Nieużytki przemysłowe jest ziemia po lewej opuszczony po zaprzestaniu działalności przemysłowej , które zostało przeprowadzone na nie. Często ma negatywny wpływ na jego środowisko ( zanieczyszczenie lub degradację obiektów). Dekontaminacja i serwisowanie tego typu gruntów często wiąże się ze znacznymi kosztami, które społeczności lokalne mają trudności z pokryciem, ale większość krajów uprzemysłowionych, a Europa zapewnia fundusze na ich rekultywację i recykling (przesiedlenie przemysłu lub urbanistyki lub przekształcenie do innych, bardziej „krajobrazowych” funkcji ). Rekultywacja miejsc może również obejmować strategię wzmacniania dziedzictwa, które reprezentują dla terytorium, na którym się znajdują, oraz dla ludności tych ostatnich.
Wraz z rozwojem przemysłu w krajach zachodnich pojawiły się tereny poprzemysłowe.
Liczba terenów poprzemysłowych gwałtownie wzrosła w ostatnich dziesięcioleciach wraz z zaprzestaniem wielu rodzajów działalności przemysłowej (huty na północy i wschodzie Francji itp.), ich przeniesieniem (działalność samochodowa w regionie paryskim) i zaprzestaniem działalności wydobywczej (węgiel i żelaza, zwłaszcza na północy i wschodzie Francji).
Generalnie wyróżniamy:
Niektóre nieużytki są trudne do sklasyfikowania ze względu na trudności w dostępie do archiwów (gdy nie zostały zniszczone) lub ponieważ różne rodzaje działań następowały po sobie lub występowały wspólnie na tym samym terenie.
Jeśli właściciel nie żyje lub jest nieznany, mówimy o witrynie osieroconej . Jeśli nie jest już wypłacalny, mówimy o „zakładanej lokalizacji menedżera”.
Wciąż brakuje metodologii , norm i międzynarodowych znormalizowanych progów pomiaru ryzyka lub stopnia zanieczyszczenia tego typu nieużytków.
Tak więc w 2007 r. Francja wymieniła prawie 400 000 miejsc potencjalnie zanieczyszczonych przez przemysł lub działalność usługową ( baza danych BASIAS ), podczas gdy Holandia liczyła 700 000, dla znacznie mniejszego i znacznie większego kraju, mniej zaludnionego (16,4 mln mieszkańców).
Na wielu nieużytkach pojawiły się następujące po sobie różne firmy lub działania, o których ważne jest, aby zachować pamięć. Gminy stopniowo rozwijają specjalistyczne bazy danych i kartografie ( najczęściej obecnie GIS ). We Francji dwie bazy danych BASIAS i BASOL pełnią tę rolę dla ogółu społeczeństwa i społeczności lokalnych . Nad tymi zagadnieniami pracują również szczególnie zainteresowane społeczności, takie jak np. Lille-LMCU (położone w departamencie o największej ilości nieużytków), wraz ze służbami archiwalnymi (archiwa departamentów itp.), EPF ( publiczne zakłady ziemskie ), archiwa świata pracy itp. LMCU powierzyło analizę ewaluacyjną Misji Informacji i Oceny terenów poprzemysłowych i historycznych zanieczyszczeń, która przedłożyła swój raport i 53 rekomendacje w czerwcu 2010 roku , proponując strategię ramową do wdrożenia od 2011 roku . Misja proponuje doskonalenie i dzielenie się wiedzą, tworzenie ad hoc mechanizmów finansowych sprostania wyzwaniom, nabywanie umiejętności i narzędzi niezbędnych do lepszej rekultywacji zanieczyszczonych terenów i gleb, z zarządzaniem oraz przejrzystym i gwarantującym proces. oraz władze krajowe i europejskie.
Odbywa się to poprzez porządkowanie terenu, często usuwając wszelkie ślady przeszłości, a czasem po to, by ponownie zainstalować strefę przemysłową, która sama wytworzy nowe nieużytki po bankructwie lub przeniesieniu okupanta.
