Komisja Regulacji Energii Jądrowej (ja) 原子 力 規 制 委員会 | |
Logo NRA | |
Sytuacja | |
---|---|
kreacja | 19 września 2012 |
Siedzenie | Minato , Tokio , Japonia |
Język | język japoński |
Stronie internetowej | www.nsr.go.jp |
Regulation Authority Jądrowego (原子力規制委員会, Genshiryoku Kisei iinkai ) , Czasami tłumaczone w mediach przez " rozporządzenie Nuclear Urzędu " lub " KOR " ( Regulation Authority jądrowa ) jako oficjalna nazwa w języku angielskim oznacza " organ bezpieczeństwa jądrowego Japonia , zewnętrzna agencja podlegająca japońskiemu Ministerstwu Środowiska (MOE). Krajowy organ regulacyjny odpowiada za przegląd przepisów dotyczących działalności jądrowej i monitorowanie ich stosowania w celu ochrony ludności i środowiska.
Został założony w następstwie awarii jądrowej Fukushima i wiele krytyki przeciwko byłemu japońskiej Agencji Bezpieczeństwa Jądrowego (Nysa) w zarządzaniu bezpieczeństwem z japońskich reaktorów jądrowych , którego przynależność w Ministerstwie Gospodarki, Handlu i Przemysłu (METI), ministerstwa która również odegrała rolę w promowaniu cywilnej energetyki jądrowej , wzbudziła wątpliwości co do faktycznej niezależności kontrolnej agencji.
Ten strach przed bezstronnością przejawia się w szczególności we wnioskach raportu parlamentarnego z dochodzenia w sprawie wypadku w Fukushimie, raporcie komisji doradczej ds. Reformy japońskiego systemu bezpieczeństwa jądrowego, a wreszcie w artykule 1 ustawy założycielskiej KOR ( prawo n O 4727 czerwca 2012).
Jak każda agencja poza ministerstwem (外 局, gaikyoku ) , NRA jest podzielona na radę dyrektorów i biuro odpowiedzialne za wdrażanie jej polityki. Podobnie jak we francuskim kolegium ASN , rada dyrektorów składa się z pięciu członków mianowanych ze względu na ich uznane umiejętności w zakresie energii jądrowej i / lub ochrony przed promieniowaniem. Składa się z następujących osobowości:
Członkowie rady dyrektorów wykonują swoją misję w sposób całkowicie niezależny, to znaczy bez otrzymywania rozkazów ani instrukcji od rządu. Są oni powoływani przez Prezesa Rady Ministrów po uzgodnieniu obu izb parlamentarnych i kontrasygnacie cesarza . Jednak w przeciwieństwie do komisarzy ASN ich mandat jest odnawialny. Po wyraźnej zgodzie Prezesa Rady Ministrów mogą również wykonywać działalność zarobkową obok pełnionych funkcji. Jednak ich ustawowe obowiązki zabraniają im posiadania materialnych interesów od interesariuszy przemysłu jądrowego, których lista tematyczna jest dołączona do ustawy ustanawiającej ten organ.
Trzy komitety doradcze podlegają bezpośrednio Radzie Dyrektorów, której członkowie są powoływani na odnawialną dwuletnią kadencję, w celu wyjaśnienia jej technicznych aspektów misji. Uzupełnieniem tej funkcji są działania trzech niezależnych agencji administracyjnych (独立 行政 法人, dokuritsu gyōsei hôjin ) , Które podlegają jurysdykcji lub współkursorowi NRA i innym ministerstwom, takim jak Japońska Organizacja Bezpieczeństwa Jądrowego (JNES), Japonia Agencja energii Atomowej oraz Narodowy Instytut radiologiczny Nauk (NIRS), nad którym NRA sprawuje funkcję monitorowania przez organy administracyjne Assessment Niezależnej Komisji (独立行政法人評価委員会, Dokuritsu gyōsei Hojin Hyoka iinkai ) umieszczony pod jego władzę.
Urząd ma 527 urzędników służby cywilnej we własnych biurach, w porównaniu z 1685 w Ministerstwie Środowiska.
Podstawową misją KOR jest ochrona społeczeństwa i środowiska poprzez rygorystyczne i niezawodne regulacje działań jądrowych poprzez zastosowanie następujących zasad (wnioski wyciągnięte z wypadku jądrowego w Fukushimie ):
W kwiecień 2019KOR zagroził, że wymusi zamknięcie reaktorów, które nie zostały jeszcze doprowadzone do zgodności w obliczu zagrożeń terrorystycznych (w ramach środków bezpieczeństwa jądrowego po Fukushimie w 2011 r.). Kilka reaktorów zostało uruchomionych ponownie (w połowie 2019 r. 16 reaktorów nadal oczekuje na zezwolenie na ponowne uruchomienie, a 9 działa, ale z pewnymi warunkami, w tym doprowadzeniem instalacji do norm w ciągu 5 lat i utworzeniem centrów kontroli i awaryjnych).