Sénatus-consultes za Napoleona III
Po zamachu stanu z 2 grudnia 1851 r. We Francji przywrócono architekturę instytucjonalną Napoleona . Władza wykonawcza, sprawowana przez cesarza Napoleona III (suwerena od 1852 do 1870), przekazuje władzę ustawodawczą, dzieląc ją między dwie izby:
- organ ustawodawczy , w którym posłowie nie mają inicjatywę prawem, co jest zarezerwowane dla Rady Stanu składa się z urzędników;
- Senat , którego członkowie są mianowani dożywotnio przez cesarza.
Ta ostatnia instytucja może głosować senatus-consulta , czyli aktami prawnymi, w celu dostosowania instytucji i zmiany Konstytucji z 1852 roku .
Początkowo używane do założenia i wzmocnienia cesarskiej i autorytarny charakter tego reżimu , Senatus-consulta skończyło się służąc ewolucję reżimu w kierunku „ liberalnego imperium ” z 1860 roku, dając większe prawa do parlamentu.
Lista senatus-consulta głosowana w ramach Drugiego Cesarstwa (1852-1870)
Sénatus-consultes towarzyszące ustanowieniu reżimu cesarskiego (1852)
-
7 listopada 1852 : Konstytucja republikańska z dnia14 stycznia 1852została zmieniona w celu przywrócenia godności cesarskiej na rzecz Ludwika Napoleona Bonaparte ( Napoleon III ). Ten senatus-consulte zostaje ratyfikowany w drodze plebiscytu .
-
12 grudnia 1852 : zdefiniowano cywilną listę cesarza i darowizny korony.
-
25 grudnia 1852 : cesarz przyznaje sobie dodatkowe uprawnienia (prawo łaski i amnestii , przewodnictwo w Senacie i Radzie Stanu), a kilka punktów Konstytucji zostaje zmodyfikowanych w celu potwierdzenia monarchicznego charakteru instytucji. Dodatki senatorów i posłów są stałe. Przysięga lojalności, którą muszą złożyć ministrowie, parlamentarzyści, urzędnicy, sędziowie i urzędnicy służby cywilnej, została przeformułowana. Inne artykuły regulują kwestie drugorzędne (statut „księcia francuskiego”, traktaty handlowe, dzieła użyteczności publicznej…).
Sénatus-consultes o różnym znaczeniu w autorytarnym imperium (1856-1858)
-
23 kwietnia 1856 : sprecyzowano rolę dysponenta dotacji na koronę.
-
27 maja 1857 : artykuł Konstytucji zostaje zmieniony w celu stworzenia dodatkowego miejsca dla zastępców w departamentach z ponad 17 500 wyborcami.
-
17 lutego 1858 : w ramach represji ruchu republikańskiego po ataku Orsiniego kandydaci do wyborów parlamentarnych są teraz zobowiązani do podpisania i przedłożenia prefekturze pisemnej wersji przysięgi lojalności wobec cesarza.
Sénatus-consultes wyznaczający liberalną ewolucję reżimu (1860 do 1870)
-
2 lutego 1861 : zmieniono artykuł Konstytucji, aby zezwolić na powielanie i rozpowszechnianie debat organu ustawodawczego.
-
31 grudnia 1861 : ustawodawca może teraz głosować nad budżetem rozdziałami, a tym samym kwestionować kierownictwo danego ministra.
-
22 kwietnia 1863 : organizacja statutów gruntów. w Algierii podział ziemi ze względu na różne rodzaje nieruchomości
-
14 lipca 1865 : w Algierii określa się „rdzenny” status muzułmanów i Izraelitów, a także warunki naturalizacji (co najmniej trzy lata pobytu) dla obcokrajowców.
-
18 lipca 1866 : Dyskusje nad Konstytucją mogą odbywać się tylko w Senacie. Artykuły Konstytucji dotyczące czasu trwania posiedzeń Organu Ustawodawczego (wcześniej ustalone na trzy miesiące, obecnie ustalone dekretem cesarskim) i przygotowania zmian do ustaw (odtąd poprawki odrzucone przez Radę Stanu mogą z nowego przeglądu na wniosek posłów).
-
14 marca 1867 : artykuł Konstytucji określający warunki odmowy ogłoszenia ustawy ulega zmianie. Odtąd senatorowie mogą wystąpić o nowe obrady legislatury przed podjęciem ostatecznej decyzji, co tworzy formę wahadłowca parlamentarnego .
-
8 września 1869 : Konstytucja została zmieniona w bardziej liberalnym i parlamentarnym duchu, w szczególności po interpelacji 116 : inicjatywa ustaw, wcześniej zarezerwowana dla cesarza, jest teraz dzielona z organem ustawodawczym.
-
20 kwietnia 1870 : ministrowie odpowiadają teraz przed Parlamentem. Ten senatus-consulte został ratyfikowany w plebiscycie 8 maja 1870 roku .
-
21 maja 1870 : nowa konstytucja potwierdza liberalną i parlamentarną transformację reżimu.