Od połowy lat osiemdziesiątych decydenci zajmujący się planowaniem i użytkowaniem gruntów w Ameryce Północnej i Europie zwracali coraz większą uwagę na rewitalizację terenów poprzemysłowych i niewykorzystanych przestrzeni na obszarach miejskich, najpierw na cele przemysłowe, handlowe lub mieszkalne, które przyniosły widoczne korzyści ekonomiczne, poprzez: podatki lokalne, inne dochody podatkowe i/lub miejsca pracy. Jednak od 1990 r. rośnie zapotrzebowanie ze strony ludności, organizacji pozarządowych i niektórych społeczności na oczyszczenie i przekształcenie tych terenów poprzemysłowych w parki, place zabaw, szlaki, zielone drogi i inne otwarte przestrzenie, a następnie w Kanadzie (np. Toronto ) i we Francji w w szczególności w celu zintegrowania ich z siecią zieloną i niebieską .
W kilku przypadkach budynki i niektóre maszyny zostały ulepszone; przekształcone np. w muzeum , mieszkanie, szkołę, uniwersytet.
Rekultywacja terenów poprzemysłowych jest jednym ze sposobów walki z bezładnej zabudowy miejskiej ( 54.000 hektarów ziemi utraconej rocznie we Francji około 2015 roku, podczas gdy Ademe szacuje, że istnieje około 150 tysięcy hektarów nieużytków w kraju..
Prawo programowanie3 sierpnia 2009, wdrożenie Grenelle de l'Environnement musi ułatwić rozwój tych nieużytków, w tym przekształcenie niektórych z nich w ekodzielnice (np.: strefa Union w Roubaix, Tourcoing itp.) lub uprawę tam niebiomasowych . na przykład na energię lub na zieloną chemię .
W Nord-Pas-de-Calais stowarzyszenie hałd Chaîne des żużlu z EPF i Radą Regionalną i gminami górniczymi od lat 90. dąży do integracji sieci jeźdźców (dawne tory kolejowe kopalń) , hałdy i część nieużytków górniczych w regionalnej sieci zielonej i niebieskiej. W ten sposób zachowane bliźniacze hałdy z 11/19 w Loos-en-Gohelle (najwyższa hałda w Europie) stały się symbolem zrównoważonego rozwoju, który chce budować na gruzach niezrównoważonego rozwoju.
W Nantes przekształcenie nieużytków przemysłowych rozpoczęło się słynnym Tour LU .
Krajowa sieć Safir promuje badania dotyczące zarządzania skażonych terenów, z pomocą ADEME i ANR i Regionów, w tym warsztacie na miejscu z w CNRS , różnych uniwersytetów z „innych . Skupia „obiekty francuskie stanowiące urządzenie wspierające BRI w zakresie zanieczyszczonych gleb, zarówno w odniesieniu do polityki krajowej w tym zakresie, jak i dla indywidualnych inicjatyw liderów projektów” .
Do radzenia sobie z terenami poprzemysłowymi i ich opóźnionymi skutkami potrzebne są podejścia multidyscyplinarne. Większość krajów uprzemysłowionych stworzyła, z pomocą władz lokalnych i wyspecjalizowanych agencji (Ademe, Agencja Wodna, INERIS itp. we Francji), systemy informacji, pomocy i doradztwa dla podmiotów, zarządców i mieszkańców tych zanieczyszczonych terenów.
We Francji :
W większości krajów prawo dotyczące ochrony środowiska zawiera sekcję odnoszącą się do terenów poprzemysłowych, które stawały się bardziej przejrzyste i silniejsze od lat 70 - tych, a jeszcze bardziej od lat 90-tych.
Odpowiedzialność i obowiązki związane z przejęciem krajobrazu i/lub rekultywacją ekologiczną obszarów są generalnie przypisywane zanieczyszczającemu (obecnie lub w przeszłości, gdy jest on wypłacalny i jego odpowiedzialność została wykazana). Prawo krajowe często lepiej uwzględnia miejsca opuszczone lub „osierocone”, w przypadku których zasada „zanieczyszczający płaci” nie może mieć zastosowania, ale właściciel zanieczyszczonego gruntu, jeśli kupił go świadomie, jest generalnie również odpowiedzialny za zarządzanie zanieczyszczeniami. W większości krajów, w przypadku niebezpieczeństwa lub poważnego ryzyka, organ ds. zdrowia i/lub organ ds. ochrony środowiska i administracja może powiadomić zanieczyszczającego lub właściciela o podjęciu działań w celu ochrony zdrowia publicznego i / lub dziedzictwa naturalnego poprzez zabezpieczenie miejsca.