Pełne morze

Wyznacza wody międzynarodowe lub pełne morze , przy czym ten ostatni termin oznacza jedynego pracownika w prawie morza , obszary morskie , które nie podlegają żadnemu państwu władzy (w przeciwieństwie do „wód podlegających jurysdykcji państwa nadbrzeżnego”). Mówiąc dokładniej, dotyczy wszystkich części morza, które „nie znajdują się ani na wodach podlegających jurysdykcji państwa ( WSE , ZPE, ZPP…), ani na morzu terytorialnym państwa, ani też na wodach archipelagu wody państwa archipelagowego ” , zgodnie z artykułem 86 Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza (UNCLOS).

Pełne morze jest ogólnie uważane za „ globalne dobro publiczne ” obejmujące nieco ponad połowę powierzchni planety i 64% oceanów. Jest otwarty dla wszystkich państw, zarówno nadbrzeżnych, jak i bez pierzei przybrzeżnej (art. 87 UNCLOS). Transport niewolników, piractwo, nielegalny handel narkotykami i nielegalne emisje są tam zabronione (artykuły 99, 100, 108 i 109 UNCLOS), a wszelkie roszczenia do suwerenności państwa są bezprawne. W 1982 r. W Montego Bay ( Jamajka ) ramy określiły zasady i uprawnienia do eksploatacji dna morskiego i podglebia, ale jeszcze nie w odniesieniu do słupa wody i rybołówstwa.

Z Paryża wystosowano apel w sprawie pełnego morza , aby został on uznany za „wspólne dobro ludzkości” i zarządzany jako taki, w interesie ogólnym oraz aby grabież zasobów, do której zachęca zasada, zaprzestała się na „ pierwszym kto pierwszy, ten lepszy ”.

Definicja

Pełne morze zaczyna się poza zewnętrzną granicą wyłącznej strefy ekonomicznej (WSE), nie dalej niż 200 mil morskich (370,4 km) od wybrzeża.

Aspekty sądowe

Panuje tam zasada wolności : wolność żeglugi, przelotów, rybołówstwa, badań naukowych, układania kabli i rurociągów, budowy sztucznych wysp, zgodnie z obowiązującymi konwencjami międzynarodowymi . Jednak piractwo i nierówne trudności w dostępie w zależności od kraju istnieją, a jeśli szelf kontynentalny rozciąga się poza 200 mil (370 km), państwo nadbrzeżne ma suwerenne prawa związane z eksploatacją i eksploracją zasobów naturalnych dna morskiego i jego podglebia , z wyłączeniem wód przyległych, do zewnętrznej krawędzi szelfu kontynentalnego lub co najwyżej 350 mil (648 km). Poza tą ostatnią granicą rozciąga się międzynarodowa strefa dna morskiego, która wymyka się wszelkim przywłaszczeniom i musi być wykorzystywana jedynie „wyłącznie do celów pokojowych” i wykorzystywana „w interesie całej ludzkości”.

Stopniowo społeczność międzynarodowa mobilizuje się do rozważenia nowych możliwości zrównoważonego zarządzania morzem pełnym i jego zasobami.

Jedynym porządkiem prawnym obowiązującym na pełnym morzu jest porządek prawny władz państwa, pod którego banderą pływa statek .

Jednak:

państwo nadbrzeżne ma prawo do pościgu na pełnym morzu, jeżeli pościg rozpoczął się na obszarze podlegającym jurysdykcji państwa ścigającego;
na pełnym morzu zobowiązuje się:
- udzielania pomocy i ulgi każdemu w niebezpieczeństwie;
- Państwa do stłumienia i współpracy w zwalczaniu piractwa , transportu niewolników , handlu narkotykami i zakazanych emisji radioelektrycznych .
mnożą się międzynarodowe konwencje regulujące połowy na pełnym morzu, w celu ochrony określonych gatunków ( wielorybów , tuńczyków ), a nawet w 1995 r. dotyczące stad międzystrefowych (zasobów rybnych, które otaczają WSE i morze pełne), aw tym przypadku w kierunku rozszerzenia uprawnienia państwa nadbrzeżnego.

Historia i perspektywy

Społeczność międzynarodowa i niektóre kraje (w tym Francja, w szczególności w ramach Grenelle de la Mer ), wskazują na potrzebę narzędzi wiedzy (badania in situ , monitorowanie satelitarne), nadzoru, kontroli w celu lepszego zarządzania rybołówstwem , różnorodności biologicznej i bezpieczeństwo na morzu , a także w celu ochrony zasobów naturalnych, których odnawialne źródła są nieliczne, prawie wcale lub kosztowne, poza obszarami podlegającymi jurysdykcji krajowej. .

W 1958 roku , wykorzystując konwencję na pełnym morzu została podpisana w Genewie pod auspicjami Organizacji Narodów Zjednoczonych,29 kwietnia, ale wszedł w życie dopiero 4 lata później, 30 września 1962. Kodyfikuje kilka zasad prawa międzynarodowego odnoszących się do morza pełnego; W szczególności definiuje „ morze pełne ” jako „ wszystkie części morza nienależące do morza terytorialnego ani do wód wewnętrznych państwa ” (art. 1). Stanowi (art. 2), że „w przypadku państw graniczących z morzem lub nie” , morze pełne objęte jest swobodą żeglugi, swobodą połowów, swobodą układania pod nimi kabli i rurociągów. - okręty morskie i wolność latać nad nim .
Konwencja określa, że każde państwo musi brać pod uwagę interes, jaki wolność morza pełnego przedstawia innym państwom. Każde państwo jest również zobowiązane do podjęcia wobec statków podnoszących jego banderę środki niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa na morzu, w szczególności w odniesieniu do:
a) używania sygnałów, utrzymania łączności i zapobiegania kolizjom;
b) skład i warunki pracy załóg z uwzględnieniem obowiązujących międzynarodowych instrumentów pracy;
c) Budowa i wyposażenie statku oraz jego zdolność do utrzymywania morza (...)
Każde państwo jest zobowiązane (art. 12) zobowiązać kapitana statku pływającego pod jego banderą, o ile kapitan może to zrobić bez poważnych zagrożenie dla statku, załogi lub pasażerów:
a) udzielenia pomocy każdej osobie znajdującej się na morzu w niebezpieczeństwie zgubienia się;
b) jak najszybszego udzielenia pomocy osobom znajdującym się w niebezpieczeństwie, jeśli zostanie poinformowany o potrzebie udzielenia im pomocy, w zakresie, w jakim można rozsądnie liczyć na takie działanie z jego strony;
(c) po kolizji w celu udzielenia pomocy innemu statkowi, jego załodze i pasażerom oraz, w miarę możliwości, poinformowania innego statku o nazwie własnego statku, jego porcie rejestracji i najbliższym porcie, z którym się zetknie .
Wszystkie państwa nadbrzeżne będą promować tworzenie i utrzymywanie odpowiednich i skutecznych służb poszukiwawczo-ratowniczych w celu zapewnienia bezpieczeństwa na morzu i nad morzem (w tym poprzez regionalne porozumienia o wzajemnej współpracy między państwami).
Każde państwo jest zobowiązane (art. 13) do podjęcia skutecznych środków w celu zapobiegania i karania transportu niewolników na statkach upoważnionych do podnoszenia jego bander oraz zapobiegania uzurpacji jego bandery w tym celu. Każdy niewolnik, który szuka schronienia na statku, bez względu na banderę, jest tym samym wolny .
Wszystkie państwa muszą (art. 14) współpracować w najszerszym możliwym zakresie w zwalczaniu piractwa na pełnym morzu lub w każdym innym miejscu poza jurysdykcją żadnego państwa (...)

1982 w Montego Bay ( Jamajka ), konwencja produkowane ramy zasad i zdefiniował „ Międzynarodowej Organizacji Dna Morskiego ” dla badania i eksploatacji dna morskiego i podglebia, ale nie dając mu żadnych kompetencji lub władzę. Do słupa wody , ani na rybołówstwo lub różnorodność biologiczna. Dodaje do poprzedniej konwencji swobodę budowania sztucznych wysp i innych instalacji dozwolonych przez prawo międzynarodowe (z zastrzeżeniem części VI konwencji); oraz wolność badań naukowych (z zastrzeżeniem części VI i XIII).

W 2007 r. Podczas zgromadzenia ogólnego ONZ uznano, że porozumienia z Montego Bay zawierały niedociągnięcia w zakresie ochrony środowiska i że należy zaktualizować system prawny mający zastosowanie do morza pełnego.

W 2011 r. Pod egidą ONZ grupa robocza zaproponowała lepszą ochronę różnorodności biologicznej i dalekomorskich zasobów rybnych .

W 2013 roku, Paryż Apel o morzach został uruchomiony w kwietniu tak, że można ją uznać za „ dobra wspólnego ludzkości” i zarządzana jako takie, w interesie ogólnym zgodnie z jego autorów; ma również wspierać prace Zgromadzenia Ogólnego ONZ, które w ramach Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza przygotowuje negocjacje w celu wdrożenia międzynarodowego instrumentu ochrony różnorodności biologicznej na pełnym morzu. Sygnatariusze uważają, że tylko „wspólne, przejrzyste, demokratyczne zarządzanie międzynarodowe „ zapobiegnie nadmiernej eksploatacji i zanieczyszczeniu tych wód. Ich wizja ma charakter utylitarny (np .: „(…) Zaproponujmy, aby Międzynarodowy Urząd ds. Dna Morskiego był zaangażowany w zarządzanie zasobami morza pełnego, w szczególności morskimi zasobami genetycznymi (dając mu środki do operacyjnej realizacji swoich misji ) „ ale chcą także rozwoju morskich obszarów chronionych i wierzą ”, że pełne morze to nie tylko biznes specjalistów i profesjonalistów, ale jest podstawą przetrwania ludzkości i dotyczy nas wszystkich. ufności i determinacji, wierzymy, że jest to oczywiste miejsce dla pokojowego i wzorowego współtworzenia państw, które muszą zaoferować przyszłym pokoleniom innowacyjną „niebieską gospodarkę”, opartą na poszanowaniu ekosystemów i praw człowieka. Pełne morze ma zasadnicze znaczenie dla rozwoju człowieka, a także dla odporności planety i jej klimatu ” .

W 2018 roku (4-17 września), po 10 latach dyskusji w Nowym Jorku otwarto sesję negocjacyjną w sprawie traktatu morskiego, którego celem jest stworzenie nowego międzynarodowego instrumentu prawnego mającego na celu ochronę bioróżnorodności tam, gdzie trwają naciski ze strony człowieka i klimatu. Francja oddelegowała Serge'a Ségurę, ambasadora odpowiedzialnego za oceany. Greenpeace przedstawia ten projekt jako „traktat ostatniej szansy” i „historyczną szansę” na zrównoważone zarządzanie zasobami morskimi na morzu, która według organizacji powinna móc polegać na sieci morskich obszarów chronionych obejmujących co najmniej ( na wniosek społeczności naukowej) 30% powierzchni oceanu przed 2030 r. na wodach terytorialnych i poza nimi.

Uwagi i odniesienia

granice francuskiego obszaru morskiego ; utworzenie grupy roboczej ds. geoinformacji dla morza i wybrzeża - wersja zaktualizowana listopad 2014 r. na stronie http://cartographie.aires-marines.fr/
Rossignol A (2018), artykuł zatytułowany Haute mer: „Dno morskie dostarczy lekarstw jutra” opublikowany przez Le Parisien 3 września 2018 r.
Zarządzanie morską różnorodnością biologiczną poza krajowymi jurysdykcjami: wyzwania i perspektywy , J. Rochette i R. Billé, Idee do debaty, nr 04, 2008, Instytut na rzecz zrównoważonego rozwoju i stosunków międzynarodowych. [1]
Art. 98–109 Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza.
Dwie konferencje ONZ dotyczące prawa morza odbyły się w Genewie w 1958 i 1960 roku
Konwencja ONZ (1958) o morzu pełnym , sporządzona w Genewie 29 kwietnia 1958 r. Weszła w życie 30 września 1962 r. United Nations, Treaty Series, vol. 450, str. 82.
ONZ (1982) Konwencja Narodów Zjednoczonych o prawie morza
Rouat S (2018) Przyszłość morza pełnego zagrożona w Nowym Jorku ; Science et Avenir w dniu 04.09.2018
Wiadomości o środowisku, Różnorodność biologiczna: w kierunku ram prawnych dla ochrony wód międzynarodowych? , Czerwiec 2011
Apel o pełne morze Le Monde, 12.04.2013
lahautemer.org, The Paris Appeal for the High Seas , sprawdzono 09.05.2013
Greenpeace (2018) Pełne morze: traktat o nadziei , strona witryny internetowej Greenpeace, dostęp 05.09.2018

Zobacz też

Bibliografia

(en) Raphaël Bille i Julien Rochette , „ Ład morskiej różnorodności biologicznej poza jurysdykcji krajowej: Problemy i perspektywy ” , Ocean & Coastal Zarządzanie , n o 51,2008( czytaj online ).
Lucien Chabason , Raphaël Billé and Julien Rochette , » La haute mer oubliée «, Courrier de la planet , n o 86,2008( czytaj online ).
„ W kierunku nowego ładu różnorodności biologicznej na pełnym morzu ”, pomysły na debaty , n ° 8,2008( czytaj online ).
Julien Rochette „ pełnym morzu: stan wyjątkowy ” Mer i brzegowych , n O 75,2008.
Raphaël Bille i Julien Rochette , „ Ład morskiej różnorodności biologicznej poza jurysdykcji krajowej: wyzwania i perspektywy ”, pomysły na debaty , n o 4,2008.
Gwenaele Proutière-Maulion i Jean-Pierre Beurier , „ Jakie zarządzanie morską różnorodnością biologiczną poza obszarami podlegającymi jurysdykcji? ” Idee do dyskusji , n O 7,2007.