Cel zrównoważonego rozwoju n o  6 UN

Czysta woda i urządzenia sanitarne

Tematem wody i urządzeń sanitarnych jest celem n o  6 z 17 Sustainable Development Goals (SDGs) przyjętych w 2015 roku przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych . Jej pełny tytuł to: „  Zagwarantowanie powszechnego dostępu do wody i urządzeń sanitarnych oraz zapewnienie zrównoważonego gospodarowania zasobami wodnymi  ” .

Pula

Ambicją SDG 6 jest zagwarantowanie powszechnego dostępu do wody pitnej i urządzeń sanitarnych , poprawa jakości wody i zmniejszenie zanieczyszczeń , zapewnienie efektywnego wykorzystania różnych sposobów wykorzystania wody (gospodarstwa domowego, energetycznego, przemysłowego, rolniczego) oraz zachowanie ekosystemów wodnych.

Przed nami jeszcze wiele wyzwań:

• 2,1 miliarda ludzi, czyli 30% światowej populacji, nie jest podłączonych do domowych usług zaopatrzenia w wodę pitną, a 4,5 miliarda, czyli 60%, nie ma w pełni zarządzanych usług sanitarnych w 2015 r.
• 1,8 mld osób korzysta źródła wody zanieczyszczonej fekalia , stwarzające ryzyko cholery, czerwonki, tyfusu i polio .
• Pół miliarda ludzi przez cały rok doświadcza poważnych niedoborów wody .
• 20% warstw wodonośnych planety jest nadmiernie eksploatowanych.

Wielowymiarowy i przekrojowy wymiar wody znajduje również odzwierciedlenie w jej wzajemnych powiązaniach z innymi Celami Zrównoważonego Rozwoju. Klęski żywiołowe związane z wodą, kanalizacją i wodą są wyraźnie wymienione w celach i wskaźnikach SDG1 (Ubóstwo), SDG3 (Zdrowie), SDG4 (Edukacja), SDG11 (Miasta), SDG14 (Ocean), SDG15 (Ekosystemy).

Lista celów

Cele wynikowe

Według ONZ 6 celów w zakresie wyników SDG 6 to:

• Cel 6.1 Do 2030 roku zapewnić powszechny i ​​sprawiedliwy dostęp do wody pitnej po przystępnych kosztach  ;
• Cel 6.2 Do 2030 roku zapewnić wszystkim dostęp na równych warunkach do odpowiednich usług sanitarnych i higienicznych oraz zakończyć otwartą defekację ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb kobiet i dziewcząt oraz osób znajdujących się w trudnej sytuacji;
• Cel 6.3 Do 2030 r. poprawić jakość wody poprzez zmniejszenie zanieczyszczenia, wyeliminowanie składowania odpadów i zminimalizowanie emisji chemikaliów i materiałów niebezpiecznych, zmniejszenie o połowę udziału nieoczyszczonych ścieków oraz znaczne zwiększenie recyklingu i bezpiecznego ponownego wykorzystania wody na całym świecie ;
• Cel 6.4 Do 2030 r. zapewnić znacznie wydajniejsze wykorzystanie zasobów wodnych we wszystkich sektorach oraz zapewnić zrównoważony pobór i dostawy słodkiej wody, aby rozwiązać problem niedoboru wody i znacznie zmniejszyć liczbę osób, którym brakuje wody;
• Cel 6.5 Do 2030 r. osiągnąć zintegrowane zarządzanie zasobami wodnymi na wszystkich poziomach, w tym poprzez współpracę transgraniczną, jeśli jest to właściwe;
• Cel 6.6 Do 2020 roku chronić i odtwarzać ekosystemy związane z wodą, w tym góry, lasy, tereny podmokłe , rzeki, warstwy wodonośne i jeziora.

Sposoby realizacji celów

Według ONZ 2 średnie cele realizacji SDG 6 to:

• 6.a Do 2030 r. rozwijać współpracę międzynarodową i wspierać budowanie potencjału w krajach rozwijających się w zakresie działań i programów wodno-kanalizacyjnych, w tym poboru wody, odsalania, racjonalnego wykorzystania wody, recyklingu i ponownego wykorzystania ścieków
• 6.b Wspieranie i wzmacnianie udziału lokalnej ludności w poprawie gospodarki wodnej i sanitarnej

Ramy prawne

W Unii Europejskiej

W krajach członkowskich Unii Europejskiej Ramowa Dyrektywa Wodna przewiduje, że każde państwo członkowskie opracowuje „  plany zarządzania  ” i „  programy działań  ” odpowiednie dla każdego akwenu .

We Francji

We Francji od prawa wodnego z 3 stycznia 1992 r. , skodyfikowanego w Tytule I Księgi II Kodeks Ochrony Środowiska, organizuje udział interesariuszy w rozwoju i zarządzaniu przez działy wodne (poprzez SDAGE ) i zlewnie ( SAGE ).

Niektóre dane i przykłady wskaźników

Na świecie

Na poziomie międzynarodowym monitoring SDGs organizowany jest na podstawie 244 globalnych wskaźników obliczonych przez agencje ONZ z danych przekazywanych przez kraje, dostępnych online w bazie UNStat.

SDG6 przedstawia 11 wskaźników ONZ, których monitorowanie powierzono różnym Programom i Agencjom ONZ : WHO , UNICEF , UN-Habitat , UNDSD, UNEP , FAO , UNESCO , UNECE , OECD .

• 6.1.1 Odsetek ludności korzystającej z bezpiecznie zarządzanych usług wody pitnej
• 6.2.1 Odsetek ludności korzystającej z bezpiecznie zarządzanych usług sanitarnych, w tym urządzeń do mycia rąk mydłem i wodą
• 6.3.1 Proporcja ścieków oczyszczonych bez zagrożenia
• 6.3.2 Proporcja jednolitych części wód o dobrej jakości otaczającej wody
• 6.4.1 Różnice w efektywności wykorzystania zasobów wodnych water
• 6.4.2 Poziom stresu wodnego: pobór słodkiej wody jako proporcja dostępnych zasobów słodkiej wody
• 6.5.1 Stopień wdrożenia zintegrowanego zarządzania zasobami wodnymi (0-100)
• 6.5.2 Odsetek transgranicznych zbiorników wodnych, w których funkcjonuje mechanizm współpracy operacyjnej
• 6.6.1 Zmienność zasięgu ekosystemów zależnych od wody
• 6.a.1 Kwota oficjalnej pomocy rozwojowej przeznaczonej na wodę i kanalizację w planie wydatków koordynowanym przez władze publiczne public
• 6.b.1 Odsetek samorządów lokalnych, które mają wdrożoną politykę i procedury operacyjne, które zachęcają ludność lokalną do udziału w gospodarce wodnej i sanitarnej

Kluczowe dane:

• 2,1 miliarda ludzi (30% światowej populacji) nie ma dostępu do domowych usług zaopatrzenia w wodę pitną.Spośród 2,1 miliarda ludzi, którzy nie mają dostępu do wody zarządzanej, z pewnością 844 milionów nie korzysta nawet z podstawowego picia usługa zaopatrzenia w wodę. Spośród nich 263 mln mieszka dłużej niż 30 minut od ulepszonego źródła wody, a 159 mln nadal pije nieoczyszczoną wodę powierzchniową ze strumieni lub jezior.
• 4,5 miliarda ludzi, czyli 60% światowej populacji, nie ma bezpiecznie zarządzanych usług sanitarnych. 2,3 miliarda nadal brakuje podstawowych urządzeń sanitarnych. Spośród nich 600 milionów ludzi dzieli toalety lub latryny z innymi domami, a 892 miliony wypróżniają się na świeżym powietrzu, co jest praktyką rosnącą w Afryce Subsaharyjskiej i Oceanii ze względu na wzrost liczby ludności.
• Brak danych na temat urządzeń do mycia rąk mydłem uniemożliwia tworzenie globalnych szacunków. W 70 krajach, dla których dostępne są dane, dostęp do mydła i wody do mycia rąk jest bardzo zróżnicowany, od 15% w Afryce Subsaharyjskiej do 76% w Azji Zachodniej i Afryce Północnej.

W Europie

Na poziomie europejskim Komisja Europejska kontynuuje ocenę postępów poczynionych w Unii Europejskiej i dostosowuje swoje wskaźniki zrównoważonego rozwoju do polityk opracowywanych przez UE w odpowiedzi na cele wyznaczone na poziomie globalnym. Co roku Eurostat sporządza sprawozdanie statystyczne na podstawie listy 100 wskaźników, z czego połowa to lista wskaźników globalnych. Siedem odnosi się do ODD6:

• Odsetek całej populacji bez wanny, prysznica lub spłukiwanej toalety w domu w domu
• Populacja związana z oczyszczaniem ścieków komunalnych z co najmniej jednym oczyszczaniem wtórnym
• Biochemiczne zapotrzebowanie na tlen w rzekach
• Azotany w wodach gruntowych
• Fosforan w rzekach
• Wskaźnik eksploatacji wody (WEI)
• Jakość wody w kąpieliskach

Kluczowe dane:

• Chociaż w większości państw członkowskich nie ma problemów z dostępem do urządzeń sanitarnych i higienicznych, w nielicznych krajach dotkniętych tym problemem około 12 mln osób, czyli 2,4% ludności UE, w 2015 r. nadal nie miało dostępu do podstawowych urządzeń sanitarnych w ich domy.

We Francji

We Francji INSEE koordynuje, we współpracy z ministerialnymi służbami statystycznymi, prace statystyczne nad wskaźnikami SDG dla Francji i wymienia 110 wskaźników krajowych, które spełniają wymogi SDGs. W przypadku wody i urządzeń sanitarnych zachowano szereg wskaźników:

• Populacja obsługiwana przez wodę niezgodną z jakością mikrobiologiczną w ponad 5% analiz
• Ludność podłączona do publicznej sieci wodociągowej
• Stopień zgodności wydajności przydomowych oczyszczalni ścieków
• Ludność podłączona do oczyszczalni ścieków
• Zdolności oczyszczalni ścieków (pod względem BDO5)
• Jakość cieków wodnych i wód podziemnych (dyrektywa ramowa w sprawie wody)
• Ewolucja wskaźnika zanieczyszczenia cieków wodnych (azotany, ortofosforany) i wskaźnika zanieczyszczenia wód podziemnych (azotany)
• Pobór wody według głównych zastosowań
• Ilościowy stan wód gruntowych
• Podział obserwacji cieków wodnych w okresie niżówki w 2014 r. według warunków przepływu
• Liczba wydziałów, których dotyczą nakazy ograniczające zużycie wody w okresie letnim poza poziom „czujności”
• Odsetek obszaru objętego planem ogólnym zagospodarowania i gospodarki wodnej (SDAGE)
• Odsetek transgranicznych zbiorników wodnych, w których istnieje mechanizm współpracy operacyjnej (Ramowa Dyrektywa Wodna, RDW)
• Całkowita kwota oficjalnej pomocy rozwojowej netto (ODA) w sektorze zaopatrzenia w wodę i infrastruktury sanitarnej
• Udział powierzchni gruntów objętych SAGE (plany zagospodarowania i gospodarowania wodami)

Kluczowe dane:

• W Gujanie co najmniej 15% ludności nie jest obsługiwane przez publiczne sieci wodociągowe.
• Na Gwadelupie, gdzie obsługiwana jest cała populacja, część populacji południowego Grande Terre jest poddawana cotygodniowym lub dwutygodniowym cięciom z powodu niewystarczającej produkcji na pokrycie potrzeb użytkowników. Dotyczyłoby to prawie 9% populacji wyspy
• W 2013 r. 14,1% wód powierzchniowych we Francji znajdowało się w złym lub średnim stanie ekologicznym (ocena flory i fauny wodnej, niektórych substancji chemicznych oraz stanu fizycznego cieków wodnych), a 15,9% nie było w dobrym stanie chemicznym (określonym na podstawie zgodności z normy europejskie dla szeregu substancji toksycznych). Chociaż jakość wód powierzchniowych poprawia się pod względem niektórych zanieczyszczeń, ich stan nadal charakteryzuje się niepokojącą obecnością azotanów, pestycydów i innych mikrozanieczyszczeń.
• Jeśli chodzi o wody gruntowe, w 2013 r. 32,8% wód we Francji miało zły stan chemiczny, głównie z powodu azotanów i pestycydów.

Definicja skali usług

Po przyjęciu Celu 6, Wspólny Program WHO - UNICEF (JMP) odpowiedzialny za monitorowanie celów 6.1 i 6.2 proponuje drabinę usług dla wody, urządzeń sanitarnych i higieny, aby uwzględnić rzeczywistość kontekstów i ich różnorodność poprzez zdefiniowanie progresywnych pod- kategorie, które wahają się od braku usługi (poziom minimalny) do usługi zarządzanej z zachowaniem pełnego bezpieczeństwa (poziom maksymalny).

Usługi w zakresie wody pitnej

Poziom obsługi	Definicja
Bezpiecznie zarządzany	Woda pitna z ulepszonego źródła zlokalizowanego na miejscu i dostępna w razie potrzeby, wolna od zanieczyszczenia kałem (i priorytetowych chemikaliów)
Podstawowy	Woda pitna z ulepszonego źródła z czasem odbioru wynoszącym 30 minut lub mniej w obie strony, w tym kolejką
Limit	Woda pitna z ulepszonego źródła z czasem odbioru ponad 30 minut w obie strony, z kolejką.
Nieulepszony	Woda pitna z niezabezpieczonych studni wykopanych lub niezabezpieczonych źródeł
Nie ma usługi	Woda pitna pobierana bezpośrednio ze strumienia, zapory, jeziora, stawu, strumienia, rury, kanału nawadniającego

Ulepszone źródła: ulepszone źródło zaopatrzenia w wodę, ze względu na swoją konstrukcję, w zadowalający sposób chroni wodę przed wszelkimi zewnętrznymi zanieczyszczeniami, w szczególności przed kałem.

Przykłady: wodociąg dostarczający wodę do domu; publiczna fontanna / fontanna; studnie wiercone; wykopane studnie chronione; chronione źródło; zbiornik na wodę deszczową ...

Usługi sanitarne

Poziom obsługi	Definicja
Bezpiecznie zarządzany	Korzystanie z ulepszonych urządzeń sanitarnych, które nie są wspólne dla wielu rodzin i w których odchody są dojone i dojone na miejscu lub kierowane i dojone poza zakładem.)
Podstawowy	Korzystanie z lepszych urządzeń sanitarnych, które nie są wspólne dla wielu rodzin
Limit	Korzystanie z lepszych urządzeń sanitarnych dzielonych przez dwie lub więcej rodzin
Nieulepszony	Korzystanie z latryn dołowych bez płyt lub platform, latryn wiszących i latryn kubełkowych
Nie ma usługi	Otwarta defekacja

Ulepszone urządzenie sanitarne  : higienicznie zapobiega kontaktowi człowieka z ludzkimi odchodami

Ewolucja od Milenijnych Celów Rozwoju

Kwestia wody i urządzeń sanitarnych jest poruszona w Milenijnych Celach Rozwoju (2000-2015) w celu 7.c celu środowiskowego, ale dotyczyła jedynie kwestii „dostępu, w przeciwieństwie do celów zrównoważonego rozwoju, które obejmują cele dotyczące jakości i ochrony zasoby, walka z zanieczyszczeniami, efektywne zarządzanie poborami, ochrona środowiska wodnego ...

Zaopatrzenie w wodę pitną było przedmiotem celu 7.C MDG nr 7 (Środowisko). Jeśli chodzi o warunki sanitarne, temat był początkowo nieobecny w Milenijnych Celach Rozwoju i pojawił się dopiero w 2002 r., zintegrowany z celem 7.C: „Połowa, do 2015 r., odsetek ludności, która tego nie robi” nie ma dostępu do wody pitnej lub podstawowe usługi sanitarne ”.

Wskaźniki monitorowania dla celu 7.C MCR 7 mierzyły dostęp do ulepszonego punktu wodociągowego i ulepszonej infrastruktury sanitarnej. Uznano ograniczenia tego podejścia opartego na infrastrukturze i stanowią one podstawę do myślenia o opracowaniu bardziej ambitnych celów i wskaźników monitorowania SDGs.

Kontrowersyjny

Linki zewnętrzne

• Strona internetowa ONZ [archiwum]
• Strona ONZ - strona poświęcona SDG6 [archiwum]
• Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ, 21 października 2015 [archiwum]
• Przewodnik PS-Eau dotyczący celów i wskaźników dla usług wodno-kanalizacyjnych, czerwiec 2017 r.
• Wideo Francuskiego Partnerstwa Wodnego na temat miejsca wody i urządzeń sanitarnych w SDGs, luty 2017 r.

Bibliografia

1. (en) Postępy w zakresie wody pitnej, warunków sanitarnych i higieny: aktualizacja 2017 r. i punkty odniesienia dla celów zrównoważonego rozwoju , Genewa, Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) i Fundusz Narodów Zjednoczonych na rzecz Dzieci (UNICEF),2017( ISBN  978-92-4-151289-3 , czytaj online )
2. (w) zaopatrzenie w wodę i postępy w zakresie sanitacji: raport z 2015 r. i przegląd MCR , Genewa, Światowa Organizacja Zdrowia / UNICEF2015, 90  pkt. ( ISBN  978 92 4 250914 4 )
3. (w) Cztery biliony ludzi w obliczu poważnego niedoboru wody — Advances Science, luty 2016 r. ( czytaj online )
4. "  WWDR4 (2012) | Organizacja Narodów Zjednoczonych do spraw Oświaty, Nauki i Kultury  ” , na stronie www.unesco.org (dostęp 23 września 2017 r. )
5. „  Infografika Niezbędna woda dla wszystkich celów zrównoważonego rozwoju  ” , na stronie Partnership-francais-eau.fr ,2016
6. Woda w SDGs , Francuskie Partnerstwo Wodne ( czytaj online )
7. „  Rezolucja: Przekształcanie naszego świata – Agenda 2030 na rzecz zrównoważonego rozwoju  ” , na stronie www.un.org ,25 września 2015(dostęp 23 września 2017 )
8. (w) "  Kodeks ochrony środowiska | Legifrance  ” , na stronie www.legifrance.gouv.fr (dostęp 24 marca 2018 r. )
9. wskaźników monitorowania celów zrównoważonego rozwoju we Francji INSEE,2017( przeczytaj online )
10. (w) "  Baza danych globalnych wskaźników SDG  "
11. (w) Przewodniku Zintegrowanego Monitorowania dla Celu 6 Celów i wskaźników globalnych , ONZ-Woda,19 lipca 2016( przeczytaj online )
12. (en) Klasyfikacja Poziom Globalnego SDG Indicators , unstat,20 kwietnia 2017 r., 31  pkt. ( przeczytaj online )
13. "  Eurostat -- Główne ustalenia z punktu widzenia SDGs  " , na temat Eurostatu ,2016
14. „  Cel nr 6: Wskaźniki monitorowania celów zrównoważonego rozwoju  ” , na stronie insee.fr ,22 czerwca 2017(dostęp 25 września 2017 )
15. Étienne LEFEBVRE i Pierre-Alain ROCHE, Propozycje planu działania dotyczącego wody w departamentach i regionach zamorskich oraz w Saint-Martin , Paryż, CGEDD/CGAER,czerwiec 2015, 231  s. ( przeczytaj online )
16. Benchmarki 2016 - Środowisko wodne i wodne Kluczowe liczby , Ministerstwo Środowiska, Energii i Morza oraz,luty 2016, 56  pkt. ( przeczytaj online )
17. WASH w Agendzie 2030 , Genewa, Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) i Fundusz Narodów Zjednoczonych na rzecz Dzieci (UNICEF),2017, 8  pkt. ( przeczytaj online )
18. „  Woda, warunki sanitarne i zdrowie: główne pojęcia  ” , na who.int
19. Colette Génevaux, Cele Zrównoważonego Rozwoju dla usług wodno-kanalizacyjnych – Deszyfrowanie celów i wskaźników , pS-Eau,czerwiec 2017, 55  pkt. ( przeczytaj online )