6 kwietnia 1793 - 2 listopada 1795
2 lata, 6 miesięcy i 27 dni
Głowa stanu | Konwencja krajowa |
---|---|
Twórca | Konwencja krajowa |
Przyczyna | Porażka Neerwinden i powstanie Vendée zagrozić konwencję , która w celu pokonania swoich wrogów, zwiększa uprawnienia publicznej komisji bezpieczeństwa . |
Inny organ rządowy | Ministrowie Konwentu : Rada Wykonawcza, a następnie komisje wykonawcze z1 st April 1.794. |
Parlament | Konwencja krajowa |
Reżim polityczny | Republika Francuska ( Pierwsza Republika ) |
Status | Organ rządowy |
---|---|
Tekst podstawowy | Dekret z 6 kwietnia 1793 r |
Lokalizacja | Drugie piętro Pavillon de Flore , przemianowane na Pavilion of Equality |
Wybór | każdego miesiąca |
---|---|
Członkowie | Na początku 9, a potem 11 podczas Terroru |
Sekcje | Cztery (wojna, sprawy wewnętrzne, petycje i korespondencja ogólna). |
Komitet Ocalenia Publicznego jest pierwszym organem rządu rewolucyjnego ustanowionego przez Konwencję w obliczu niebezpieczeństwa zagrażające Republika wiosną 1793 (inwazji i wojny domowej), drugi będąc Komitet Bezpieczeństwa Ogólnego .
Komitet zostaje utworzony dnia 6 kwietnia 1793dekretem Konwencji. Spotyka się na drugim piętrze Pavillon de Flore , przemianowanego na Pavilion de l'Égalité. Jej członkowie byli wybierani co miesiąc.
Historycy wyróżnić trzy kolejne komisje: the Komitetu Danton The Wielka Komisja i Komitet termidoriańska .
Komitet jest zniesiona na 4 Brumaire'a Roku IV (26 października 1795), data rozwiązania Konwencji i wejścia w życie Konstytucji 5 Fructidor Year III (22 sierpnia 1795), która ustanawia katalog .
Konwencja, podobnie jak w poprzednich zespołach, założyli od jego instalacji na koniec września 1792 roku, osiemnaście komitety zainstalowane na tuilerie i odpowiedzialny za opracowanie elementów jego prac legislacyjnych: War Komitetu (22 członków), Komitet Finansowy (10 członków, w tym Cambon ), Komitet ds. Instrukcji Publicznych (26 członków, w tym Abbé Grégoire ), Komitet Legislacyjny (17 członków, w tym Cambacérès ), Komitet Morski i Kolonii (20 członków, w tym Barras i Fouché ) itp.
Bardzo szybko pojawiają się konflikty jurysdykcyjne i zdajemy sobie sprawę, że brakuje wspólnego wątku koordynującego działalność tych komisji. Plik1 st styczeń 1793Konwent postanawia o utworzeniu superkomisji, która pod nazwą Generalny Komitet Obrony będzie gromadzić przedstawicieli ośmiu głównych komisji (w liczbie trzech członków na komisję) i przejmuje ogólny kierunek prac parlamentarnych. Ministrowie muszą teraz codziennie składać mu sprawozdania ze swojej działalności. Podobnie dowodzący armią generałowie, przedstawiciele dyplomatyczni itp.
Ale spotkania nowego Komitetu Obrony Generalnej nie są bardziej efektywne: są publiczne, przemawiają tam posłowie, którzy nie należą do nich, a nawet osoby prywatne. Generał Dumouriez powiedział, po wysłuchaniu go: „Prowadziliśmy bardzo błahe i ignoranckie dysputy; wszyscy rozmawiali w tym samym czasie i rozstaliśmy się po trzygodzinnej sesji, niczego nie oświecając. "
W marcu 1793 roku w obliczu dramatycznej sytuacji wewnętrznej i zewnętrznej (niepowodzenia militarne w Belgii , powstanie w Vendée , trudności gospodarcze powodujące w Paryżu falę agitacji zaaranżowaną przez „ Wściekłość ”, która domagała się „ maksimum ” cen i zmian społecznych) nadal nie ma jednolitego i efektywnego zarządzania.
Członkowie Generalnego Komitetu Obrony sami czują potrzebę naprawienia tego stanu rzeczy i 18 marca jego sprawozdawca Barère , jeden z przywódców Równiny , zwrócił się do Konwentu o powołanie nowego komitetu pod nazwą Komitet Społeczny. Bezpieczeństwo .
