Reżyserski lub kolegialny reżim jest reżim polityczny , w którym władza wykonawcza jest powierzona grupie (college) członków, którzy wykonują je jednocześnie ( kolegialność ).
Jedynym zorganizowanym w ten sposób państwem jest Szwajcaria , aw pewnym stopniu San Marino .
W reżimie dyrektorskim władza wykonawcza jest podzielona pomiędzy kilka osób, które sprawują ją jednocześnie. Ta grupa, która tworzy kolegium, ma więc jednocześnie i wspólnie atrybuty głowy państwa i szefa rządu . Biorąc pod uwagę rozdrobnienie władzy, autorytet i siła władzy wykonawczej są znacznie słabsze niż w reżimie prezydenckim. Jeżeli zarządy generalnie mają prezesa, często jest on jedynie primus inter pares, który służy do reprezentowania państwa.
Każdy członek rady dyrektorów kieruje co do zasady ministerstwem i posiada precyzyjne przypisania. Decyzje podejmowane są jednak większością głosów, a następnie przejmowane przez całą grupę, która dzięki temu funkcjonuje w sposób kolegialny . Wielką siłą tego systemu jest uniknięcie koncentracji władzy, która mogłaby doprowadzić do dyktatury : przede wszystkim dlatego został wprowadzony we Francji po terrorze . Kolegium pozwala również na lepszą reprezentację mniejszości, jeśli skład kraju jest bardzo zróżnicowany i zapewnia, że wybrana linia polityczna zawsze będzie linią zgodności.
Pierwszym współczesnym przykładem reżimu reżyserskiego jest ten ustanowiony przez rebeliantów po drugiej defenestracji Pragi . Ten katalog (z) z Konfederacji Czechach (o) składała się z 30 szlachciców, którzy rozproszonych różne zadania bez rzeczywistej organizacji.
Później model organizacja stwarzane przez pensylwańskiego 1776 Konstytucji (w) ustanowiony jako szefa rządu najwyższa rada wykonawcza (w) 12 członków, z prezydentem działając jako primus inter pares .
Konwencja termidoriańska jest inspirowana przez tego rozwiązania, aby skonfigurować katalog . Aby uniknąć koncentracji władzy w rękach jednej osoby, dzieli się ją pomiędzy 5 dyrektorów powoływanych przez ustawodawcę. Dyrektorzy kontrolują stosowanie prawa poprzez mianowanie komisarzy i każdy z nich jest wspomagany przez wyznaczonych przez siebie ministrów. Reżim ten rozprzestrzenił się w Europie w regionach podbitych przez francuskich rewolucjonistów.
W Szwajcarii Dyrektoriat Republiki Helweckiej został szybko obalony. Zainspirowana katalogiem i praktykami powszechnymi w niektórych kantonach i gminach, Konstytucja Federalna z 1848 r. przekazuje władzę wykonawczą państwa federalnego w ręce Rady Federalnej składającej się z 7 członków. Ten system trwa do dziś.
Reżim directorial pojawia się sporadycznie w XX XX wieku . W 1918 r., podczas zamieszek po rewolucji rosyjskiej , na Ukrainie rząd przyjął na krótki rok formę dyrekcji . W Ameryce Łacińskiej Narodowa Rada Rządu , składająca się z 9 członków, rządziła Urugwajem w latach 1952-1967. Po 1974 r . w Jugosławii uchwalono także egzekutywę kolegialną .
Szwajcaria jest jedynym krajem na świecie zorganizowanym na zasadzie reżimu dyrektorskiego. System ten jest obecny na wszystkich poziomach państwa: Konfederacji (Rada Federalna), kantonach ( Rady Stanu ) i gminach . Demokracja zgody, będąca podstawą szwajcarskiego systemu politycznego, znajduje odzwierciedlenie w sprawowaniu władzy: władza wykonawcza, Rada Federalna, jest zawsze rządem obejmującym wszystkie główne partie. Na przykład w 2015 r. partie w Radzie Federalnej reprezentowały 76,4% głosów oddanych w proporcjonalnych wyborach parlamentarnych.
Na czele administracji federalnej stoi Rada Federalna. Pełni kolegialnie władzę wykonawczą i jednocześnie reprezentuje szefa państwa i rządu. Radni federalni wybierani są indywidualnie, według partii (niepisana zasada znana jako „ magiczna formuła ”) i osoby, a nie na podstawie programu politycznego, który jest sporządzany po wyborach. Nie jest więc koalicją w klasycznym tego słowa znaczeniu. Rada Federalna nie ponosi odpowiedzialności politycznej wobec Zgromadzenia Federalnego, a zatem nie jest przedmiotem sprzeciwu. Nie można odwołać urzędującego radnego federalnego, ale nie można go ponownie wybrać, co miało miejsce dwukrotnie od 1990 r. Zgromadzenie Federalne sprawuje wysoki nadzór nad administracją, ale nie ma ono jedynie prawa do oględziny i sugestie dotyczące funkcjonowania tego. Każdy radny stoi na czele departamentu federalnego, ale decyzje podejmowane są wspólnie, w razie potrzeby w tajnym głosowaniu za zamkniętymi drzwiami, a następnie przejmowane przez całą grupę na zasadzie kolegialności . Bardzo rzadko zdarza się, aby członek publicznie wyrażał swój sprzeciw. Nazywa się to zerwaniem kolegialności.
Każdego roku jeden członek Rady Federalnej zostaje przewodniczącym, a inny wiceprzewodniczącym (wiceprzewodniczący zostanie prezydentem w następnym roku), jednak należy zauważyć, że te funkcje są całkowicie symboliczne.
W kantonach radni stanowi są wybierani bezpośrednio przez naród i nie mogą być usuwani przez parlament, z wyjątkiem Jury . W przypadku rezygnacji lub zniknięcia radnego zazwyczaj przystępuje się do przedterminowych wyborów w celu obsadzenia jego mandatu.