na te konta nie jest wypłacane żadne wynagrodzenie; przepis ten jest niezbędny, ponieważ ma na celu, w miarę potrzeby, poddanie banków dodatkowemu zadłużeniu, poprzez zwiększenie przypisanego procentu, a tym samym kontrolę ich działania poprzez zyskowność. W tych warunkach stosowane stawki nie muszą być bardzo wysokie; Często zauważono, że większe znaczenie dla regulacji monetarnej ma większe zróżnicowanie stopy rezerw niż ich poziom. Ale jest też oczywiste, że zmiany stopy rezerw obowiązkowych nie mogą być częste; służą jedynie do kontrolowania dużych wahań płynności banków, których nie da się kontrolować za pomocą prostych interwencji na rynku międzybankowym.
System rezerwy obowiązkowej został zreformowany w 1990 r. i był zgodny z modyfikacjami, jakie system ten przechodził w ostatnich latach, wprowadzając nowe funkcje mające częściowo odpowiadać na krytykę, której mógł być przedmiotem. Zaowocowało to:
Reforma ta była również odpowiedzią na chęć jak największego ograniczenia codziennego korzystania z usług firm zajmujących się transportem gotówki , aw konsekwencji powinna umożliwić lepsze zaopatrzenie bankomatów; miał jednak tę wadę, że zmieniał jakość pieniądza w obiegu i dlatego wymagał ustanowienia określonych procedur.
Dziś wszystkie te procedury i instrumenty są obecnie definiowane na szczeblu europejskim przez Europejski System Banków Centralnych , do którego należy Banque de France, oraz Europejski Bank Centralny .
Banque de France i międzynarodowa współpraca finansowaFrancuski bank centralny w pewnych okresach swojej historii współpracuje z zagranicznymi bankami centralnymi, aby zapobiec niebezpiecznym sytuacjom dla gospodarki narodowej lub stabilności jego waluty. Tak jest na przykład w przypadku pułapki na funta szterlinga .
Wreszcie funkcja, która wyrosła na przestrzeni współczesności, dotyczy udziału Banku w międzynarodowej współpracy finansowej, w szczególności poprzez reprezentowanie interesów Francji w instytucjach międzynarodowych, takich jak Międzynarodowy Fundusz Walutowy i dwa składniki Banku Światowego : Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwój i Międzynarodowe Stowarzyszenie Rozwoju .
Warto również zwrócić uwagę na obecność przedstawicieli Banku na innych forach międzynarodowych: Komitecie Monetarnym Unii Europejskiej , Europejskim Banku Inwestycyjnym , Banku Rozrachunków Międzynarodowych oraz Komitecie Monetarnym Strefy Euro .
Zmiany w reżimie statutowym Banku od 1936 r.Rozszerzenie uprawnień Banque de France miało sprowokować reformę statutów, którym podlegał od 1806 roku .
Ograniczona, ale rzeczywista niezależność instytucji wydającej od państwa zakończyła się w 1936 roku . Reżim ustanowiony przez Napoleona miał tę zaletę, że przez 130 lat zachowywał kredyt Banku poprzez zmienne koleje władzy, bez dualizmu ustanowionego między gubernatorem, mianowanym dekretem, a Radą Generalną, wybraną przez akcjonariuszy. nigdy nie spowodowały poważnych konfliktów. Jednak ewolucja kontekstu gospodarczego i politycznego nie pozwalała już na utrzymanie obecności prywatnych interesów w zarządzaniu i własności Banku.
Reforma z 1936 r.: przejęcie państwa i nacjonalizacjaPo zwycięstwie wyborczym w 1936 r. rząd Frontu Ludowego , uznając sprzeczne z interesem ogólnym, że kontrola waluty należy do interesów prywatnych, postanawia zmienić statut Banku Francji. Ustawa z dnia 24 lipca 1936 ma na celu dać władzom publicznym środki interweniować bardziej bezpośrednio w zarządzaniu Bankiem, aby móc przeprowadzić polityki gospodarczej w interesie ogólnym.
Walne Zgromadzenie, którego zadaniem jest bronić interesów swoich udziałowców, by widzieli jego moc osłabiony: Obrady są otwarte dla wszystkich akcjonariuszy, a nie tylko do 200 najbogatszych (odesłanie do „ Dwieście rodzin ”) Strategia Banku zostałaby de facto upubliczniona.
