Terytorium mandatowe był status prawny przypisane do określonych terytoriów, ustanowiony artykułem 22 League of Nations paktu , The28 czerwca 1919. Tereny te były przed I wojną światową , że niemieckie kolonie lub posiadłości Imperium Osmańskiego . Nakazy zostały wydane niektórym zwycięskim mocarstwom kolonialnym: Wielkiej Brytanii , Francji , Belgii , Australii , Nowej Zelandii , Japonii i RPA .
Pod 1 st akapitu artykułu 22 Paktu Ligi Narodów , „Międzynarodowy reżim” powiedział, że „mandat” miał mieć zastosowanie do „kolonii i terytoriów”, które, po pierwsze, po wojnie, że „przestały znajdować się pod zwierzchnictwem państw, które wcześniej nimi rządziły, „a które z drugiej strony były„ zamieszkane przez ludy [wówczas uważane za] niezdolne jeszcze do samodzielnego rządzenia ”.
Ponieważ ma on mieć zastosowanie tylko do terytoriów „zamieszkałych przez ludy [wówczas uważane za] niezdolne jeszcze do samodzielnego rządzenia”, międzynarodowy reżim mandatu nie był stosowany w Europie.
Większa część terytoriów, które „przestały podlegać zwierzchnictwu państw, które nimi rządziły” na mocy traktatów pokojowych z Wersalu , Saint-Germain-en-Laye i Sèvres , to:
Inne reżimy międzynarodowe niż mandat zostały zastosowane na następujących terytoriach:
Wykluczenie ArmeniiDelegacje Armenii (Armeńska Delegacja Narodowa i Delegacja Republiki Armenii ) na Konferencję Pokojową w Paryżu (1919) obecne przed aliantami wLuty 1919„Memorandum of Integral Armenia”, w którym wezwano w szczególności do ochrony Armenii mocą obowiązkową, najlepiej Stanów Zjednoczonych. Komisja Harbord (nazwany jej przewodniczący) został wysłany na Bliski Wschód przez prezydenta Wilsona w lecie 1919 roku na studia wykonalności amerykańskiego mandatu w Turcji i Armenii. W swoich konkluzjach komisja ogranicza się do ujednolicenia zalet i wad. Wśród nich zwróciła uwagę na obciążenie finansowe, jakie mandat stanowiłby dla Stanów Zjednoczonych. Raport tej komisji odegra niewątpliwie negatywną rolę, gdy amerykański Senat zostanie wezwany do wypowiedzenia się w kwestii mandatu:1 st czerwiec 1920Senat USA odrzuca mandat USA w Armenii.
Wśród pokonanych tylko Niemcy posiadały kolonie.
Na mocy artykułu 119 traktatu wersalskiego „zrzeka się [tego] na rzecz głównych mocarstw sprzymierzonych i powiązanych, wszystkich swoich praw i tytułów do posiadłości zamorskich”.
Jednak tak zwany reżim mandatu międzynarodowego nie był stosowany do wszystkich byłych niemieckich posiadłości.
Wyłączenie Nowego KamerunuTerytorium oddane przez Francję Niemcom na mocy traktatu z Fezu w 1911 r. Zostało ponownie włączone do francuskiej Afryki Równikowej .
Wyłączenie dawnych koncesji niemieckich i austro-węgierskich w ChinachSystem mandatu międzynarodowego nie był stosowany do dawnych niemieckich koncesji Hankou , Tientsin i Kiautschou ani do koncesji Austro-Węgier w Tientsin .
Zgodnie z ustępem 3 artykułu 22 tego Paktu Ligi Narodów : " charakteru mandatu [należy] różnią się w zależności od stopnia rozwoju ludzi, położenia geograficznego obszaru, jego warunków gospodarczych i wszystkie inne podobne okoliczności ”.
Tak zwane mandaty klasy A to te przewidziane w ustępie 4 artykułu 22 Paktu Ligi Narodów: „ Niektóre społeczności, które wcześniej należały do Imperium Osmańskiego , osiągnęły taki stopień rozwoju, jak ich istnienie jako narody. niezależni mogą być uznani tymczasowo, pod warunkiem, że porady i pomoc Mandatariusza kierują ich administracją do czasu, gdy będą oni w stanie samodzielnie działać. Życzenia tych wspólnot muszą być najpierw wzięte pod uwagę przy wyborze Mandatariusza ”.
Mandaty klasy A były obszarami poprzednio kontrolowanymi przez Imperium Osmańskie , uważanymi za wystarczająco rozwinięte, aby ostatecznie dać początek niezależnym państwom:
Tak zwane mandaty klasy B to te przewidziane w ustępie 5 artykułu 22 Paktu Ligi Narodów: „ Stopień rozwoju, w jakim znajdują się inne ludy (inne niż te, które znalazły się pod Imperium Osmańskim )., zwłaszcza te z Afryki Środkowej, żąda, aby mandatariusz przejął administrację tamtejszego terytorium na warunkach, które wraz z zakazem nadużyć, takich jak handel niewolnikami, handlem bronią i handlem alkoholem, zagwarantują wolność sumienia i wyznania, jak żaden inny ograniczenia niż te nakładane przez utrzymanie porządku publicznego i dobrych obyczajów oraz zakaz budowania fortyfikacji lub baz wojskowych lub morskich oraz wydawania tubylcom instrukcji wojskowych, jeżeli nie służy to policji lub obronie terytorium, a które będą zapewnić także innym członkom Ligi (Narodów) warunki równości w wymianie i handlu ”.
Mandatami klasy B byli byli Schutzgebiete z niemieckiego imperium kolonialnego w Afryce Zachodniej i Środkowej, nad którymi uznano za konieczny wyższy poziom obowiązkowej kontroli (w szczególności istniały ograniczenia wojskowe i zasada równości handlu):
Kolonia niemiecka | Podział | Poddział | Mandat | Przedstawiciel | Po |
---|---|---|---|---|---|
Niemiecka Afryka Zachodnia ( Deutsch-Westafrika ) | Togo ( Togo ) | Zachodnie lub brytyjskie Togo | Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii | Rejestracja w de-Gold Coast ( Gold Coast ) w Wielkiej Brytanii Niepodległość Złotego Wybrzeża jako Republiki Ghany ( Republika Ghany ) |
|
Wschodnie lub francuskie Togo | Republika Francuska | Członek Unii Francuskiej jako terytorium stowarzyszonego, a następnie republiki autonomicznej Członek Wspólnoty |
|||
Kamerun ( Kamerun ) | Stary Kamerun ( Altkamerun ) | Zachodni lub brytyjski Kamerun ( Kamerun ) | Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii | Podzielony na Kamerun Południowy ( Południowy Kamerun ) i Północny Kamerun ( Północny Kamerun ) Włączenie południowego Kamerunu do Republiki Kamerunu |
|
Kamerun Wschodni lub Francuski | Republika Francuska | Członek Unii Francuskiej jako terytorium stowarzyszonego, a następnie republiki autonomicznej Członek Wspólnoty |
|||
Nowy Kamerun ( Neukamerun ) | Nie | ||||
Niemiecka Afryka Wschodnia ( Deutsch-Ostafrika ) | Ruanda | Ruanda-Urundi | Królestwo Belgii | Niepodległość pod nazwą Republiki Rwandy | |
Urundi | Niepodległość pod nazwą Republiki Burundi | ||||
Bukoba | Tanganika | Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii | Niepodległość pod nazwą Królestwo Tanganiki Republika Tanganiki |
Tak zwanymi mandatami klasy C były te, o których mowa w paragrafie 6 artykułu 22 Paktu Ligi Narodów: „ Wreszcie istnieją terytoria, takie jak Afryka Południowo-Zachodnia i niektóre wyspy na południowym Pacyfiku, które z powodu niska gęstość zaludnienia, ich mały obszar, ich oddalenie od centrów cywilizacji, ich geograficzne przyleganie do terytorium Mandatu lub inne okoliczności nie mogły być lepiej zarządzane niż zgodnie z prawami Mandatu jako integralnej części jego terytorium, z zastrzeżeniem gwarancji przewidzianych powyżej w interesie ludności tubylczej ”.
Mandaty klasy C obejmowały terytoria południowo-zachodniej Afryki i słabo zaludnione wyspy Pacyfiku, wszystkie wcześniej niemieckie kolonie. Terytoria są uważane za integralną część obowiązkowego kraju, który zarządza nimi na podstawie własnego prawa.
W przeciwieństwie do powszechnie otrzymanych idei, „Mandatu Palestyny” nie było w klasie „A”, ale samo w sobie stanowi konkretnej klasy sui generis , jedyna w swoim rodzaju, początkowo zwane przez brytyjskiego „specjalnego reżimu”: W międzyczasie „ Specjalny reżim ”, w ramach którego miała być rządzona Palestyna, nie miał jeszcze dokładnej formy prawnej.
Gdyby mieszkańcy Palestyny byli gotowi do niepodległości na mocy mandatu klasy A, to Arabowie palestyńscy, którzy reprezentowali większość mieszkańców Obowiązkowej Palestyny w 1922 r. (589177 Arabów w porównaniu z 83 790 Żydów) mogli logicznie twierdzić, że byli docelowymi beneficjentami „Mandat Palestyny” - z wyjątkiem tego, że w oryginalnym dokumencie:
Ponadto status klasy A nadawano tylko ludom arabskim, które były gotowe do niepodległości w prowincjach byłego Imperium Osmańskiego. Arabowie palestyńscy nie byli jednym z nich. Królewski Zgłoś Palestyna wyjaśnia tę kwestię:
Królewski Zgłoś Palestyna również wyjaśnia, dlaczego mandat nad Palestyną nie narusza artykuł 22 ustęp 4, Ligi Narodów Przymierza, ponieważ:
Ponadto Traktat z Sèvres precyzuje, że ustęp 4 artykułu 22 paktu Ligi Narodów ma zastosowanie tylko do Syrii i Mezopotamii, ale nie do Palestyny. Rzeczywiście, artykuły 94 i 95 odróżniają mandaty w Syrii i Mezopotamii, z jednej strony, na podstawie ustępu 4 artykułu 22, od mandatu nad Palestyną, z drugiej strony, na podstawie całego artykułu 22:
Tak więc, według Królewskiego Raportu Palestyny : „Palestyna miała inny status niż inne prowincje byłego Imperium Osmańskiego, między innymi dlatego, że była ziemią świętą dla trzech religii monoteistycznych oraz ze względu na łączącą historię narodu żydowskiego z tą ziemią. Arabowie mieszkali tam od wieków, ale już dawno przestali tam rządzić, a biorąc pod uwagę jej specjalny status, nie mogli żądać posiadania [Palestyny] w taki sam sposób, w jaki mogli żądać posiadania [Palestyny] Syrii czy Iraku. "
Po rozwiązaniu Ligi Narodów i wejścia w życie Karty Narodów Zjednoczonych końca 1945 roku , mandaty (z wyjątkiem, że w Afryce Południowej Zachodniej ) stał obszarami powierniczymi rodzaje Narodów Zjednoczonych (administrowanych przez Rady Powierniczej ), zgodnie z ustaleniami w Jałcie konferencja . Terytoria powiernicze miały z grubsza równoważny status, ale teraz należały do zwycięskich mocarstw kolonialnych pod koniec II wojny światowej (w ten sposób Japonia utraciła mandat Wysp Pacyfiku na rzecz Stanów Zjednoczonych ).
Jedynym mandatem, który pozwolił zachować swój stary status aż do uzyskania niepodległości, była Afryka Południowo-Zachodnia, która stała się Namibią w 1990 roku po długiej wojnie o niepodległość z Republiką Południowej Afryki .
Prawie wszystkie te mandaty utworzyły suwerenne państwa do 1990 roku. Mandat Wysp Pacyfiku był stopniowo rozczłonkowany. W Mariany Północne stało się de facto zależność od Stanów Zjednoczonych (podawany przez gubernatora, nie mają własnej głowy państwa, która pozostaje Prezydent Stanów Zjednoczonych); Mikronezja i Wyspy Marshalla usamodzielniła się w 1990 roku i Palau rozstał Mikronezja w 1994 roku.