25 marca głosowano nad projektem Barère. Konwent utrzymuje liczbę członków (24), ale sam decyduje o ich powołaniu. Po zdradzie Dumourieza, Girondin Isnard zażądał 4 kwietnia powołania małego komitetu złożonego z dziewięciu członków: „Zajmijmy wreszcie rząd mocną i odważną ręką”, krzyczał z mównicy. Jest 4 rano Spotkanie zostało odroczone bez podejmowania decyzji. Następnego dnia o siódmej Barère wszedł na mównicę:
„Komitet, który zorganizowaliście” - powiedział - „nie może skutecznie działać na rzecz zbawienia ojczyzny. Dużo rozważamy i mało działamy. Wasz komitet jest klubem ... We wszystkich krajach, w obecności rażących spisków, poczuliśmy potrzebę tymczasowego odwołania się do władz dyktatorskich, do władzy ponad-prawnej. "
Następnie uspokaja słuchaczy:
„Czego masz się obawiać przed odpowiedzialnym komitetem, zawsze przez ciebie nadzorowanym, nie stanowiącym prawa, a jedynie naciskającym na działanie przedstawicieli władzy wykonawczej? Czego masz się obawiać przed komitetem, który nie może działać na rzecz wolności zwykłych obywateli, a jedynie wobec podejrzanych o władzę? Czego masz się obawiać przed komitetem powołanym od miesiąca? "
Barère wie, jak być przekonującym. Konwent powołuje komisję, która następnego dnia, 6 kwietnia, przedstawia i przyjmuje następujący dekret:
Z chwilą głosowania nad dekretem Konwent przystępuje do powoływania swoich członków. Większość zgromadzenia wybiera ludzi, którzy nie są zbyt zaangażowani w konflikt między Girondą a Górą i chcą jedności: siedmiu deputowanych z Równiny, Barère na czele, Górę reprezentuje tylko Danton i jego przyjaciel Delacroix . Ani jednego Girondina.
Barère otrzymuje największą liczbę głosów: 360. Danton zajmuje piąte miejsce z 233 głosami.
Komitet zdominowany przez Dantona zostanie w pełni ponownie wybrany 10 maja i 10 czerwca (w tym dniu został powiększony o 4 posłów, 3 Robespierristes, Saint-Just , Couthon , Jean Bon Saint-André i przyjaciela Dantona, Hérault firmy Séchelles ).
W tej komisji Danton zarezerwował sprawy zagraniczne, a Barère sekretariat. Danton odrzuca rewolucyjne środki zalecane przez Robespierre'a w obliczu coraz bardziej zagrażającej sytuacji zewnętrznej i wewnętrznej. Potajemnie próbuje negocjować, aby rozbić blok koalicyjny, gotowy zaoferować uwolnienie królowej .
Ale jego próby zakończyły się niepowodzeniem. „Co mógł zaoferować Danton? - pyta Georges Lefebvre . Porzucenie podbojów Republiki? Sojusznicy zabrali ich z powrotem i liczyli na rozczłonkowanie Francji; śmiali się z absurdalnych propozycji oblężonego królobójcy. Ta dyplomacja, często chwalona od tamtej pory, zakładała zwycięstwo lub kapitulację przebraną za kompromis ”.
Polityka ta będzie zdenerwowany sankiuloci z tych sekcjach, jak również Robespierre'a i jego przyjaciół, którzy dążą do zastąpienia go. Na zjeździe walka między Żyrondą a Górą jest zintensyfikowana. Aby zmiażdżyć Girondinów, Montagnardowie sprzymierzą się z sans-culottami, akceptując niektóre z ich społecznych żądań. 2 czerwca na Konwencję wszedł tłum 80 000 mężczyzn uzbrojonych w 150 dział. Po próbie wyjścia w procesji, która zderzyła się z działami Hanriota , był to koniec Girondinów. Zgromadzenie musi pogodzić się z wydaniem decyzji o aresztowaniu 29 głów Żyrondy. Danton pozwolił na to, ale Les Cordeliers mimo wszystko zarzuca mu, że chciał moderować, jeśli nie zapobiegać, działaniom sans-kulotów.
Po tej dacie Danton zaniedbuje Komitet. Ponownie ożenił się, wydaje się bardziej zajęty swoim prywatnym szczęściem niż zmartwieniami państwa. Kluby i gmina zarzucają mu inercję. Plik23 czerwca, Vadier potępia „śpiących” Komitetu. Marat atakuje Komitet „Straty Publicznej”. Nawet jego przyjaciel Chabot zarzuca mu, że „stracił energię”.
Danton wydaje się zmęczony, zmęczony klęskami lata 1793. Silnie zaatakowany 8 sierpnia na Konwencji, nie broni się. Plik10 lipca, kiedy Komitet Bezpieczeństwa Publicznego zostaje odnowiony, prosi Konwencję o odłożenie go na bok, ze zmęczenia lub kalkulacji, lub obu jednocześnie. „Być może, pisze François Furet, dokonuje politycznej kalkulacji, która okaże się groźna: skoro władza go skompromitowała, inni z kolei pójdą na kompromis i pozwolą mu odbudować dziewictwo! Robespierrystowie wchodzą do Komitetu. Sam Robespierre został tam przeniesiony dwa tygodnie później. „Żadna zmiana z jednej drużyny na drugą nie odbyła się prościej” - pisze Louis Madelin .
