System wspólny , czyli system wspólnego zarządzania to konsekwentna zasada współzarządzania organizacją z równą liczbą przedstawicieli pracowników i pracodawców. Mówimy wtedy o wspólnym ciele .
Fundusze ochrony socjalnej zarządzane przez wspólne instytucje podlegają układom zbiorowym obowiązującym na poziomie przedsiębiorstwa, na poziomie sektorowym (takim jak budownictwo , metalurgia itp.) Lub na poziomie międzybranżowym i mogą zapewniać świadczenia. warunki przejścia na emeryturę (w szczególności w odniesieniu do pracowniczych funduszy emerytalnych), opieki zdrowotnej, zasiłku dla bezrobotnych, niezdolności do pracy, płatnych urlopów i innych świadczeń.
Model parytetu przebiega w dwóch fazach: fazie negocjacji, podczas której przedstawiciele związków zawodowych i pracodawców podpisują układ zbiorowy ustanawiający fundusz socjalny. Następnie następuje faza zarządzania, podczas której sygnatariusze układu zbiorowego decydują o wspólnym zarządzaniu funduszem socjalnym i utworzeniu wspólnej instytucji, w której będą reprezentowani w sposób zrównoważony.
Wspólne instytucje ochrony socjalnej są bardzo obecne w Europie, a zwłaszcza w Europie Zachodniej i Skandynawii . Łączny kapitał wszystkich tych instytucji szacuje się na 1300 miliardów euro i na 80 milionów obywateli Europy korzystających z oferowanych przywilejów.
Europejska organizacja, Europejskie Stowarzyszenie Wspólnych Instytucji Ochrony Socjalnej (AEIP), została utworzona w 1996 roku w celu reprezentowania wspólnych instytucji przy Unii Europejskiej . AEIP kładzie nacisk na szczególne cechy wspólnych instytucji, które odróżniają je od innych podobnych podmiotów, takich jak prywatne towarzystwa ubezpieczeniowe i towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych .
Chociaż instytucje parytetu są pochodzenia europejskiego, można je znaleźć również w innych częściach świata, w Ameryce Północnej , Ameryce Południowej , Indiach i Japonii .
Na początku XX -go wieku, wspólny system jest równomierny rozkład poziomów składek między obu stronach partnerów społecznych oraz w prawie5 kwietnia 1910od emerytur robotniczych i chłopskich , obowiązkowe wpłaty pracowników i składki pracodawców są na tym samym poziomie i są zryczałtowane. Francuski system ochrony socjalnej, zbudowany na modelu bismarckim , prowadzi do zapewnienia autonomii sfery społecznej w stosunku do innych interwencji publicznych.
Paritaryzm został wprowadzony po raz pierwszy we Francji ustawą z19 października 1946w zakresie statusu służby cywilnej oraz powołania wspólnych organów konsultacyjnych. Są to komitety doradcze, a nie decyzyjne, ale pozwalają na tworzenie organizacji związkowych na różnych szczeblach administracji . Wcześniej strukturami administracyjnymi zarządzali tylko hierarchiczni przełożeni.
W zakresie Ubezpieczeń Społecznych od 1945 do 1967 roku wybrani przedstawiciele pracowników-płatników zasiadali w zarządach organizacji w większości. Ochrona socjalna nie miała wówczas takiego znaczenia finansowego jak obecnie (udział wydatków na ochronę socjalną wzrósł z 13,2% do 32,3% produktu krajowego brutto w latach 1949-2013).
Wraz ze wzrostem władzy ZUS, działacze związkowi w funduszach ustępują miejsca administratorom, którzy odchodzą od codziennego zarządzania, w którym pojawią się kierownicy techniczni ( Centre d'Études Supérieures de la Sécurité social powstało w 1960 roku). Zabezpieczenie społeczne jest nadzorowane na szczeblu krajowym przez wyższych urzędników, w szczególności Dyrekcji Ubezpieczeń Społecznych i Generalnego Inspektoratu Spraw Socjalnych . Te nakazy Juppé (1996) to reforma Douste-Blazy (2004) osłabić rolę i miejsce partnerami społecznymi na rzecz Parlamentu i państwa. Prawo europejskie oddziela publiczne systemy zabezpieczenia społecznego, które wymykają się wolnej konkurencji, oraz konkurencyjne zakłady ubezpieczeń, co we Francji pozwala na tworzenie wspólnych grup zabezpieczenia społecznego .
Według parlamentarnej misji rozpoznawczej wspólne działanie to setki tysięcy aktualnych mandatów reprezentacyjnych, wykonywanych przez około 600 000 osób, 750 branż zawodowych, prawie 100 000 pracowników we wspólnych organizacjach.
W artykule Nicole Questiaux , była minister spraw społecznych, podkreśliła, że reżim paritaryzmu stopniowo przyczyniał się do wzmocnienia pozycji francuskich związków, w szczególności tych bardziej umiarkowanych ( CFDT , CGC i CFTC ).
Pierre Guillen, który był kolejno delegatem generalnym UIMM , a następnie wiceprezesem Medefu i przewodniczącym jego komisji społecznej, doświadczonym pracodawcą, uczestnikiem wielu wspólnych struktur, był obrońcą paritaryzmu, co umożliwiło jego zdaniem dostosowanie zarządzanie szybciej niż zwykła tradycyjna biurokracja.
„Parytet zarządzania” dotyczy głównie emerytur uzupełniających i bezrobocia. Odwrotnie, w funduszach zabezpieczenia społecznego, w których państwo jest bardziej obecne, mówimy o „trójstronności”. Możliwe jest również zdefiniowanie „wspólnej reprezentacji”, na przykład w Radzie Gospodarczej, Społecznej i Środowiskowej, a także w regionalnych radach gospodarczych, społecznych i środowiskowych .
Przykłady wspólnych organizacji:
Wreszcie, termin „paritaire” oznacza również określone jurysdykcje ustanowione w celu rozstrzygania pewnych sporów między osobami należącymi do różnych kategorii zawodowych, tak jest w przypadku trybunału pracy , sądu ds . Parytetu dla dzierżaw na obszarach wiejskich . Do tej kategorii można również zaliczyć Trybunał Konfliktów .
W Niemczech współzarządzanie zostało wprowadzone w 1951 roku w przemyśle wydobywczym . W 1976 r. Rząd przyjął ustawę o wspólnym zarządzaniu, ustanawiającą reprezentację pracowników w radach dyrektorów. Współzarządzanie jest postrzegane jako filar niemieckiej społecznej gospodarki rynkowej . Opiera się w szczególności na istnieniu silnych związków pracowniczych.