Misja Kreacja i Internet , pierwotnie przewidziana przez Minister Kultury Christine Albanel , została powierzona przez jego następcę Frédérica Mitterranda wwrzesień 2009do Patrick Zelnik , producent muzyczny, Jacques Toubon , były Minister Kultury i Guillaume Cerutti , CEO Sotheby Francji i byłego urzędnika wyższego szczebla.
Misja była następstwem utworzenia, na mocy prawa dotyczącego tworzenia i internetu , Wysokiej Władzy ds. Rozpowszechniania utworów i ochrony praw w Internecie (Hadopi), odpowiedzialnej za misję wykrywania i zwalczania nielegalnego dostępu do utworów w Internecie. Jego celem było opracowanie propozycji, aby wraz z powstaniem Hadopi, branże kreatywne rozwinęły atrakcyjną i jakościową ofertę prawną dla użytkowników Internetu, uznawaną za niezbędną alternatywę dla piractwa.
Raport „Kreacja i internet” został złożony w miesiącu styczeń 2010. Wśród jego propozycji było rozszerzenie prawa nałożenia pojedynczej cenę książek do książek cyfrowych, jak również ustanowienia zbiorowego zarządzania systemem dla sąsiednich prawa wykonywane przez producentów fonogramów o świadczenie utworów muzycznych poprzez muzycznych online usług .
Misja była realizowana przy wsparciu Dyrekcji Generalnej ds. Mediów i Przemysłu Kultury Ministerstwa Kultury oraz dwóch sprawozdawców ( Nicolas Colin , Inspektor Finansów i Constance Rivière , Audytor Rady Stanu ).
Otwarte dyskusje na temat ustanowienia systemu zbiorowego zarządzania prawami pokrewnymi producentów fonogramów doprowadziły do ustanowienia misji mediacyjnej między producentami fonogramów, wykonawcami i wydawcami usług internetowych, powierzonej Emmanuelowi Hoogowi , dyrektorowi naczelnemu Narodowego Instytutu Audiowizualnego wówczas Agence France-Presse . Wśród rezultatów tej misji jest przyjęcie karty 13 zobowiązań dotyczących muzyki online oraz utworzenie nieistniejącej wcześniej unii wydawców internetowych serwisów muzycznych.
Misja „Kreacja i Internet” jest również źródłem ożywionej debaty na temat opodatkowania dużych firm cyfrowych z siedzibą za granicą. Inspirowana propozycją zawartą w raporcie formuła „Google Tax” została zapoczątkowana przez Jacquesa Toubona podczas prezentacji prasowej, a następnie spopularyzowana w prasie i kilkoma ustawami, w szczególności z inicjatywy Philippe Mariniego , senatora z Oise .