Większą możliwość w doborze funkcjonariuszy Banku dałoby zniesienie nałożonego od 1806 r. na gubernatora i wicegubernatorów Banku obowiązku posiadania określonej liczby akcji Banku. Co do organizacji kierownictwa, piętnastu regentów zostałoby zastąpionych dwudziestoma doradcami, z których tylko dwóch zostało wybranych przez Zgromadzenie Ogólne, pozostali deklarowali reprezentowanie interesów gospodarczych i społecznych, czyli zbiorowych interesów narodu. , aw większości mianowany przez rząd. Do tego doszedłby doradca wybrany przez pracowników Banku.
Nacjonalizacja Banque de France przychodzi po wyzwoleniu Francji , z prawie 2 grudnia 1945 r .
Zapewnia on, że kapitał Banku zostanie przeniesiony do państwa o 1 st stycznia 1946 roku i że akcjonariusze otrzymają obligacje w celu zastąpienia ich zapasów , z czterema obligacji podlegających wykupowi w dwudziestu lat do działania. Najnowsze obligacje na poziomie 3% w Banku Francji, które pozostały jako wybitny została odkupiona od 1 st stycznia 1965 roku, kiedy przestał oprocentowane.
1973 reform: przegląd ustaw (prawa n O 73-7 z 3 stycznia 1973) 1993 Reforma: niezależność (ustawa n o 93 980 z dnia 4 sierpnia 1993)Prawo 4 sierpnia 1993wyznacza decydujący punkt zwrotny w historii Banque de France. Chęć nadania instytucie emisyjnemu niezależnego statusu tłumaczy się chęcią zapewnienia ciągłości i trwałości działania polityki pieniężnej, wolnego od doraźnych obaw, a tym samym umocnienia jej wiarygodności. Warunkiem koniecznym, jeśli nie wystarczającym tej wiarygodności, jest prowadzenie polityki pieniężnej w oparciu o jasne i uroczyste zobowiązanie do zapewnienia stabilności cen, niezależnie od rozwoju sytuacji w krajowym życiu politycznym. Ta koncepcja, zgodnie z którą niezależność banku centralnego jest najlepszym możliwym sposobem organizacji instytucjonalnej, została zresztą zachowana w procesie europejskiej unii walutowej, której realizacja wzmocniła potrzebę reformy statutu Banku Francji.
Rozpoczęcie 1 st styczeń 1994Prawo n O 93-980 z4 sierpnia 1993odnoszący się do statusu Banque de France zakazuje mu w artykule 3 zezwalania na kredyty w rachunku bieżącym lub udzielania jakiegokolwiek innego rodzaju kredytu Skarbowi Państwa lub jakiemukolwiek innemu organowi publicznemu lub przedsiębiorstwu, jak również nabywania tytułów do ich długów. Usługi bankowe (operacje gotówkowe, prowadzenie rachunku, lokowanie bonów skarbowych itp.) nadal świadczone przez Bank w imieniu Skarbu Państwa są obecnie wynagradzane przez państwo.
Ustawa ta określa między innymi możliwości otwarcia rachunku bieżącego w Banque de France. Odtąd wykluczone są osoby fizyczne, z wyjątkiem agentów Banque de France (pod pewnymi warunkami) oraz osób, które posiadają już konto w dniu publikacji ustawy.
Integracja z Europejskim Systemem Banków Centralnych (ustawa z dnia 12 maja 1998 r.)Według jej promotorów niezależność banków centralnych odgrywa kluczową rolę w sukcesie Unii Gospodarczej i Walutowej . Jest to warunek prawny zapisany w Traktacie z Maastricht . Ustawa o zmianie statutu Banque de France, przyjęta przez Zgromadzenia Parlamentarne w dniu12 maja 1998 r.wzmacnia swoją niezależność już zapewnioną przez prawo 4 sierpnia 1993. Nowy tekst dostosowuje statut Banku w celu uwzględnienia jego integracji z Europejskim Systemem Banków Centralnych.
Banque de France zapewnia właściwe funkcjonowanie i bezpieczeństwo systemów płatniczych w ramach misji Europejskiego Systemu Banków Centralnych, dotyczącej wspierania prawidłowego funkcjonowania systemów płatniczych, przewidzianej w Traktacie ustanawiającym Wspólnotę Europejską.