Lista członków (kwiecień 1793 - lipiec 1793) :
Nazwisko | Departament | Lewo |
---|---|---|
Bertrand Barère (1755–1841) | Hautes-Pyrenees | Bagno |
Jean-François Delmas (1751–1798) | Haute-Garonne | Góra |
Jean-Jacques Bréard (1751–1840) | Charente-Lower | Góra |
Pierre-Joseph Cambon (1756–1820) | Herault | Góra |
Georges Danton (1759-1794) | Sekwana | Góra |
Jean Debry (1760–1834) | Aisne | Góra |
Jean-François Delacroix (1753–1794) | Eure-et-Loir | Bagno |
Louis-Bernard Guyton-Morveau (1737–1816) | Złote Wybrzeże | Girondin |
Jean-Baptiste Treilhard (1742–1810) | Seine-et-Oise | Girondin |
Danton dominuje w pierwszym Komitecie Bezpieczeństwa Publicznego, ale zaniedbuje go po 2 czerwca .
Barère, rekord długowieczności w Komitecie Bezpieczeństwa Publicznego (17 miesięcy), jest wszechobecny.
Hérault de Séchelles
Jean-Jacques Bréard , odpowiedzialny za marynarkę wojenną do 5 czerwca 1793 roku.
Spośród 14 członków Komitetu Bezpieczeństwa Publicznego w tym dniu Konwent ponownie wybiera siedmiu: trzech centrystów ( Barère , Lindet i Gasparin ) oraz czterech Montagnardów (Saint-Just, Couthon , Jean Bon Saint-André, Hérault de Séchelles) ). Dodała dwóch innych zastępców z Montagne Thuriot (przyjaciela Dantona) i przeora Marny . 14 sierpnia Barère sprowadził Carnota i Prieura de la Côte-d'Or , oficerów zawodowych, aby zajęli się bardziej szczegółowo sprawami wojskowymi. Robespierre zastępuje Gasparin 27 lipca. 5 września presja sans-culottes sprowadziła Billaud-Varenne i Collot d'Herbois . Oprócz Thuriota, który przeszedł na emeryturę, i Hérault de Séchelles , który został podejrzany, został aresztowany w marcu i stracony w kwietniu 1794 r., Ustanowiono coś, co zgodziliśmy się nazywać Wielkim Komitetem Roku II (składającym się z 11 członków). Na swoim stanowisku pozostanie do 9 Thermidor (27 lipca 1794).
Tych członków łączy młodzież. Najstarszy ma 47 lat, najmłodszy 26 lat, średni wiek nieco powyżej trzydziestki. „Wszyscy oni wykonają przytłaczającą pracę” - piszą Francois Furet i Denis Richet , przeglądając swoje pliki od 16 do 18 godzin dziennie. Zainstalowani w Pavillon de Flore , muszą odpowiadać na petycje i raporty, podpisywać rozkazy, kontrolować ministrów, dowodzić armiami, bronić swojej polityki przed Konwencją, która może ich w każdej chwili odwołać. "
Ich zarządzanie jest kolegialne, co nie wyklucza specjalizacji pracy: Billaud i Collot zajmują się korespondencją z przedstawicielami misji, Lindet zaopatrzenia i transportu, Przeorem Wybrzeża Orłów broni i prochów. Carnot i Saint-Just prowadzą wojnę, Jean Bon Saint-André i Prieur de la Marne, marynarkę wojenną. Barère zajmuje się dyplomacją, edukacją publiczną i sztuką, a przede wszystkim jest wyznaczonym sprawozdawcą Komitetu Konwentu. Robespierre'a interesują głównie polityczne aspekty problemów.
