Oszustwo wyborcze stanowi naruszenie zasad systemu wyborów , tak aby zapewnić lub popierać (zwiększenie prawdopodobieństwa ) pożądanego rezultatu. Wszystkie firmy korzystające z systemu głosowania borykają się z problemem, a także przyjęły zasady, które mają się przed nim chronić. Jednym z wyznaczników dobrego funkcjonowania demokracji jest ograniczenie oszustw do poziomu satysfakcjonującego również przegranych.
Oszustwa wyborcze mogą znaleźć zastosowanie w każdym elemencie karty do głosowania :
Dla każdego z tych elementów podamy techniki oszustwa i rozwiązania.
Ma na celu nieuzasadnioną eliminację a priori nieprzychylnych wyborców oraz nieuzasadnioną rejestrację wyborców a priori korzystnych dla obozu. Te dwie techniki, często używane razem, wykorzystują podobne środki. Współudział w usługach administracyjnych jest konieczny:
Głosowanie box farsz składa wstawienie dodatkowych kart do głosowania do urny. Te dodatkowe karty do głosowania są na korzyść listy lub kandydata.
Wymiana kopert na setki polega na całkowitej modyfikacji zawartości koperty zawierającej setki. Ta metoda sfałszowania głosowania wymaga dobrej organizacji i współudziału członków lokalu wyborczego.
PraktykiPierwsza metoda :
Pod koniec wyborów karty do głosowania są pogrupowane w setki i umieszczane w kopertach po sto. Po umieszczeniu wszystkich kart do głosowania w kopertach po sto, uwaga skupia się na rozmieszczeniu stołów Skrutatorów.
Jest to czas wybrany dla fałszywych członków na dokonanie wymiany koperty ze stu.
Druga metoda :
Na zakończenie głosowania wykonuje się koperty ze stu kartami do głosowania, a pozostałą część kart do głosowania również umieszcza się w kopercie na sto. Zamiast odwracać kopertę zawierającą sto kart do głosowania, odwracamy pozostałą kopertę. Wymaga mniej organizacji dla członków olinowania.
Moment wybrany przez fałszywych członków jest identyczny, aby dokonać wymiany koperty.
RegularyzacjaWymiana kopert na setki lub resztę nie ma wpływu na podpisy. To jest „prosta wymiana”.
Jednak liczba pozostałych niebieskich kopert będzie nieprawidłowa. Wymienioną kopertę należy zatem otworzyć, karty do głosowania ostrożnie wyjąć z niebieskich kopert, a głosy ukryć lub zniszczyć. Aby ustawić takie olinowanie, wymaga dobrej organizacji i współudziału.
Aby zrekompensować otwarcie setek kopert i kart do głosowania, olinujący członkowie cierpliwie czekają, aż stoły liczące skończą swoją pracę. Niebieskie koperty, które „powracają” ze stołów liczących, są zabierane i wkładane do pozostałych kopert.
Ale jeśli oszukani członkowie lokalu wyborczego źle zrozumieją podstawy fałszerstwa wyborczego i niewłaściwie monitorują operacje wyborcze, mogą to zrobić bardzo łatwo członkowie sfałszowania.
ZapobieganiePierwsza prewencja :
Członkowie lokalu wyborczego muszą sprawdzić, czy liczba pozostałych niebieskich kopert odpowiada różnicy między całkowitą liczbą zarejestrowaną na liście obecności a liczbą wyborców zarejestrowanych na ladzie urny wyborczej.
Pozostałe niebieskie koperty muszą znajdować się pod nadzorem członków lokalu wyborczego.
Druga prewencja :
Liczenie podpisów odbywa się pod nadzorem członków lokalu wyborczego. I to liczenie podpisów odbywa się przed operacją otwarcia urny wyborczej. Następnie urna wyborcza zostanie otwarta w celu przeliczenia głosów.
Po przeliczeniu podpisów i opróżnieniu urny, księgę podpisów oraz pozostałe koperty należy włożyć do urny, którą należy zamknąć.
Dlatego konieczne jest, aby członkowie lokalu wyborczego wiedzieli, którzy członkowie lokalu wyborczego posiadają klucze do urny wyborczej.
Trzecia prewencja :
Po wykonaniu kopert zawierających setki należy je wrzucić do urny wyborczej z książeczką podpisów i pozostałymi niebieskimi kopertami. Czynność ta wykonywana jest pod nadzorem członków lokalu wyborczego.
Kiedy stół do liczenia prosi o kopertę z pensami, członkowie lokalu wyborczego muszą monitorować tę „transakcję” i muszą upewnić się, że urna wyborcza jest ponownie bezpiecznie zamknięta.
Czwarta prewencja :
Kiedy urna wyborcza zawiera niebieskie koperty, księgę podpisów i setki kopert, urnę należy umieścić na środku stołów liczących, aby była widoczna i znana wszystkim.
Podczas przeliczania oszust ołówkiem ukrytym pod paznokciem przekreśla niekorzystne dla niego karty, aby zostały uznane za nieważne.
W bardzo ograniczającym kontekście społecznym (dyktatorskim lub nie) głosowanie publiczne daje wyniki zgodne z tym, co zdaniem opinii publicznej powinno być „dobrym” głosowaniem z punktu widzenia ustalonych władz. W takim kontekście głosowanie przez podniesienie ręki lub inną podobną technikę zapewnia wygodną większość.
Nawet w bardziej demokratycznych kontekstach, bez bezpośredniego nacisku na wyborców, niektórzy członkowie społeczności mogą uznać za rozsądniejsze oddanie głosu partii, która ma największe szanse na wygraną, jeśli nie chcą ryzykować kary. lub dotacje). Zjawisko to samo w sobie jest nieuniknione i normalne (nie oszukańcze). Ale może być wykorzystany przez czasami słabo zawoalowane groźby, które mogą być postrzegane jako oszustwo.
Głosowanie odbywa się bardzo często w wielu miejscach. Wystarczy zatem, pod warunkiem, że informacje krążą słabo, celowo „błędnie” w wynikach całkowitych bez wpływu na wyniki pośrednie w celu uzyskania możliwie wystarczającej poprawy.
Dlatego wskazane jest, aby uważać na wszelkie opóźnienia między końcem głosowania a ogłoszeniem wyników, a także na nadmierną centralizację wyników wymagającą transportu na duże odległości zliczonych kart do głosowania i dokumentów do głosowania. Transport jest momentem sprzyjającym zniknięciu niektórych biuletynów (to zniknięcie uwzględnia poprzednie wyniki dla danego regionu).
Kiedy jedna z zaangażowanych stron wpływa, a nawet kontroluje media lub niektóre sieci społecznościowe, łatwo jest im zapewnić kontrolę nad dyskursem i ograniczyć lub nawet uniemożliwić propagandę wyborczą przeciwnych partii. Jest to nowoczesny środek par excellence, bo formalnie respektuje zasady głosowania, a z braku odpowiednich i uznanych wskaźników (które nie zawsze istnieją) jest trudny do udowodnienia (jest to tylko opinia pytająca).
Może przybierać różne formy:
Podczas gdy kampanie wyborcze są wszędzie pełne brudnych sztuczek, w tym zniesławiania i fałszywych wiadomości, kraje, w których informacje krążą słabo (na przykład z powodu niskiego poziomu alfabetyzacji lub niedostatecznego rozwoju mediów) są szczególnie wrażliwe na rozpowszechnianie informacji plotek i wszelkiego rodzaju fałszywych wiadomości zdyskredytować przeciwników lub ich opcje polityczne. Te manipulacje informacjami można postrzegać jako nierówną propagandę. Wyobraźnia jest nieograniczona, plotki czy pozwy mogą dotyczyć seksu (taki a taki jest niewierny, taki a taki bezsilny), pieniędzy („oni” są finansowani z zagranicy), polityków („oni” zamienią kraj w dyktatury, „oni” ograbią kraj lub oddadzą go obcemu wrogowi – z nowoczesnym wariantem: oddadzą go wielkiemu międzynarodowemu kapitałowi…) itp.
Zakaz kandydowania w wyborach opozycyjnych, na przykład odmowę przyjęcia kandydatury ( Iran ), ograniczenie ich zasięgu działania lub uwięzienie ( Rosja ) z różnych, choć fantazyjnych powodów ( korupcja , homoseksualizm , itp. wrażliwość kraju). ).
W przypadku nierównej propagandy prawo pisane i jego reklama, w odniesieniu do zasad wyborczych, chronią prawa opozycji i sprzeciwu. Przepisy te muszą upubliczniać miejsca rozmieszczenia zastrzeżone dla propagandy wyborczej, warunki dostępu do tych miejsc, zakaz rozmieszczania w nieodpowiednich miejscach, sankcje w przypadku zerwania lub zasłaniania plakatów w miejscach publicznych, odpowiednich miejscach.
Ustawy o przestępstwach prasowych i zniesławieniu przyczyniają się do moralizacji polityki . Oczywiście edukacja obywatelska jest najlepszym sposobem obywatelskiej kontroli życia publicznego, a skuteczna i uznana sprawiedliwość ogranicza zakres bezpodstawnych oskarżeń.
Przykłady oszustw można znaleźć w artykułach o elektronicznych maszynach do głosowania: ES3B i Diebold .
Inną metodą jest poznanie wyborców, którzy będą nieobecni w dniu wyborów i którzy nie udzielili pełnomocnictwa do głosowania. Wystarczy więc zrobić dla tych ludzi fałszywe pełnomocnictwa, ale musimy mieć pewność, że ci wyborcy nie wrócą do głosowania.
Wybory prezydenckie w USA w 2020 r. wywołały liczne oskarżenia pokonanego prezydenta o oszustwo, a także jego wyzwanie , nie przedstawiając jednak żadnych dowodów. Amerykański wymiar sprawiedliwości bardzo rzadko rozpoznawał takie oszustwo podczas głosowania.
Rada Konstytucyjna regularnie odwołuje kilka głosów za nieprawidłowości.
Plebiscyt zjednoczenia Nicei i Sabaudii z Francją w 1860 r.Zdarzały się przypadki poważnego oszustwa podczas plebiscytów zajęcia Nicei i Sabaudii : wojskowa i cywilna okupacja Nicei i Sabaudii przez władze francuskie przed plebiscytem; organizacja plebiscytu przez władze francuskie, jedynego mistrza wpisów na listach wyborczych i wszelkich środków odwoławczych; sfałszowanie list wyborczych; brak karty do głosowania „nie”; niektóre gminy w Sabaudii i hrabstwie Nicei miały więcej wyborców niż mieszkańców; fałszywe oficjalne wyniki... Co więcej, Napoleon III , ówczesny cesarz Francuzów, znany był z tego, że „zwracał na swoją korzyść” wybory i referenda. Ponadto wyniki obu plebiscytów (blisko 100% na korzyść przystąpienia do Francji) podają w wątpliwość prawidłowość głosowania.
„Skarpetowe oszustwo” w wyborach samorządowych w Perpignan w 2008 r.W ciągu tygodnia po wyborach codziennie od dwustu do sześciuset demonstrantów spotyka się przed ratuszem Perpignan lub prefekturą, aby domagać się dymisji Jean-Paul Alduy i nowych wyborów.
W ramach transakcji fałszywych wyborców 5 th okręgowych , 27 maja 2009 The 16 th Izba Correctional Sądu z Paryża wydał wyrok i skazał Jean Tiberi , 10 miesięcy w więzieniu, 10 000 euro grzywny i 3 lata zakazu startów. Prokuratura zażądała 12 miesięcy pozbawienia wolności w zawieszeniu, 10 000 euro i 5 lat zakazu startów, przy czym maksymalna kara za „ataki na szczerość głosowania przez nieuczciwe manewry” to rok więzienia i 15 000 euro grzywny.
12 marca 2013 r., paryski Sąd Apelacyjny potwierdza poprzedni wyrok i skazuje Jeana Tiberiego na 10 miesięcy pozbawienia wolności w zawieszeniu, 10 000 euro grzywny i 3 lata dyskwalifikacji.
W tym samym tygodniu wniósł kasację . Zawiesza to jego wyrok, a tym samym upoważnia go do startu w wyborach samorządowych w 2014 roku.
3 marca 2015 r. Sąd Kasacyjny odrzucił apelację Jeana Tiberiego i jego żony, którzy w związku z tym zostali ostatecznie skazani. Natychmiast ogłosili, że przygotowują się do odwołania do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka .
W 2004 roku podejrzenia o fałszerstwa wyborcze doprowadziły do wielkich protestów ulicznych, pomarańczowej rewolucji . Pod presją druga tura wyborów prezydenckich została zreorganizowana 26 grudnia 2004 r.
Nowelizacja kodeksu obywatelskiego w 1995 r . pozwoliła wykluczyć jednego z głównych przeciwników.
System wyborczy z wieloma uporządkowanymi preferencjami został przejęty .
Autorzy Gérard Dion i Louis O'Neill podają następujący opis oszukańczych metod wyborczych, które były stosowane pod rządami Maurice'a Duplessisa : „Poinformowano nas o kilku przypadkach, w których nie tylko wyborcy nie sprzeciwiali się ofercie sprzedaży. ale gdzie spontanicznie oddali swoje głosy za pieniądze lub hojne prezenty. Tak płaciliśmy: naprawa dachów, rachunki za szpital, dostawy, podpisanie hojnych kontraktów itp. - Nie mówiąc już o paradzie lodówek i telewizorów. W hrabstwie biednych robotników wykazaliśmy się praktycznością: setki par butów poszły w nagrodę za przekonania polityczne. Na małej podmiejskiej uliczce, na której mieszka około piętnastu rodzin, co najmniej cztery sprzedały swoje prawa do głosowania za obfite danie z soczewicy. Jak widać, niektórzy kandydaci mają szerokie serce! ”.
referendum w 1995 rPodczas referendum w sprawie suwerenności Quebecu w 1995 r. zarzucono kilka przypadków oszustw.
Wybory samorządowe pod kluczPrzed Komisją Charbonneau były wiceprezes firmy Roche Gilles Cloutier wyjaśnił, że zorganizował około sześćdziesięciu wyborów samorządowych pod klucz w latach 1995-2005 na rzecz swojej firmy inżynieryjnej.
W lokalu wyborczym kasjerzy są odpowiedzialni za otwieranie plomb zabezpieczających urny wyborcze w celu liczenia głosów , również przez kasjerów. Są one losowane wśród obywateli przy każdym głosowaniu. Głosowanie korespondencyjne przechowuje się w kancelariach do dnia urzędowego liczenia głosów .
Według Rogera Burkhardta głosy pocztowe, a przede wszystkim elektroniczne w Szwajcarii są podrabialne. Każdy, kto korzysta z głosowania korespondencyjnego lub głosowania internetowego ( głosowania elektronicznego ), ryzykuje, że jego głos zostanie sfałszowany, a jego „zachowanie głosowania” zostanie zarejestrowane. Problem musi teraz zbadać Prokuratura Konfederacji i Sejm. Niezależne dochodzenie w sprawie głosowania pocztowego w Szwajcarii ujawnia alarmujące wady systemu i potrzebę podjęcia odpowiednich działań. Podczas dostarczania poczty, od obywatela do lokalu wyborczego, materiał do głosowania można również łatwo sfałszować.
Głosy w lokalu wyborczymW 2017 r. w kantonie Vaud zauważono nieprawidłowości przez kontrolera, w szczególności na poziomie braku poszanowania tajnego głosowania poprzez możliwość odczytania przez przezroczystość głosowania zamkniętej koperty, a także jej natychmiastowej modyfikacji lub zniszczenia. że wczesne otwarcie urny z plombami zabezpieczającymi w ołowiu powoduje sfałszowanie stempla , unieważniając tym samym ewidentną ingerencję .
Głosy pocztoweW marcu 2013 roku, sąd anulował głosowania na burmistrza wyborach Porrentruy (Jura), sędzia administracyjny uznał, iż zasady głosowania korespondencyjnego zostało naruszone i że tajność głosowania nie była gwarantowana w ciągu 2 e rundzie, 11 listopada , 2012.
W 2013 roku podczas głosowania nad Kwestią Jury , aby zagwarantować obywatelom wolność głosowania i tajność głosowania, rząd berneński zabronił przetwarzania głosów oddanych drogą pocztową przed rozpoczęciem liczenia zawartości urn wyborczych 24 listopada w 12:00. Jednak gminy, które mają więcej niż 1000 wyborców, mogą rozpocząć liczenie o godzinie 8 rano w dniu głosowania. Obserwatorzy federalni wysłani na głosowanie Konfederacja oraz kantony Berno i Jura podjęły szereg działań, aby uniknąć nieprawidłowości podczas głosowania 24 listopada.
Głosowanie przez InternetW 2019 r. na poziomie szwajcarskim Rada Federalna zrezygnowała z głosowania internetowego , nie mogąc zagwarantować jego nieomylności.
W kancelariiW 2019 r. w kantonie Genewa nalot na służbę wyborczą pod zarzutem oszustwa. Podejrzenia te wiązały się z byłym dyrektorem służby, żoną radnego stanu Pierre Maudet po aferze Maudet .
Zakwestionowanie karty do głosowania jako całościW 2009 roku, po głosowaniu nad paszportem biometrycznym , w Szwajcarii złożono 500 odwołań, poseł Dominique Baettig w tym samym głosowaniu zakwestionował Radę Federalną. Za to samo głosowanie obywatel odwołał się do sądu federalnego, który odrzucił jego apelację, następnie odwołał się do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka , w 2013 r. został znaleziony martwy w wyniku otrzymanych ciosów.