Kilka istotnych przepisów prawa 12 maja 1998 r. określić rolę Banku i zagwarantować jego niezależność:
Traktat z Maastricht stanowi: „ Głównym celem ESBC jest utrzymanie stabilności cen. Bez uszczerbku dla celu stabilności cen, ESBC udziela wsparcia dla ogólnych polityk gospodarczych we Wspólnocie, mając na względzie przyczynienie się do osiągnięcia celów Wspólnoty ”(art. 105 Traktatu).
Ponadto Rada Polityki Pieniężnej obraduje z należytym uwzględnieniem niezależności jej Przewodniczącego, członka Rady Prezesów Europejskiego Banku Centralnego oraz zasad poufności tego ostatniego (Ustawa 12 maja 1998 r. artykuł 9 ustęp 4).
Nowy statut stanowi zatem, że w ramach ESBC i bez uszczerbku dla głównego celu, jakim jest stabilność cen, Banque de France wspiera ogólną politykę gospodarczą rządu.
Cahiers de la anecdotique Banque de France , kwartalny przegląd stworzony w 1997 roku (obecnie produkowane) Didier Bruneel, następnie sekretarz generalny Banque de France, miał na celu przypomnieć historię firmy. W każdym numerze znalazły się opracowania czy referencje, ale także liczne niepublikowane dokumenty zaczerpnięte z archiwum Banku. Pomogli w ten sposób, aby zilustrować Konsulat pod koniec XX -tego wydarzenia wiecznych, które wpływają zarówno historię gospodarczą i finansową oraz polityki społecznej.
Pierwsza wojna światowa
„Siedemset naszych agentów padło na honorowym polu, wiernie zachowamy pamięć o najwyższej ofierze, jaką złożyli ojczyźnie. "
- Tekst wpisany na pomniku wojennym wyrzeźbionym przez Abla Lafleura i zainaugurowany dnia14 grudnia 1924.
Inauguracja ta była tematem broszury opublikowanej przez Devambeza , zawierającej transkrypcję przemówień gubernatora Georgesa Robineau; baron de Neuflize, dziekan rady generalnej; przez Étienne Clémentel , Ministra Finansów oraz wiersza Jean Richepin : „Ci, których pamięć ten pomnik konsekruje / nie były poszukiwacze przygód i chwały” "; następnie lista nazwisk.
Banque de France zaczął przygotowywać się do zastąpienia franka francuskiego przez euro od połowy lat dziewięćdziesiątych.
Po raz pierwszy jest wprowadzany w formie niematerialnej ( czeki podróżne , przelewy elektroniczne, usługi bankowe itp.) na1 st styczeń 1999. ten1 st styczeń 2002, pieniądze fiducjarne (banknoty i monety), drukowane przez Banque de France, są wprowadzane do obiegu. Jest to operacja na bardzo dużą skalę, obejmująca oszacowanie i symulację wielkości pieniądza w obiegu oraz kursu emisji euro i zwrotu franków, konwoju funduszy, utworzenia pojemności magazynowych dla euro i franków pobieranych z banki, dostosowanie urządzeń liczących i sortujących do nowych środków płatniczych itp.
Banque de France następnie wymienia stare banknoty i monety na franki francuskie przez około dziesięć lat, aż 17 lutego 2012 gdzie zostały zdemonizowane i nie można ich już handlować.
Kryzys 2008Bank Francji brał czynny udział w zarządzaniu światowym kryzysem gospodarczym 2008 roku i lat następnych , wprowadzając w życie dla Europejskiego Banku Centralnego zasadę QE ( luzowanie ilościowe ).
Modernizacje i projekty z lat 2010ten 25 maja 2011Banque de France ogłasza utworzenie Miasta gospodarki i waluty , który zostanie otwarty w 2019 roku zaprojektowano na modelu, w pobliżu miasta Nauki i Przemysłu i zainstalowanej w Hôtel Gaillard w 17 on dzielnicy Paryża , ma ona na celu uświadamianie społeczeństwu pojęć i mechanizmów gospodarki oraz uczestniczy w misji banku edukacji ekonomicznej i finansowej.
w luty 2016, ogłasza rozpoczęcie nowego krajowego centrum powierniczego w La Courneuve , które połączy operacje sortowania, przechowywania i recyklingu banknotów. To wyjątkowo bezpieczne centrum zostało otwarte w dniu13 listopada 2018 r..
w maj 2018, Banque de France przejmuje misję pośrednictwa kredytowego między firmami a ich bankami.
ten 23 majaBanque de France inauguruje na teren jego „laboratorium”, czyli wspólnego miejsca, gdzie pracuje z startupów , fintechs , odtwarzacze instytucjonalnych, Grandes Ecoles i uniwersytetach, z myślą o innowacyjności i transformacji cyfrowej , do eksperymentowania z technologiami, takimi jak sztuczna inteligencja , obiekty połączone , wirtualna rzeczywistość i blockchain . Do zintegrowania tej przestrzeni wybrano początkowo osiem start-upów.
W roku finansowym 2018 dywidenda i podatek dochodowy od osób prawnych zapłacony przez Banque de France państwu francuskiemu osiągnęły rekordową kwotę 5,6 mld euro i wzrosły dalej w następnym roku, osiągając 6 , 1 mld euro.
W marcu 2021 r. Banque de France ujawnił utworzenie centrum zmian klimatycznych, aby lepiej koordynować swoje działania na rzecz środowiska.
Zarządzanie kryzysem Covid-19Z okazji Covid-19 pandemia i wynikającej kryzysu gospodarczego The Eurosystem postanawia dostarczyć 3 biliony euro na płynność banków, tak aby mogli oni z kolei gospodarstwa domowe pomocy i przedsiębiorstw, zwłaszcza w obliczu ich pilnych potrzeb przepływów pieniężnych. Oprócz uczestnictwa w Eurosystemie Banque de France zarządza mediacją kredytową , która była intensywnie wykorzystywana w czasie kryzysu i która pomaga firmom mającym trudności z instytucjami finansowymi. Jeśli chodzi o postępowanie z nadmiernym zadłużeniem , oddziały Banque de France nie przyjmują już opinii publicznej w swoich kasach, ale akta są nadal przetwarzane.
Jako członek Europejskiego Systemu Banków Centralnych , głównym celem Banque de France jest stabilność cen.
Trzy główne misje Banque de France to:
W zakresie strategii monetarnej Banque de France prowadzi różne działania, które wzajemnie się uzupełniają:
W obszarze stabilności finansowej Banque de France interweniuje:
Banque de France wydaje specjalistyczne czasopismo Revue de la Stabilite Financière .
Banque de France odpowiada za usługi dla gospodarki, przeznaczone dla osób fizycznych, firm lub państwa francuskiego.
Dla klientów indywidualnychUsługi przeznaczone dla osób fizycznych mają głównie na celu ochronę konsumentów i najbardziej narażonych gospodarstw domowych.
Banque de France jest odpowiedzialny za uporanie się z nadmiernym zadłużeniem gospodarstw domowych. W 2018 r. obsługiwał 177 591 przypadków nadmiernego zadłużenia. Zapewnia sekretariat dla komisji ds. nadmiernego zadłużenia (jest to jedno z najważniejszych zadań realizowanych przez oddziały resortowe).
Banque de France przetwarza również wnioski o uprawnienia do konta . W 2018 r. skorzystała z 55 979 praw do rachunków w instytucjach kredytowych.
Banque de France prowadzi akta incydentów płatniczych, takich jak:
Ponadto Banque de France pełni misję edukacji ekonomicznej i finansowej. Jego celem jest rozwijanie kultury ekonomicznej i finansowej wśród ogółu społeczeństwa, a w szczególności niektórych populacji (młodzieży, populacji znajdujących się w niestabilnej sytuacji finansowej) poprzez rozwijanie ich zrozumienia zagadnień gospodarczych oraz umiejętności budżetowych i finansowych.
Podpisała 26 umów z akademiami i poinformowała 13 567 studentów uczelni wyższych w 2018 roku. Oferuje również usługi informacyjne, takie jak strona „My Money Matters”. Szkoli pracowników socjalnych i organizuje kursy odkrywania biznesu dla studentów.
Do tej misji Banku przyczynia się Cité de l'Économie , miejsce podnoszenia świadomości społecznej w kwestiach ekonomicznych, zaprojektowane na wzór zbliżony do Cité des sciences et de l'Industrie , który otworzył swoje podwoje w czerwcu 2019 r. de France. Cité de l'Economie jest w rzeczywistości zarządzany przez stowarzyszenie Citéco, utworzone przez Banque de France wspólnie z jego spółką zależną Institut d' Émission des Departements d'Outre-Mer .
Banque de France prowadzi również działalność na rzecz włączenia społecznego w celu promowania integracji osób znajdujących się w trudnej sytuacji ekonomicznej i uczestniczy w rozwoju mikrokredytów . W październiku 2018 r. zobowiązała się do przekazania 5 mln euro na Fundusz Spójności Społecznej , jako gwarancję na operacje mikrokredytowe, w porozumieniu z Ministrem Gospodarki .
Dla firmBanque de France prowadzi badania gospodarcze oraz statystyki krajowe i regionalne. Obejmuje również ocenę firm (ocenę zdolności firm do wywiązywania się ze swoich zobowiązań finansowych w okresie od roku do trzech lat). W 2018 roku 266 730 firm niefinansowych (głównie MŚP) skorzystało z ratingu Banque de France, który jest dla nich przydatny np. do uzyskania kredytu w ich banku.
Gromadzi i udostępnia informacje finansowe (plik FIBEN ) o firmach i jako takie uzyskała w 2007 roku status Zewnętrznej Jednostki Oceny Kredytowej (OEEC). W bazie FIBEN znajduje się 7,6 mln firm.
Zarządza również mediacją kredytową (pośrednictwo pomiędzy firmami a ich bankiem, ich ubezpieczycielem kredytów itp.). W 2018 r. Banque de France wzmocnił w swojej działalności 757 firm, co oznacza zachowanych lub wzmocnionych 10 565 miejsc pracy.
Wreszcie Banque de France oferuje usługi wsparcia dla VSE (doradztwo dla VSE w zakresie ich rozwoju i potrzeb).
Do państwa francuskiegoW przypadku państwa francuskiego prowadzi rachunki i zarządza środkami płatniczymi Skarbu Państwa i niektórych przedsiębiorstw publicznych. Zarządza aukcjami publicznych papierów wartościowych. Wreszcie sporządza bilans płatniczy .
ten 1 st czerwiec 1998utworzono nową instytucję – Europejski Bank Centralny (EBC), odpowiedzialną za prowadzenie jednolitej polityki pieniężnej strefy euro . Całość utworzona przez EBC i krajowe banki centralne (KBC) wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej tworzy Europejski System Banków Centralnych (ESBC).
Banque de France stracił od tego czasu monopol na określanie francuskiej polityki monetarnej. Odtąd jest on artykułowany przez EBC przy wsparciu Rady Prezesów krajowych banków centralnych: „Europejski System Banków Centralnych (ESBC) jest odpowiedzialny za definiowanie i wdrażanie polityki pieniężnej w unii walutowej. Składa się z Europejskiego Banku Centralnego (EBC) i krajowych banków centralnych (KBC) krajów Unii Europejskiej, w tym Banque de France ” .
W ramach projektu stworzenia cyfrowego euro z Europejskim Bankiem Centralnym Banque de France ogłasza przetarg wmarzec 2020stworzyć cyfrową walutę za pomocą łańcucha bloków . Osiem projektów zostało wybranych przez Banque de France wlipiec 2020.
Podejście innowacja Banque de France jest prowadzone w szczególności w jego „laboratorium”, 350 m 2 powierzchni znajduje rue Réaumur w Paryżu i skupiającej około dwudziestu start-upy z którymi Bank współpracuje w dziedzinach o blockchain , na sztucznym inteligencja , połączone obiekty i wirtualna rzeczywistość . Banque de France jest w szczególności pierwszym bankiem centralnym na świecie, który utworzył łańcuch bloków w celu wydawania identyfikatorów SEPA bankom komercyjnym.
PatronatDziałalność mecenatu Banque de France obejmuje mecenat naukowy, mecenat kulturalny i mecenat muzyczny.
Jeśli chodzi o badania, Banque de France wspiera wydział ekonomii Sciences Po w promowaniu francuskich badań w dziedzinie ekonomii, Toulouse School of Economics (seminaria badawcze z zakresu makroekonomii monetarnej i warsztatów dotyczących stabilności finansowej) oraz projekt DB.nomics otwartych danych.
Sponsoring kulturalny obejmuje:
Jeśli chodzi o mecenat muzyczny, Banque de France wspiera Concert de la Loge , Quator Combini i daje Stowarzyszeniu Byłych Uczniów i Uczniów Narodowych Konserwatorium Muzyki i Tańca możliwość występowania w Złotej Galerii.
Lobbing w Zgromadzeniu NarodowymBanque de France jest zarejestrowany jako przedstawiciel procentowej z Zgromadzenia Narodowego . Wskazuje w 2014 r., że roczne koszty związane z bezpośrednią działalnością reprezentowania interesów w Parlamencie wynoszą 178 801 euro. Gubernator Banque de France jest przesłuchiwany raz w roku przez Komisję Finansów Zgromadzenia Narodowego.
Prawo 4 sierpnia 1993, powtarzając poprzednie teksty, precyzuje, że Banque de France jest jedynym upoważnionym do emisji banknotów otrzymanych jako prawny środek płatniczy na terytorium metropolitalnym . Określa również, że Bank dba o dobrą jakość pieniądza w obiegu .
Od początku swego istnienia Banque de France przywiązywał największą wagę do swoich banknotów . Bardzo szybko pozyskał narzędzie przemysłowe, które jest w stanie zapewnić jego projektowanie i produkcję, aby zaspokoić potrzeby krajowe, ale także, w razie potrzeby, zaspokoić potrzeby innych zagranicznych instytucji wydających, w szczególności Afrykanów. Uczestniczyła w produkcji banknotów europejskich.
Nawet dzisiaj Banque de France jest jednym z nielicznych banków centralnych, które zapewniają wszystkie etapy procesu produkcyjnego, od produkcji papieru po druk banknotów. Jako firma przemysłowa, która realizuje cele produkcyjne i wdraża specjalistyczne umiejętności zawodowe, a także precyzyjny sprzęt, Generalna Dyrekcja Produkcji Banknotów poświęca swoje wysiłki na tworzenie pięknie wykonanych banknotów w ilościach wystarczających do utrzymania jakości pieniądza w obiegu.
Dwa zakłady przemysłowe, które je produkują, znajdują się obecnie w Vic-le-Comte ( artykuły papiernicze ) i Chamalières ( drukarstwo ), w Puy-de-Dôme ( Owernia ). W XIX p wieku do 1923 , jeżeli banknoty zostały wyprodukowane Jouy-sur-Morin ( Seine-et-Marne ) ale obecność przodu w 1914 wydanego niebezpiecznej sytuacji.
Drukarnia Chamalières zostanie zintegrowana z fabryką Vic-le-Comte do 2022-2023, zgodnie z decyzją Rady Generalnej Banque de France z 28 listopada 2016 r.
Posunięcie to będzie kontynuacją trwającej modernizacji (w 2017 r.) istniejącej papeterii i zapewni najnowocześniejsze narzędzie do produkcji banknotów w strefie euro i jedyne zintegrowane (produkcja papieru i druk w tym samym miejscu).
Oprócz banknotów produkowanych przez prasę drukarską Banku, pieniądze fiducjarne obejmują monety metalowe, zwane potocznie monetami dywizji, bite przez Monnaie de Paris (dawny departament Monnaies et Médailles ) (Ministerstwo Gospodarki) w Pessac oraz Banque de Paris Francja wprowadza do obiegu w imieniu państwa.
Dystrybucja i utrzymanie pieniądza w obieguDystrybucją banknotów i monet na całym terytorium zajmuje się centrala w Paryżu oraz oddziały regionalne. Instytut wydający departamentów zamorskich i instytut wydający zagraniczny , dostarczane z nominałami przez Banque de France, zapewniają taką dystrybucję w zamorskiej Francji . Pierwszy pełni swoją funkcję we francuskich departamentach i terytoriach zamorskich oraz w Saint-Barthélemy , Saint-Martin i Saint-Pierre-et-Miquelon . Drugi dotyczy Wallis i Futuny z Polinezji Francuskiej i Nowej Kaledonii .
Po obiegu banknoty wracają do kas Banku. Są szybko rozpoznawane przez jednostkę, w celu weryfikacji ich liczby i autentyczności oraz poddawane sortowaniu mającemu na celu wyeliminowanie tych, których ze względu na zły stan nie można ponownie wprowadzić do obiegu (notatki poplamione, podarte, pokryte napisami, zniszczone). ...). Te dwie operacje, rozpoznawanie i sortowanie, najczęściej odbywają się jednocześnie, dzięki zastosowaniu zautomatyzowanego sprzętu sortującego.
W 1996 roku do kas Banku przekazano i posortowano nieco ponad 4,3 miliarda nominałów. Działalność ta umożliwia zaspokojenie potrzeb społeczeństwa, których nie można było zaspokoić wyłącznie nowymi biletami.
Bank prowadzi również obieg walut wydziałowych wchodzących do jego kasy. Monety są sprawdzane pod kątem wydobycia tych, których nie można ponownie wprowadzić do obiegu ( fałszywe , uszkodzone, obce, itp.).
Zmiany w obiegu walutowymObieg waluty zmienia się w ujęciu miesięcznym i sezonowym. Wypłata wynagrodzeń powoduje w ostatniej dekadzie każdego miesiąca iw pierwszych dniach następnego miesiąca znaczny odpływ cięć. Wręcz przeciwnie, między 10 a 20 dniem miesiąca następuje refluks. Te banki i rewidentów codziennie zapłacić Banku Francji bilety otrzymali oni swoje pieniądze, ale te płatności są ważniejsze w tej dekadzie.
Wielkość miesięcznych wahań jest zwiększana przez czynniki sezonowe. Ruch zwiększa się podczas wyjazdu na wakacje i zakupów pod koniec roku. Kontraktuje w styczniu oraz w głównych terminach podatkowych.
Te wahania nie są takie same z roku na rok. Można je jednak przewidzieć z wystarczającą dokładnością w krótkim okresie czasu. Z drugiej strony trudno jest dokładnie ocenić prawdopodobną ewolucję pieniądza w średnim lub długim okresie. Rzeczywiście, ogólny rozwój gospodarczy, a także zmiany nawyków w zakresie sposobów płatności mogą mieć na to znaczący wpływ. Ponadto przepływy pieniądza fiducjarnego są zróżnicowane geograficznie. W niektórych obszarach dopływy banknotów przewyższają wypływy, podczas gdy w innych proces jest całkowicie odwrócony. Banque de France musi zatem uwzględnić te rozbieżności w swoich prognozach i podaży swoich oddziałów.
Przejście z franka na euroDzięki nowemu, wydajniejszemu sprzętowi, którego moce produkcyjne sięgają 1500 mln winiet rocznie, Banque de France podjął w latach 90. XX w. odnowienie gamy banknotów zamawianych w Roger Pfund .
Wprowadzenie na rynek banknotu 50 franków z wizerunkiem Antoine de Saint-Exupéry ,20 października 1993, oznaczało początek tej operacji, która była kontynuowana w dniu 22 marca 1995poprzez emisję 500 franków Pierre et Marie Curie . 200-frankowy banknot z wizerunkiem Gustawa Eiffla został wprowadzony do obiegu w dniu29 października 1996i wreszcie 100- frankowa notatka Paula Cézanne'a z15 grudnia 1997 r..
Od 1 st styczeń 2002obieg banknotów euro zastąpił banknoty Banku Francji. Banknoty euro drukowane we Francji mają przed numerem seryjnym literę „U”.
Gubernator mianowany przez prezydenta republiki. Obecny gubernator został François Villeroy de Galhau od1 st listopad 2015.
Denis Beau jest starszym zastępcą gubernatora, a Sylvie Goulard drugą zastępcą gubernatora od17 stycznia 2018.
Stanowiska te oferują szczególnie korzystne warunki; łączne wynagrodzenie drugiego zastępcy gubernatora wynosi 292.215 euro brutto rocznie, czyli 24 351,25 euro miesięcznie, z gwarancją wynagrodzenia na okres trzech lat w przypadku przejścia na emeryturę lub nieopłacanej działalności, jak wojewoda i pierwszy zastępca gubernatora, zgodnie z artykułem L142-8 Kodeksu monetarnego i finansowego.
Komitet WykonawczyKomitetowi zarządzającemu przewodniczy gubernator i obejmuje:
Zarządzanie operacyjne Banque de France zapewnia pięć komitetów:
Te narządy są trzy w liczbie:
Banque de France jest podzielony na 95 oddziałów departamentalnych, do których jest przyłączonych 19 oddziałów gospodarczych i 2 centra obsługi nadmiernego zadłużenia. Posiada również 74 publiczne biura recepcyjne i informacyjne w miastach, w których nie posiada stałej placówki.
Banque de France obejmuje w szczególności:
Główne postacie Banque de France w 2019 roku: