Konstytucja grudnia 2020 stanowi w preambule, że „algierski ludzie wyrażają swoje przywiązanie do praw człowieka określonych w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka z 1948 roku i traktatów międzynarodowych ratyfikowanych przez Algierię” I Prezydenta Rzeczypospolitej, biorąc przysięga, przysięga „chronić podstawowe prawa i wolności człowieka i obywatela” . Sytuacja praw człowieka w Algierii pozostaje problematyczna, jednak z różnych tekstów prawnych i różnych praktyk znacznie osłabiając zasady zapisane w konstytucji.
Wśród traktatów międzynarodowych ratyfikowanych przez Algierię są:
Jednak w kontekście nowej konstytucji z 2020 roku Amnesty International jest zaniepokojona „konkretnymi implikacjami większości nowych odniesień do praw człowieka (…) ze względu na przepisy, które uzależniają te prawa od prawa krajowego, zamiast zapewniać jasne i jednoznaczne gwarancje konstytucyjne. Jednak bardzo często te przepisy krajowe osłabiają przedmiotowe prawa ” . Ze swojej strony wiceprzewodniczący Algierskiej Ligi Obrony Praw Człowieka Saïd Salhi oświadczył w kwietniu 2021 r., że „Algieria wyróżnia się ratyfikowaniem konwencji międzynarodowych i niestosowaniem ich” .
Wolne wybory odbyły się w kraju od 1988 roku, ale zwycięstwo Islamskiego Frontu Ocalenia (FIS) w głosowaniu parlamentarnym w 1991 roku wywołało wojskowy zamach stanu i wprowadzenie w lutym 1992 roku stanu wyjątkowego, w ramach którego prawa człowieka zostały zawieszone. Wiele osób zostało aresztowanych bez postawienia zarzutów i zatrzymanych bez procesu. Wojna domowa szalała w latach 1991-1999 i od jej zakończenia nie przeprowadzono żadnego oficjalnego śledztwa w sprawie masowych naruszeń praw człowieka, które miały miejsce podczas konfliktu.
Stan wyjątkowy ustanowiony w Algierii w 1992 roku w celu walki z islamistycznymi partyzantami został oficjalnie zniesiony w lutym 2011 roku. Umożliwił on w szczególności „zakaz pobytu lub umieszczenia w areszcie domowym każdej osoby dorosłej, której działalność okazała się szkodliwa dla porządku publicznego i funkcjonowanie służb publicznych, zlecanie pracownikom wykonywania ich zwykłych czynności zawodowych, w przypadku nieuprawnionego lub nielegalnego strajku, wyjątkowo zlecanie przeszukań dziennych i nocnych, nakazywanie, w drodze „dekretu, czasowego zamknięcia sal widowiskowych, miejsc spotkań wszelkiego rodzaju oraz zakazać wszelkich wydarzeń mogących zakłócić porządek i spokój publiczny” .
Być może najpoważniejszymi wyzwaniami w zakresie praw człowieka w Algierii są poważne ograniczenia wolności zrzeszania się i zgromadzeń. Istnieją również poważne kontrole wolności słowa i prasy. Inne problemy obejmują rozległą korupcję, bezkarność urzędników, nadużywanie tymczasowego aresztowania, niehigieniczne warunki zatrzymania, złe traktowanie więźniów, brak wolnego wymiaru sprawiedliwości, ograniczenia swobody przemieszczania się, przemoc i dyskryminację wobec kobiet, ograniczone prawa pracowników. Według raportu Human Rights Watch z 2017 r. władze algierskie coraz częściej uciekały się do ścigania karnego w 2016 r. przeciwko blogerom, dziennikarzom i przedstawicielom mediów, używając artykułów kodeksu karnego, takich jak „obrażanie prezydenta”, „obrażanie agentów państwowych” lub „oczernianie islamu”. Raport dodaje, że ścigali również działaczy związkowych, którzy organizowali lub wzywali do pokojowych protestów pod zarzutami takimi jak „nielegalne zgromadzenie”.
Algieria została sklasyfikowana przez Freedom House jako „niewolna” na rok 2020 i odkąd zaczęła publikować takie oceny w 1972 r., z wyjątkiem lat 1989, 1990 i 1991, kiedy kraj ten został zakwalifikowany jako „częściowo wolny”.
O ile demokracja istnieje w dzisiejszej Algierii, opiera się ona na trzech tekstach legislacyjnych: Ustawie o partiach politycznych (1989, zmienionej w 1997 r.), która upoważnia kilka partii politycznych, Ustawie o stowarzyszeniach (1987, zmienionej w 1990 r.), która umożliwiła tworzenie stowarzyszeń, Information Act (1990), które utorowały drogę niezależnym mediom informacyjnym.
W grudniu 2010 r. rozpoczął się okres częstych i ogólnokrajowych protestów inspirowanych „arabską wiosną” i wywołanych powszechnym gniewem z powodu wysokiego bezrobocia, poważnego niedoboru mieszkań, wysokich cen żywności, powszechnej korupcji i poważnych ograniczeń wolności słowa i innych praw człowieka .
W 2019 roku rozpoczęły się cotygodniowe demonstracje pod nazwą hirak , początkowo protestujące przeciwko kandydaturze Abdelaziza Boutefliki na piątą kadencję prezydencką, a następnie przeciwko obowiązującemu systemowi politycznemu. Protesty te trwają w 2021 roku.
Konstytucja z grudnia 2020 r. stanowi, że „uznaje się i gwarantuje prawo do tworzenia partii politycznych” oraz stanowi, że „państwo zapewnia równe traktowanie wszystkich partii politycznych” . W celu zastosowania tych przepisów „ustawa organiczna określa warunki tworzenia partii politycznych” . Określono również, że zatwierdzone partie polityczne korzystają w szczególności, bez dyskryminacji, z „wolności wypowiedzi, zgromadzeń i pokojowych demonstracji” oraz że „prawo określa sposoby stosowania tego artykułu” .
Konstytucja stanowi, że „partie polityczne nie mogą być tworzone na podstawie religijnej, językowej, rasowej, płciowej, korporacyjnej lub regionalnej” i że partia nie może być wykorzystywana do „naruszania podstawowych wolności, wartości i praw. podstawowych elementów tożsamości narodowej , jedność narodową, bezpieczeństwo i integralność terytorium narodowego, niepodległość państwa i suwerenność narodu oraz demokratyczny i republikański charakter państwa” .
Ustawa organiczna nr 12-04 z dnia 12 stycznia 2012 r. odnosząca się do partii politycznych określa warunki uprawniające partię polityczną do zorganizowania kongresu założycielskiego, a następnie warunki zatwierdzenia partii politycznej. We wrześniu 2019 r. minister spraw wewnętrznych wskazuje, że zarejestrowanych jest 70 partii politycznych.
W 2019 r. rząd rzadko zezwalał partiom politycznym na organizowanie wieców w pomieszczeniach lub opóźniał wydawanie zezwoleń do dnia poprzedzającego protest, ograniczając udział. Zaklasyfikowane do opozycji partie polityczne wskazują, że nie mają dostępu do publicznej telewizji i radia.
Dekret prezydencki z 15 lutego 2021 r. ustanawia funkcję „mediatora Rzeczypospolitej” , odpowiedzialnego za przyczynianie się „do ochrony praw i wolności obywateli oraz prawidłowości funkcjonowania instytucji publicznych i administracji” .
Algieria zajmuje 146 th miejsce (na 180) prasy Freedom Index 2020 wydanego przez RSF , co oznacza spadek o pięć miejsc w porównaniu do roku 2019, a dwadzieścia siedem miejsc w porównaniu do 2015 roku.
Kilka serwisów informacyjnych zostało zablokowanych w Algierii w 2019 i 2020 roku, w tym Tout sur l'Algerie (TSA), Algeria Part i Inter-Lines . Władze przyznały 15 kwietnia 2020 r., że zablokowały dwa niezależne media internetowe, Maghreb Émergent i Radio M , „w oczekiwaniu na wyniki postępowania sądowego przeciwko ich dyrektorowi o zniesławienie Prezydenta Republiki” . W grudniu 2020 r. te dwie witryny były nadal zablokowane. Informacje państwowych mediów, po krótkim otwarciu podczas wybuchu hiraku na początku 2019 roku, doświadczyły presji, cenzury i aresztowań.
Relacje między władzami Algierii a Agence France-Presse (AFP) uległy pogorszeniu od 2019 r.: dyrektor AFP w Algierze został usunięty przez władze algierskie 9 kwietnia 2019 r. po odmowie przedłużenia akredytacji na 2019 r. Pod koniec marca 2021 r. , jego następca, działający od października 2019 r., nadal nie jest akredytowany przez władze.
W marcu 2021 r. France 24 grożono definitywnym cofnięciem akredytacji rządowi Algierii. Rzeczywiście, ministerstwo komunikacji oskarża kanał o „rażące uprzedzenia” w relacjach z demonstracji, uznając, że linia redakcyjna jest „zbudowana na hasłach wrogich naszemu krajowi, jego niepodległości i suwerenności, jego służbom bezpieczeństwa i jego Narodowemu Ludowi. Armia ”. W czerwcu 2021 r., dzień po wyborach parlamentarnych w Algierii 12 czerwca 2021 r. , władze algierskie cofają akredytację France 24 za „nieprzestrzeganie zasad etyki zawodowej, dezinformację i manipulację oraz udowodnioną agresywność wobec „Algierii”. - zgodnie ze słowami Ammara Belhimera , ministra komunikacji i rzecznika rządu.
W 2020 r. dziennikarze zostali aresztowani, a niektórzy skazani na kary więzienia. Tak jest w przypadku dziennikarza Khaleda Drareniego , aresztowanego i uwięzionego 7 marca 2020 r. za relacjonowanie demonstracji w Hirak, a następnie osądzonego i skazanego w apelacji na dwa lata więzienia za „podżeganie do bezbronnych zgromadzeń i podważanie integralności terytorium państwa” . Aresztowania i areszt policyjny mają miejsce również w 2021 r. podczas demonstracji hirak .
Warunki przyznania legitymacji prasowej w Algierii są szczególnie nieprzejrzyste.
Ustawa nr 20-06 wprowadziła artykuł 196 bis do kodeksu karnego i karze „pozbawieniem wolności od roku do trzech lat oraz grzywną od 100 000 DA do 300 000 DA, każdego, kto dobrowolnie rozpowszechnia lub propaguje w jakikolwiek sposób w informacjach publicznych lub wiadomości, fałszywe lub oszczercze, mogące zagrażać bezpieczeństwu lub porządkowi publicznemu ” . Przepis ten jest krytykowany za brak definicji „fałszywych informacji”, dającej władzom „nieproporcjonalną i uznaniową władzę, w tym sensie, że przepis ten mógłby zostać wykorzystany do zniesienia zakresu informacji krytycznych i kontrowersyjnych” .
W 2020 roku Amnesty International donosi, że policja dowiedziała się o zawartości telefonów pięciu dziennikarzy, aktywistów internetowych i pokojowych demonstrantów. Amnesty przytacza przypadki, w których sędziowie rozliczali się nie tylko z komentarzami zamieszczonymi na Facebooku, ale także z komentarzami wygłaszanymi w kontekście wymiany prywatnej za pośrednictwem komunikatorów, przy czym art. 47 Konstytucji wskazuje, że „każdy ma prawo do ochrony swojej prywatności i ich honoru, (że) każdy ma prawo do tajemnicy swojej korespondencji i prywatnej komunikacji we wszystkich formach (i że) ochrona osób przy przetwarzaniu danych osobowych jest prawem podstawowym ” . Jednak zdaniem Amnesty wolność słowa jest ograniczana przez zestaw „represyjnych przepisów często formułowanych w sposób niejasny i o zbyt szerokim zakresie, które mogą być arbitralnie stosowane wobec osób krytycznych wobec władzy . Dzieje się tak z następujących powodów: „atak na jedność narodową” , „atak na interes narodowy” , „demoralizacja armii” , „bezpośrednia prowokacja do nieuzbrojonego zgromadzenia” , „obraza funkcjonariuszy publicznych” , „przestępstwo przeciwko Prezydent Republiki” lub „atak na islam” .
W kwietniu 2021 r. dziennikarz dziennika Liberté został objęty nakazem aresztowania za artykuł dotyczący publicznej demonstracji zorganizowanej przez mieszkańców regionu Tamanrasset , którzy zakwestionowali nowy podział terytorialny. Oskarża się go o „stworzenie konta elektronicznego przeznaczonego do rozpowszechniania informacji mogących wywołać segregację i nienawiść w społeczeństwie” , „dobrowolne rozpowszechnianie fałszywych informacji mogących naruszyć porządek publiczny” oraz „wykorzystywanie różnych środków w celu podważenia bezpieczeństwa i jedność narodowa” .
W maju 2021 r. Ihsane El-Kadi, dziennikarz i dyrektor mediów Maghreb Emergent i Radio M , został objęty nadzorem sądowym z „zakazem opuszczania terytorium państwa i konfiskaty paszportu” oraz „zakazem opuszczania granic terytorialnych wilay z „Algieru z wyjątkiem zezwolenia” . Oskarżany jest w szczególności o „rozpowszechnianie fałszywych informacji podważających jedność narodową” i „otwieranie rany tragedii lat 90.” .
Większość gazet jest drukowana w prasach państwowych, a reżim wykorzystuje ten fakt do wywierania wpływu na redaktorów i dziennikarzy. Wywiera również wpływ poprzez posiadanie uprawnień rządowej firmy reklamowej (ANEP) do umieszczania lub nie reklam w różnych publikacjach. W maju 2020 r. nowy dyrektor generalny ANEP, jakiś czas po jego nominacji, ujawnił, że agencja wypłaciła w ciągu ostatnich czterech lat prawie 40 miliardów dinarów, i to „często na rzecz „przyjaznych” mediów. W związku z tym postanawia wprowadzić plan reorganizacji, aby na nowo zdefiniować podstawowe zasady dotyczące przyznawania reklam publicznych mediom, tak aby odbywały się one zgodnie z piętnastoma kryteriami zwanymi „kryteriami obiektywnymi”. Według niezależnej prasy te wypowiedzi przyniosły mu zwolnienie 27 września 2020 r.
Konstytucja z grudnia 2020 r. stanowi w art. 52, że „swobody zgromadzeń i pokojowych demonstracji są gwarantowane, są one wykonywane na podstawie prostej deklaracji” , jednocześnie precyzując, że „prawo określa warunki i tryb ich wykonywania” .
Chociaż konstytucja gwarantuje prawa do zgromadzeń i zrzeszania się, w praktyce są one poważnie ograniczone. Art. 97 kk zakazuje wszelkiego rodzaju zgromadzeń: organizowanie lub udział w nieuprawnionym zgromadzeniu, nawet pokojowym, jest przestępstwem i grozi kara do roku więzienia. W związku z tym regularnie wytacza się pozwy przeciwko obrońcom praw człowieka za „nieuzbrojone zgromadzenie” lub „podżeganie do bezbronnego zgromadzenia”, jak na przykład podczas demonstracji w ramach hiraku, który rozpoczął się w 2019 r.
Demonstracje są zakazane w Algierze od 2000 roku. Zezwolenia są wymagane na zebrania publiczne i często trudno je uzyskać. Do tworzenia partii politycznych i wielu innych rodzajów organizacji, takich jak organizacje pozarządowe, wymagana jest oficjalna zgoda.
Gratulując Algierii zniesienia stanu wyjątkowego w lutym 2011 r., Human Rights Watch nalegał, aby rząd nadal musiał „przywrócić podstawowe wolności”, zmieniając „wiele represyjnych ustaw i kończąc różne arbitralne praktyki bez podstawy prawnej”. Sarah Leah Whitson z HRW powiedziała, że zniesienie stanu wyjątkowego miało „bardzo niewielki wpływ na swobody obywatelskie, ponieważ w księgach znajduje się cały szereg przepisów, które mogą być równie represyjne lub egzekwowane w sposób represyjny”. HRW zauważyła, że wolność zgromadzeń jest „nadal tłumiona w Algierze i przestrzegana niekonsekwentnie i wybiórczo w prowincjach”.
Konstytucji z grudnia 2020 , w artykule 53 stanowi, że „jest zagwarantowane prawo do tworzenia stowarzyszeń. Wykonywane jest przez zwykłą deklarację” , precyzując, że „ustawa organiczna określa warunki i tryb tworzenia stowarzyszeń” oraz że „stowarzyszenia mogą być rozwiązane tylko na mocy orzeczenia sądu” .
Ten artykuł reprezentuje postęp w porównaniu z Konstytucją z 2016 roku, ponieważ wskazuje, że tworzenie odbywa się przez zwykłą deklarację. Według Amnesty International „będzie musiała zostać uchwalona nowa ustawa organiczna w miejsce obowiązującej ustawy nr 12-06 z 2012 r. dotyczącej stowarzyszeń” , ponieważ przewiduje ona „uprzednie zatwierdzenie przez władze – przepis stosowany do długo nadużycie pozbawiać niezależne stowarzyszenia statusu prawnego” . Ponadto, wciąż według Amnesty International, ustawa z 2012 roku daje władzom „prawo do zawieszenia działalności grupy, a nawet jej rozwiązania” w przypadku ingerencji w wewnętrzne sprawy kraju lub naruszenia prawo suwerenność narodowa” . Ustawa z 2012 r. wyznacza cele stowarzyszenia, stwierdzając, że „muszą one leżeć w interesie ogólnym i nie mogą być sprzeczne z wartościami i stałymi narodowymi oraz z porządkiem publicznym, dobrymi obyczajami oraz przepisami ustaw i rozporządzeń obowiązujące” . Ustawa nr 20-06 wprowadziła w kwietniu 2020 r. do kodeksu karnego art. 95 bis, który przewiduje karę 14 lat pozbawienia wolności dla członków stowarzyszeń, którzy otrzymują finansowanie z zagranicy w celu prowadzenia działalności „mogącej zagrażać bezpieczeństwu państwa , stabilność i normalne funkcjonowanie jej instytucji, jedność narodową, integralność terytorialną, podstawowe interesy Algierii lub bezpieczeństwo i porządek publiczny ” . Według Amnesty International „te niejasne określenia groziły ograniczeniem legalnej działalności nieprzyjemnych dla władz stowarzyszeń” .
Ustawa 12-06 z 2012 r. nakłada obowiązek uprzedniej zgody w miejsce reżimu deklaratywnego, który obowiązywał od 1990 r., mimo że krytykowana już wówczas ustawa z 1990 r. nakładała w praktyce zatrzymanie „dowodu rejestracyjnego”. , którego czasami nigdy nie otrzymywali, nawet po upływie 60-dniowego terminu ustawowego, bez możliwości odwołania się w przypadku nadużycia władzy. W tym samym duchu posłowie do PE zwrócili się 26 listopada 2020 r., aby „właściwy organ administracyjny niezwłocznie wydał świadectwo rejestracji kilku organizacjom charytatywnym, religijnym, pozarządowym i społeczeństwa obywatelskiego, które wystąpiły o ich rejestrację .
W 2019 roku władze nie odnowiły akredytacji organizacji pozarządowych SOS Disparus , Djazairouna , LADDH , Krajowego Stowarzyszenia na rzecz Walki z Korupcją oraz Ruchu Akcji Młodzieży .
Prawo daje władzom szerokie uprawnienia do zakazania książek, które są sprzeczne z „religią muzułmańską i innymi religiami, suwerennością narodową i jednością narodową, tożsamością narodową i wartościami kulturowymi kraju. społeczeństwo, wymogi bezpieczeństwa i obrony narodowej, wymogi porządku publicznego i godności człowieka oraz wolności indywidualnych i zbiorowych” . Dekret ze stycznia 2017 r. określa warunki badania przez Ministerstwo Kultury książek importowanych.
Konstytucja Algierii gwarantuje wolność wyznania, a także deklaruje, że islam jest religią państwową i „fundamentalnym składnikiem jego tożsamości” . Konstytucja precyzuje jednak, że „wolność sprawowania kultu jest wykonywana zgodnie z prawem” . Rzeczywiście, prawo zabrania działań niezgodnych z moralnością islamu, aw rzeczywistości wolność religijna niemuzułmanów jest ograniczona przez szereg praw i praktyk. Konstytucja z grudnia 2020 r. w art. 87 przewiduje dyskryminujące traktowanie w odniesieniu do możliwości kandydowania na urząd Prezydenta RP, w szczególności obowiązek „wyznawania wiary muzułmańskiej” .
Na przykład od września 2020 r. do marca 2021 r. odbywa się co najmniej pięć wyroków pozbawienia wolności z powodów religijnych i dwa postępowania sądowe, z których jedno dotyczy naukowca i islamologa Saïda Djabelkhira , skazanego 22 kwietnia 2021 r. na trzy lata więzienia za „obrazę”. nakazy islamu i proroka Mahometa” . Jego przekonanie wywołało falę oburzenia.
Działaczka Amira Bouraoui , osądzona w apelacji, została skazana 4 maja 2021 r. na dwa lata więzienia za „pogwałcenie nakazów islamu i proroka” .
W Kabylii ludzie, którzy uwolnili się od praktyk religijnych podczas Ramadanu, podlegają represjom rządowym i mogą zostać skazani na grzywnę lub karę więzienia na mocy specjalnego przepisu algierskiego kodeksu karnego, art. 144.bis 2, „który przewiduje sankcje w przypadku przestępstw przeciwko proroka lub nakazów islamu”.
Algierski parlament przyjął w poniedziałek 20 marca 2006 r. prawo przewidujące karę więzienia za każdą próbę „nawrócenia muzułmanina na inną religię”. Przewiduje wyroki od 2 do 5 lat więzienia i grzywnę w wysokości od 500 000 do 1 000 000 dinarów (w przybliżeniu od 5000 do 10 000 euro) wobec każdej osoby, która „podżega, zmusza lub używa środków uwodzenia w celu nawrócenia muzułmanina na inną religię”. Prawo przewiduje podobne sankcje wobec każdej osoby, która „produkuje, przechowuje lub dystrybuuje materiały drukowane lub materiały audiowizualne lub jakiekolwiek inne medium lub środki, które mają na celu podważenie wiary muzułmańskiej”.
Liczenie grup niemuzułmańskich jest trudne, prozelityzm grozi trzyletnim wyrokiem więzienia, a grupy chrześcijańskie często mają trudności z uzyskaniem wiz, chociaż ten ostatni problem najwyraźniej zelżał w ostatnich latach. Szczególnie zagrożony był protestancki Kościół Algierii, którego osiemnaście kościołów zostało zamkniętych od listopada 2017 r. do października 2019 r., a cztery w 2020 r. Poddaje to w wątpliwość stan wolności religijnej w Algierii. Ogólnie rzecz biorąc, niemuzułmanie są społecznie tolerowani, ale istnieje pewna dyskryminacja i nadużycia, a wielu chrześcijan zachowuje dyskrecję.
Artykuł 138 kodeksu rodzinnego stanowi, że „są wyłączone z dziedzicznego powołania osoby dotknięte anatemą i apostaci ” .
Konstytucja z grudnia 2020 roku stanowi, że „Państwo chroni kobiety przed wszelkimi formami przemocy we wszystkich miejscach i w każdych okolicznościach w przestrzeni publicznej, w sferze zawodowej i w sferze prywatnej” . Tego typu postanowienie wyraźnie nie było stosowane w 2005 r. i latach późniejszych w przypadku maltretowanych kobiet z Hassi Messaoud .
Algieria ratyfikowała Konwencję o Likwidacji Wszelkich Form Dyskryminacji Kobiet z zastrzeżeniami, jednak gdy przepisy „ są sprzeczne z postanowieniami algierskiego kodeksu rodzinnego” .
Kodeks rodzinny Algierii od 1984 roku, według Amnesty International, „nałożyła wiele poważnych ograniczeń dotyczących praw kobiet, w tym prawo do równości wobec prawa i prawo do samostanowienia”.
Algierskie badanie wielowskaźnikowe (MICS3) przeprowadzone przez Krajowy Urząd Statystyczny we współpracy z Ministerstwem Zdrowia i Reformy Szpitali i sfinansowane między innymi przez Unicef wykazało, że 67,9% algierskich kobiet akceptuje fakt, że ich mężowie je bili . Naukowiec Fadéla Boumnedjel-Chitour wskazuje w 2018 r.: „Kiedy kobieta ma jeszcze odwagę udać się na posterunek policji lub do brygady żandarmerii, po rodzinie przejmują ją funkcjonariusze i agenci bezpieczeństwa, próbując ją odwieść moralizatorskim przemówieniem. Prosimy ją na przykład, żeby zrozumiała złość męża i uspokajamy ją, mówiąc mu, że nie zrobi tego ponownie. Rzadko zdarza się, aby komisariaty policji czy brygady żandarmerii przyjmowały jego zeznanie i zachęcały go do sporządzenia opisowego zaświadczenia lekarskiego za samookaleczenie. […] Często mówi się, że kobiety nie znają swoich praw. Mogę powiedzieć, że doskonale je znają. Uwewnętrznili jednak wielość przeszkód, ogromne trudności i minimalne szanse powodzenia, choćby dlatego, że znają nierówność zapisaną w Kodeksie Rodzinnym. ” .
Według Amnesty International w 2020 r. Kodeks Karny i Kodeks Rodzinny nadal dyskryminują kobiety w sprawach dziedziczenia, małżeństwa, rozwodu, opieki nad dzieckiem, naruszając prawo międzynarodowe. Artykuł 66 kodeksu rodzinnego stanowi, że rozwiedzione kobiety są pozbawione opieki nad dzieckiem, jeśli zdecydują się na odbudowę swojego życia, w przeciwieństwie do byłego małżonka. Kodeks karny zawiera „klauzulę wybaczania”, która kładzie kres ściganiu przestępstwa w przypadku gwałtu, gdy tylko sprawcy uzyskają przebaczenie swojej ofierze. Ponadto kobiety nie mogą poślubić niemuzułmanów, a mężczyźni mogą poślubić do czterech kobiet, chociaż jest to dozwolone tylko wtedy, gdy pierwsza żona wyrazi na to zgodę i mężczyzny na to stać. Córki dziedziczą mniej z mocy prawa niż ich bracia.
Prawo kryminalizuje gwałt, ale nie odnosi się konkretnie do przypadku gwałtu w małżeństwie . Zamężne kobiety poniżej 18 roku życia nie mogą podróżować za granicę bez zgody męża, w przeciwieństwie do zamężnych kobiet powyżej 18 roku życia.
W raporcie z 2012 r. Komitet ONZ ds. Likwidacji Dyskryminacji Kobiet wezwał Algierię do podjęcia działań na rzecz „promowania równości płci i wyeliminowania patriarchalnych postaw i dyskryminujących stereotypów. zakorzenionych w rolach i obowiązkach kobiet i mężczyzn w rodzinie i społeczeństwie” . W szczególności wezwał Algierię do promowania równych szans w miejscu pracy, do wyeliminowania stereotypów płci z programów szkolnych, w mediach i w wymiarze sprawiedliwości, do przyjęcia przepisów dotyczących przemocy w miejscu pracy wobec kobiet, aby zapewnić, że definicja gwałtu obejmuje gwałt małżeński.
Ustawa organiczna dotycząca systemu wyborczego z dnia 10 marca 2021 r. przewiduje parytet płci w wyborach lokalnych (z wyjątkiem gmin o liczbie mieszkańców poniżej 20 000) i wyborach parlamentarnych (z wyjątkiem wyborów parlamentarnych z 2021 r .) .
W Algierii prawie nie ma okaleczania żeńskich narządów płciowych . Tabu penetracji seksualnej przed ślubem oraz przedłużanie studiów wśród młodych dziewcząt prowadzi do silnej frustracji seksualnej wśród mężczyzn, co skutkuje agresją wobec kobiet, które można nazwać „dziwkami”, gdy tylko odbiegają od normy lub życzenia mieć pewną niezależność.
Konstytucja z 2020 r. w art. 66 stanowi, że „zatrudnianie dzieci jest karalne” . Jednak podczas gdy w czerwcu 2018 r. minister pracy wskazał, że „praca dzieci w Algierii istnieje, ale na bardzo niski poziom” , Algierska Liga Obrony Praw Człowieka (LADDH) szacuje wręcz przeciwnie, że w Algierii pracuje od 200 do 600 000 dzieci.
Dziecko może odziedziczyć obywatelstwo algierskie po jednym z rodziców. Dziecko muzułmańskiego ojca jest automatycznie muzułmaninem. Szkolnictwo średnie jest bezpłatne, a do 16 roku życia obowiązkowe. Wykorzystywanie seksualne dzieci jest technicznie zagrożone karą od 10 do 20 lat więzienia, ale przestępcy rzadko są skazywani na tak długie wyroki. Algieria nie jest sygnatariuszem Konwencji haskiej z 1980 r. dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę.
W Algierii nie ma zorganizowanego systemu adopcyjnego, a sieroty i inne dzieci są umieszczane z opiekunami w ramach tzw. systemu „ kafala ”.
Krajowy organ ds. ochrony i promocji dzieci (ONPPE), utworzony w 2016 r., jest w szczególności odpowiedzialny za „opracowanie odpowiedniej krajowej polityki ochrony dzieci” i „rozpatrywanie wszelkich przypadków naruszenia praw dziecka” . Ma bezpłatny numer (1111). W ciągu pierwszych pięciu miesięcy 2019 r. zgłoszono 1035 przypadków naruszeń praw dziecka. W 2020 r. w kontekście powstrzymywania związanego z pandemią Covid -19 odnotowano gwałtowny wzrost liczby przypadków wykorzystywania dzieci.
Kilka przepisów prawnych dyskryminuje byłych harkis lub ich dzieci. Tak więc ustawa 99-07 z dnia 5 kwietnia 1999 r. odnosząca się do „moudjahidów i szahidów” przewiduje w art. 68, że „tracą swoje prawa obywatelskie i polityczne, zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem, osoby, których stanowiska w okresie rewolucja wyzwoleńcza była sprzeczna z interesami ojczyzny i zachowywała się niestosownie „ przepis, który wyraźnie określa dawne harkis. Podobnie ustawa organiczna nr 12-04 z dnia 12 stycznia 2012 r. odnosząca się do partii politycznych określa, że członkami założycielami partii nie mogą być „osoby urodzone przed lipcem 1942 r., które nie zachowywały się niezgodnie z zasadami i ideałami rewolucji. z 1 listopada 1954 roku” .
Konstytucja z grudnia 2020 r. w art. 87 przewiduje dyskryminacyjne traktowanie w odniesieniu do możliwości kandydowania na urząd Prezydenta RP ze szczególnym obowiązkiem „uzasadniania udziału w Rewolucji 1 listopada 1954 r. kandydatom urodzonych przed lipcem 1942 r. „ oraz w celu „uzasadnienia niezaangażowania rodziców kandydata urodzonego po lipcu 1942 r. w akty wrogie rewolucji z 1 listopada 1954 r.” , przy czym ten ostatni przepis wyraźnie wymierzony jest w dzieci byłego harkisa.
Stare harkis lub synowie starych harkis są nadal piętnowane przez polityków, a określenie „harki” jest używane pejoratywnie, jako synonim zdrajcy.
Dyskryminacja ze względu na niepełnosprawność jest nielegalna, ale to prawo nie jest dobrze egzekwowane i powszechne są uprzedzenia społeczne. Niewiele firm zastosowało się do prawa, które wymaga, aby jeden procent miejsc pracy był zarezerwowany dla osób niepełnosprawnych.
Homoseksualizm podlega karze 3 lat pozbawienia wolności z grzywną do 10 000 dinarów. Istnieje silna dyskryminacja społeczna i bardzo niewielu homoseksualistów otwarcie doświadcza swojej sytuacji. Nie ma przepisu prawnego chroniącego osoby LGBT przed dyskryminacją ze względu na orientację seksualną, tożsamość płciową lub ekspresję.
Istnieje silna dyskryminacja społeczna osób żyjących z HIV/AIDS. Silne piętno społeczne wobec grup wrażliwych, w których HIV/AIDS było najbardziej skoncentrowane, ma odstraszający wpływ na testy wśród tych grup.
Konstytucja z grudnia 2020 r. w art. 50 stanowi, że „nikt nie może zostać poddany ekstradycji, chyba że na mocy należycie ratyfikowanej konwencji międzynarodowej lub ustawy”, a Algieria ratyfikowała Międzynarodową konwencję o ochronie praw wszystkich pracowników migrujących oraz członków ich rodzin, który stanowi, że „migranci o nieuregulowanej sytuacji mają prawo do poszanowania ich podstawowych praw” .
Kraj posiada rozwiązania pomagające uchodźcom i osobom ubiegającym się o azyl oraz współpracuje z Wysokim Komisarzem Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR) i innymi grupami. Algieria pomogła niektórym z tych ludzi z Afryki Subsaharyjskiej, a wielu innym odmówiła. Prawo przewiduje przyznanie azylu lub statusu uchodźcy, ale rząd nie ustanowił mechanizmu ubiegania się o azyl przez uchodźców. W 2019 r. nie zgłoszono braku przyznania azylu lub statusu uchodźcy nowym uchodźcom, którzy złożyli wniosek.
Władze algierskie regularnie wydalają tych migrantów, w tym kobiety w ciąży i dzieci, na pustynię , nie dostarczając im wody ani żywności, co prowadzi do częstych zgonów: ponad 13 000 nielegalnych migrantów zostało wydalonych międzykwiecień 2017 oraz czerwiec 2018Według Human Rights Watch w 2020 r. władze algierskie, powołując się na „walkę z nielegalną migracją”, wydalają ponad 17 000 migrantów, głównie z Afryki Subsaharyjskiej, wśród których są setki kobiet i dzieci oraz niektórzy ubiegający się o azyl taki. Pracownicy ochrony oddzielali dzieci od ich rodzin w masowych aresztowaniach, konfiskowali ich mienie migrantom, powstrzymywali się od indywidualnej weryfikacji ich statusu imigracyjnego lub uchodźczego, nie pozwalali im kwestionować ich statusu imigracyjnego lub uchodźcy represje. Niektórzy deportowani migranci i pomagający im pracownicy pomocy w Nigrze twierdzili, że władze algierskie dopuściły się pobicia i innych nadużyć podczas aresztowań i deportacji w 2020 i 2021 roku.
Kilka mediów donosi o rasizmie i dyskryminacji migrantów pochodzenia subsaharyjskiego.
Konstytucja z grudnia 2020 r. stanowi w artykułach 69 i 70, że „uznaje się prawo do organizowania się (i że) prawo gwarantuje swobodne korzystanie” , że „podmioty gospodarcze mogą tworzyć się w organizacjach pracodawców w zakresie prawa” oraz że „prawo do strajku jest uznawane (i) wykonywane w ramach prawa” . Określa również (art. 139), że parlament stanowi prawo w zakresie przepisów „dotyczących prawa pracy (...) i wykonywania prawa do organizowania się” .
Ustawa 90-14 z 2 czerwca 1990 r. zwana „Sposoby wykonywania praw związkowych” uzależnia utworzenie organizacji związkowej od „wystawienia pokwitowania rejestracji deklaracji konstytucyjnej wydanej przez władze publiczne. dotyczy nie później niż trzydzieści dni po złożeniu akt ” , bez możliwości odwołania. Według HRW władze algierskie czasami angażują się w „manewry administracyjne mające na celu odmówienie statusu prawnego niektórym niezależnym związkom, które próbują działać poza Ogólnym Związkiem Pracowników Algierskich (UGTA), powszechnie uważanym za bliskie władzy”. W związku z tym władze często odmawiają wystawienia tego pokwitowania. W innych przypadkach władze algierskie żądają dodatkowych informacji lub proszą związki o zmianę statutu. Jednak władze czasami odmawiają wystawienia niezbędnych pokwitowań, nawet po spełnieniu przez dany związek ich żądań. Bez tego paragonu związki nie mogą prawnie reprezentować pracowników ” . 30 kwietnia 2020 r. Ministerstwo Pracy poinformowało o „projektu nowelizacji ustawy 90-14 z 2 czerwca 1990 r. dotyczącej warunków wykonywania prawa do organizowania się w celu utrwalenia wolności związkowych i promowania dialogu społecznego ” . Konfederacja Algierskich Związków Zawodowych (CSA), której utworzenie zostało jednak zapowiedziane przez oficjalną agencję APS 10 listopada 2018 r., wciąż czeka na zatwierdzenie w maju 2021 r.
Prawo do strajku jest określone w ustawie nr 90-02 z 6 lutego 1990 r. Strajki są dozwolone, ale wymagają zgody rządu i są dozwolone dopiero po dwóch tygodniach „pracochłonnego mechanizmu” mediacji i pojednania (artykuł 24 ustawy z 1990 r.), a także ośmiodniowe wypowiedzenie pracodawcy. Dozwolone są negocjacje zbiorowe. Praca przymusowa jest zabroniona. Płaca minimalna jest niska, ale jej stosowanie jest niespójne; jednak rząd algierski pomaga pracownikom z zasiłkami. Istnieją godziny pracy i inne zasady, które są lepiej egzekwowane w sektorze publicznym niż w sektorze prywatnym. Standardy bezpieczeństwa i higieny pracy również nie są skutecznie egzekwowane.
Konstytucja z grudnia 2020 r. stanowi (art. 39), że „Państwo gwarantuje nietykalność osoby ludzkiej, (że) wszelkie formy przemocy fizycznej i moralnej oraz zamachy na godność są zakazane (i że) tortury, okrutne, nieludzkie lub poniżające traktowanie jak również handel ludźmi są karalne z mocy prawa” .
Czasami nadal stosuje się tortury. Tak więc na początku 2021 r. przypadki tortur ujawnili napastowany seksualnie student Walid Nekkiche i aktywista Samy Dernouni. Władze ogłosiły wszczęcie śledztwa, ale „trzy miesiące później nic nie wiemy o śledztwie w sprawie Walida Nekkiche” – powiedział prawnik Abdelghani Badi, podkreślając, że „tortury i maltretowanie dotyczą nie tylko aktywistów hiraków, ale także osoby zatrzymane zgodnie z prawem zwyczajowym” . O przypadkach tortur lub złego traktowania wspomina Amnesty International lub donosi prasa.
Chociaż konstytucja algierska stanowi, że sądownictwo musi być niezawisłe i zapewniać sprawiedliwe procesy, prezydent ma ostateczną władzę nad sądami, a prawa oskarżonych nie zawsze są respektowane. Oskarżeni korzystają z domniemania niewinności, prawa do przedstawienia świadków i dowodów, prawa do odwołania i innych praw, a prawa te są ogólnie przestrzegane. Ale na werdykty często mają wpływ więzi rodzinne i status.
Human Rights Watch złożyła skargę w czerwcu 2012 r. w sprawie ośmiu podejrzanych o terroryzm, którzy byli przetrzymywani w odosobnieniu przez kilka lat i którzy stanęli przed „procesami o wątpliwą uczciwość, ponieważ sędziowie odmówili pozwolenia ważnemu świadkowi na zeznania”. Sprawy te, według HRW, podkreślają „uporczywe przeszkody napotykane przez osoby oskarżone o przestępstwa terrorystyczne, nawet po zniesieniu stanu wyjątkowego przez władze w 2011 r., aby uzyskać sprawiedliwość, która jest zarówno szybka, jak i sprawiedliwa”. Sarah Leah Whitson z HRW powiedziała, że „prezydent Abdelaziz Bouteflika często mówi o reformie sądownictwa, ale jeśli chodzi o sądzenie podejrzanych działaczy, reforma nie oznacza jeszcze sprawiedliwości”.
Kara śmierci jest nadal przewidziana w art. 5 kodeksu karnego. Wyroki wciąż są wydawane, ale od 1993 r. nie wykonano żadnych egzekucji. Wyrażając ubolewanie z powodu braku zniesienia kary śmierci w nowej konstytucji z grudnia 2020 r., Amnesty International z zadowoleniem przyjmuje spadek liczby wyroków śmierci w Algierii w dniu 21 kwietnia 2021 r. , zauważając, że „w Algierii w 2020 r . zapisano tylko jeden wyrok śmierci” .
Z reguły warunki przetrzymywania są poniżej międzynarodowych standardów, a organizacje broniące praw człowieka nie mogą kontrolować wielu obiektów. Częstym problemem jest przepełnienie, podobnie jak słabe oświetlenie, wentylacja, żywność i higiena. Więźniowie mają prawo do regularnych wizyt rodzinnych i kultu prywatnego. Amnesty International i Human Rights Watch skarżyły się, że członkowie radykalnych grup islamskich są traktowani w więzieniu surowiej niż inni.
Zgodnie z porozumieniem podpisanym w 1999 r. MKCK odwiedza zatrzymanych, ocenia warunki ich przetrzymywania i w razie potrzeby domaga się poprawy.
Podczas wojny domowej w Algierii w latach 90. wiele osób zniknęło. Wśród stowarzyszeń obrony rodzin zaginionych Collectif des Familles de Disparus w Algierii (CFDA) uważa, że „ karta pojednania narodowego stanowi przeszkodę w wyjaśnianiu i postępowaniu sądowym przeciwko sprawcom przestępstw i naruszeń praw .. człowieka. Ten brak przejrzystości uniemożliwia rodzinom zidentyfikowanie sprawców i poznanie okoliczności zbrodni popełnionych przeciwko ich bliskim” . Z drugiej strony, Rafael Bustos wskazuje, że „organizacje międzynarodowe (Amnesty International, Human Rights Watch itp.) utrzymują, że procedury amnestii nie mogą zapobiec ujawnieniu prawdy ani zwolnić państwa z odpowiedzialności za wszczęcie postępowania sądowego w przypadku poważnych naruszenia praw człowieka” .
W maju 2021 r. zmiany w algierskim Kodeksie karnym określają akt terrorystyczny jako „każdy czyn mający na celu bezpieczeństwo państwa, jedność narodową oraz stabilność i normalne funkcjonowanie instytucji poprzez każde działanie mające za przedmiot” w szczególności „ pracować lub zachęcać w jakikolwiek sposób do zdobycia władzy lub zmiany systemu zarządzania w sposób niekonstytucyjny lub podważać integralność terytorium państwa lub podżegać do tego, jakimikolwiek środkami” . To poszerzenie definicji budzi obawy o wolność wypowiedzi.