„Między nimi porozumienie zawiodło w więcej niż jednym punkcie, dodaje Georges Lefebvre , Lindet był niechętny terroryzmowi; Billaud i Collot skłaniali się ku sans-culottes; Zwłaszcza tendencje społeczne, choć wszystkie należały do burżuazji, głęboko odbiegały między Robespierre'em lub Saint-Justem, zwolennikiem socjaldemokracji, a Carnotem lub Lindetem, zdecydowanie konserwatywnym; temperamenty również się różniły, a osobiste starcia kończyły się nienawiścią. Jednak na miesiące niebezpieczeństwo rewolucji odsunęło w czasie podział, który miał ich utracić… Większość z nich poświęciła się zasadniczo pracy administracyjnej, która przybrała przytłaczający zakres; często chwaliliśmy ich, aby postawić ich przeciwko innym, tak jakby byli oni w stanie pozostać obojętni na stabilność, od której zależał ich sukces. To zwłaszcza Robespierre, z pomocą Barère'a, Saint-Justa, Billauda, zapewnił im czas trwania, definiując i broniąc swojej polityki na Konwencie i jakobinach. "
Polityka zagraniczna Komitetu jest zasadniczo polityką wojenną. Aby narzucić swój autorytet, musi odnieść szybkie zwycięstwo nad wrogiem. Jeśli chodzi o politykę wewnętrzną , zastępca centrum Barère , który z konieczności zebrał się do Robespierre'a, najlepiej wyraził aktualne fakty: „W chwilach wyjątkowych nie rządzimy według normalnych metod: musimy zatem zaakceptować rewolucyjne środki. Burżuazja nie może izolować się od ludu, dlatego konieczne jest zaspokojenie jej żądań. Ale burżuazja musi pozostać wiodącym elementem tego sojuszu: Konwent musi zatem podjąć inicjatywę podjęcia rewolucyjnych środków. "
10 października 1793 roku zawieszono konstytucję roku I i ustanowiono rząd rewolucyjny. Odtąd była to dyktatura wojny, interwencjonizm gospodarczy, a także Terror , z eliminacją przeciwników i wielkimi procesami wiosny 1794 r.
Komitet Bezpieczeństwa Publicznego - w tym Robespierre - przypomina kilku przedstawicieli z misji prowincjonalnej.
Od 22 Prairial do 9 Thermidor był to Wielki Terror . 22 Prairial, aby „oczyścić” więzienia (słowo pochodzi od Barère), Couthon kazał stłumić przesłuchania, obronę i świadków. „Wszystko, co się dzieje, jest okropne”, powiedział Saint-Just, „ale konieczne. »Od 10 czerwca do 27 lipca zapadło 1285 wyroków śmierci.
Ale odwrócenie sytuacji militarnej wraz ze zdobyciem Charleroi (25 czerwca) i zwycięstwem Fleurus (26 czerwca) zmieniło sytuację. „Zwycięstwa były wabione na Robespierre jak furie”, napisze Barère w dalszej części swoich wspomnień. La Plaine , zgromadzony przy rewolucyjnym rządzie, o ile wydawało się to konieczne dla ratowania rewolucji, chciał położyć kres Terrorowi i dyktaturze Komitetu, gdy tylko wydawało się, że rewolucja zostanie uratowana.
Powszechnie znane jest przygotowanie działki pod 9 Thermidor (27 lipca 1794). Komitet Bezpieczeństwa Publicznego został podzielony. Robespierre przestał się z nim widywać po incydencie między nim a innymi członkami komitetu 29 czerwca. Collot d'Herbois, Billaud-Varenne, Carnot poczuli się zagrożeni i nawiązali kontakt z innymi grupami: byłymi przedstawicielami misji, o których wspomniał Robespierre za „nadużywanie zasad rewolucyjnych”, Komitetem Bezpieczeństwa Ogólnego kierowanym przez Vadiera , przyjaciela de Barère, oraz Amar , który nie zgadza się na ograniczenie swoich prerogatyw w dziedzinie policji, deputowanych z Równiny, którzy cierpią, potępiając go, reżim terroru.
Dnia 9 Thermidor, Robespierre, Saint-Just i Couthon zostali skazani na oskarżenie i straceni 10 stycznia bez procesu. Inni członkowie Komitetu myśleli, że utrzymają władzę, ale fala odrzucenia Terroru i rządu rewolucyjnego ostatecznie przyniesie ich daleko., chociaż Terror trwał kilka miesięcy po upadku Robespierre'a, w szczególności z eliminacją większości jego byłych zwolenników i egzekucją ponad 1000 oskarżonych.
Konwencja najpierw odzyskuje władzę wykonawczą, decydując o odnowieniu Komitetu Bezpieczeństwa Publicznego co kwartał każdego miesiąca. 1 st września o odnowieniu Komitetu nazwa Barrere jest rysowany. Billaud-Varenne i Collot d'Herbois rezygnują tego samego dnia. Następnie pojawia się problem odpowiedzialności Terroru. Pod presją opinii publicznej Konwencja musi otworzyć proces Barère, Billaud-Varenne, Collot d'Herbois i Vadier, którzy zostali deportowani bez procesu do Gujany po dniu 12 Germinal (1 st kwiecień 1795). Okres ten charakteryzował się termidoriańską reakcją i redukcją wagi politycznej komitetów bezpieczeństwa ogólnego i bezpieczeństwa publicznego. Komisje przestają istnieć wraz z konstytucją z 1795 r. , Zatwierdzoną w plebiscycie 5 Fructidor III roku (22 sierpnia 1795). To początek nowego reżimu politycznego, Dyrektorium .
Skład komitetu Danton w kolejności ich wyboru:
Skład Wielkiej Komisji Roku II we wrześniu 1793 r .: