Traktat Cobden-Chevalier

Traktat o Handlu francusko-brytyjskiej z 1860 roku , powszechnie znany jako w Cobden-Chevalier Traktatu, jest wolny handel traktat podpisany w dniu23 stycznia 1860między Cesarstwem Francuskim a Wielką Brytanią i zamierzał znieść cła na surowce i większość produktów spożywczych między tymi dwoma krajami.

Traktat został potajemnie wynegocjowany przez Richarda Cobdena po stronie brytyjskiej i Michela Chevaliera dla Francuzów pomiędzyListopad 1859 i Styczeń 1860. We Francji w pewnych kręgach mówiono o „nowym zamachu stanu”. Był to jeden z najważniejszych punktów programu Saint-Simonian . Z polityki tej zrezygnowano w 1892 r., Kiedy rząd francuski odmówił odnowienia traktatu i ponownego zaangażowania się w politykę protekcjonistyczną .

Kontekst historyczny

Polityka gospodarcza Napoleona III

Od początku XVIII -tego  wieku, co najmniej, dwa narody konkurowały ekonomicznie. Z tej perspektywy, aby zachęcić do produkcji przemysłowej, Napoleon III chciał znieść zakazy (zakazy importu), cła na wełnę i bawełnę oraz zmniejszyć podatki od cukru i kawy, a także opłaty drogowe. Chciał też usprawnić komunikację, udzielać pożyczek rolnictwu i przemysłowi oraz podpisywać traktaty handlowe z mocarstwami.

Aby wdrożyć tę politykę, Louis-Napoléon Bonaparte zwrócił się do Michela Chevaliera . Politechnika , Saint-Simonian , liberalny i wolny handel , teraz za Ludwika Filipa I pierwszego kierownika ekonomii politycznej w College de France , przekształcił ją w forum propagandowe dla wolnego handlu. Po 2 grudnia wstąpił do Rady Stanu .

Postawa Wielkiej Brytanii

Powstanie Drugiego Cesarstwa we Francji w 1852 r. Gwałtownie wstrząsnęło opinią brytyjską, której frankofobię podsycała prasa . Wyobrażano sobie, że Louis-Napoleon Bonaparte przygotowuje nagłą wyprawę na angielskie wybrzeże. Poprzez serię przemówień i broszur w Parlamencie i poza nim Cobden starał się zaspokoić namiętności swoich rodaków. Taka postawa sprawiła, że ​​stracił wielką popularność, jaką zyskał jako orędownik wolnego handlu, i przez pewien czas stał się najbardziej znienawidzonym człowiekiem w Wielkiej Brytanii.

Jednak w przypadku świętych miejsc w Palestynie, które płonęły na wschodzie Europy, opinia publiczna nagle się zmieniła, a wszelkie podejrzenia i nienawiść, jaką zachowywał cesarz Francuzów, skierowane zostały do ​​cesarza z Rosji. Ludwika Napoleona uważano za zagorzałego sojusznika Anglii, zwłaszcza ze względu na wspólny udział obu narodów w wojnie krymskiej (1853-1856).

Traktat

Negocjacje traktatu

W Wrzesień 1859Michel Chevalier wyjechał z Paryża do Bradford, gdzie odbyło się spotkanie szkolne w Manchesterze, które zorganizowało propagandę na rzecz wolnego handlu. Spotkał tam Richarda Cobdena. W Londynie spotkał się z Gladstone , kanclerzem skarbu i ogłosił się wolnym handlem. Powrót w Paryżu, spotkał dwóch bonapartystów, Rouher i Baroche, a minister zebrał do wolnego handlu, Fould .

W listopadzie toczyły się negocjacje między wszystkimi tymi ludźmi bez wiedzy Ministra Finansów Magne , od którego zależała służba celna, ale który był protekcjonistą. Wielką Brytanię reprezentowali Lord Cowley i Richard Cobden, Francję Rouher, nadal minister robót publicznych, oraz Baroche, minister przewodniczący Rady Stanu.

Następnie Rouher i Chevalier zabrali się do programu gospodarczego, przekazanego cesarzowi 13 grudnia. Umowa została ostatecznie podpisana23 stycznia 1860, przez dziesięć lat.

Treść umowy

Brytyjskie koncesje były stosunkowo skromne, ponieważ jej cła zostały już obniżone. W szczególności obniżył cła na wino francuskie i ułatwił import gotowych produktów francuskich. Ze swojej strony Francja zniosła cła na brytyjskie surowce i produkty spożywcze oraz zmniejszyła o połowę, do 30%, podatki na inne produkty. Jednak historyczne znaczenie tego traktatu leży w mniejszym stopniu w jego bezpośrednich skutkach, niż w zapoczątkowaniu dynamiki wolnego handlu, „prawdziwej rewolucji gospodarczej dla kraju tak tradycyjnie protekcjonistycznego jak Francja”.

Efekty

O opłatach celnych

Podatki pozostają, ale są znacznie obniżone (początkowo o prawie 50%), a oba kraje przyznają sobie wzajemnie „klauzulę największego uprzywilejowania”, w której zastrzegają, że wszelkie korzyści przyznane przez jednego z dwóch sygnatariuszy trzeciemu kraj, automatycznie przynosi korzyści drugiemu. Podobne traktaty zostaną wkrótce podpisane z Belgią , Zollverein , Włochami i Austrią i między nimi . W 1880 r. Cła między Francją a Wielką Brytanią wynosiły tylko 10% .

Na eksport

Asselain i Blancheton pokazują w 2005 r., Że stosunek eksportu i importu towarów w cenach bieżących do PKB wzrósł średnio z 7,3% do 10,7% między 1849 a 1851 r. Oraz z 5,3% do 9% między 1857 a 1859 r. Porozumienie pomaga ożywić handel wewnątrzeuropejski.

Uchylenie traktatu

Taryfy celne przyjęte w 1892 r. Pod nazwą Loi Méline przywróciły cła sprzed traktatu z 1860 r. I protekcjonizm we Francji.

Uwagi i odniesienia

  1. Philippe Chassaigne, Wielka Brytania i świat od 1815 roku do dnia dzisiejszego , Armand Colin, 2009, s. 39
  2. Philippe Chassaigne, op. Cit. , s. 33
  3. Blancheton, Bertrand. , Historia faktów gospodarczych: od rewolucji przemysłowej do współczesności ( ISBN  978-2-10-082111-2 i 2-10-082111-3 , OCLC  1224496416 , czytaj online )
  4. Stéphane Becuwe i Bertrand Blancheton , „  Kontrowersje wokół paradoksu Bairocha, jaki raport z postępów?  », Revue d'économie politique , t.  123 n o  1,2013, s.  1 ( ISSN  0373-2630 i 2105-2883 , DOI  10.3917 / redp.231.0001 , czytaj online , sprawdzono 2 stycznia 2021 r. )

Bibliografia