25 grudnia 1799-14 kwietnia 1814 |
14 lat, 3 miesiące i 20 dni |
Inne zespoły |
Legislative Body Tribunate |
---|
Rodzaj | Trójizbowa Izba Parlamentu |
---|---|
Konstytucje |
Konstytucja z 1799 Konstytucja z 1802 Konstytucja z 1804 |
Lokalizacja | Pałac Luksemburski , Paryż |
Dieta | Konsulat |
Głowa stanu | Napoleon Bonaparte jako pierwszy konsul republiki i jako cesarz Francji pod imieniem Napoleon I er |
Przyczyna | Ustanowiony przez Konstytucję Roku VIII w Republice Francuskiej |
---|---|
Metoda oznaczenia | Konsulat Pierwszego Konsula, Trybunał i Ciało Ustawodawcze, a następnie Cesarz Francji |
Liczba parlamentów | brak (wyznaczeni członkowie) |
Przewodniczący Konserwatywnego Senatu |
Najpierw 12 prezydentów : Emmanuel-Joseph Sieyès ostatni : François Barthélemy |
---|---|
Liczba senatorów | Od 59 do 148 (w zależności od mianowania członków ) |
Konsulat Rządowy (1799-1804) Ministrowie Napoleona I er (1804-1814) Rząd Tymczasowy 1814 (kwiecień-maj 1814) |
Rada Starszych (1795-1799) Izba Parów (1814–1848) |
---|
Konserwatywna Senat jest ustanowiony przez Konstytucję Roku VIII z Republiki Francuskiej , która weszła w życie z dniem25 grudnia 1799, przed ogłoszeniem w dniu 7 lutego 1800pod Konsulatem . W przeciwieństwie do Trybunału i Ciała Ustawodawczego, zgromadzeń ustawodawczych Konsulatu , Senat Konserwatywny nie odgrywa żadnej roli w procesie legislacyjnym. Z drugiej strony ma dwie wielkie uprawnienia, elekcyjną i konstytucyjną. Konstytucja roku X (04 sierpnia 1802) i Konstytucji roku XII (18 maja 1804), ustanawiając Imperium , zmieniają jego znaczenie.
Pierwszy Senat liczy tylko sześćdziesięciu członków nieusuwalnych, w wieku co najmniej czterdziestu lat, do których dodawano, w liczbie dwóch dodatkowych członków każdego roku przez dziesięć lat, około dwudziestu dodatkowych członków.
Członkowie Senatu są dożywotni i nieusuwalni. Ich liczba jest następnie ustalona na osiemdziesiąt w konstytucji roku VIII. Pierwszych sześćdziesięciu jest mianowanych natychmiast, podczas gdy oczekuje się, że ostatnich dwudziestu zostanie dodanych, w tempie dwóch rocznie, w ciągu następnych dziesięciu lat. Zgłaszanie kandydatów należy do Pierwszego Konsula, Trybunału i Organu Ustawodawczego.
Konstytucja Roku X zwiększa wpływ Pierwszego Konsula na rekrutację: to do niego należy przedstawienie listy trzech nazwisk dla każdego z czternastu nowych senatorów, którzy natychmiast kończą zgromadzenie, idea rozłożenia tych nominacji na dziesięć osób. lata porzucone; ma również prawo powoływania Senatu według własnego uznania, przy czym jedynymi ograniczeniami jest wiek beneficjenta (co najmniej czterdzieści lat) i liczebność zgromadzenia (najwyżej stu dwudziestu członków).
Senatus-narada z 14 roku Nivôse XI (4 stycznia 1803) stworzył senatoria , obszary przypisane niektórym senatorom, zwiększając zależność finansową niektórych z nich od Pierwszego Konsula. Ponadto może powoływać senatorów na płatne stanowiska.
Konstytucja XII roku jeszcze bardziej zwiększa władzę Bonapartego, obecnego cesarza, nad Senatem: oprócz 80 członków mianowanych na podstawie przedstawiania kandydatów wybranych przez cesarza, Bonaparte może podnieść każdego obywatela do godności senatora., Bez limit członkostwa. Ponadto główni francuscy książęta i posiadacze wielkich godności cesarstwa , również mianowani przez cesarza , są teraz członkami z urzędu .
Senat Napoleona przeniósł się do Luksemburga i siedzi w centralnej części budynku, przekształconego w salę wykładową przez Chalgrina , architekta pałacu. „Sesje, mówi Konstytucja, nie są publiczne”. Pierwszy konserwatywny Senat wita byłych członków zgromadzeń rewolucyjnych ( François de Neufchateau , Garat , Lanjuinais ), ale także uczonych ( Monge , Lagrange , Lacépède , Berthollet ), filozofów ( Cabanis ) czy odkrywcę Bougainville'a i malarza Vien , członka Instytut.
Misją Senatu jest zapewnienie konstytucyjności ustaw: jest „konserwatorem Konstytucji” i jako taki może występować przeciwko ogłoszeniu tekstu przegłosowanego przez Ciało Ustawodawcze.
To Senat wybiera członków pozostałych dwóch zgromadzeń z tzw. Krajowej listy zaufania, która obejmuje około jednego na tysiąc dorosłych mężczyzn (tj. Około 6000 nazwisk). Wyznacza również sędziów kasacyjnych i rewidentów księgowych, zawsze z tej samej listy. Podczas konsulatu do niego należy wyznaczenie konsulów; pod Imperium może być zmuszony do wyboru regenta lub nawet nowego cesarza, jeśli posiadacz urzędu umrze bez bezpośredniego spadkobiercy.
Senat działa w drodze dekretów, które przyjmują nazwę senatus-consulta.
Senatus-consulta zwykłe zezwalają na rozwiązanie Ciała Ustawodawczego lub Trybunału, zawieszenie ław przysięgłych lub rozpoczęcie oblężenia departamentów.
Organiczny senat-consulta, którego przyjęcie wymaga większości dwóch trzecich głosów, ustala „wszystko, co nie zostało przewidziane w Konstytucji, a co jest konieczne dla jej postępu”. To za ich pośrednictwem Senat „wyjaśnia artykuły Konstytucji, które dają podstawę do różnych interpretacji” (art. 54 Konstytucji roku X).
Jest to konsultacja senatu z 18 maja 1804 r., Która proklamuje powstanie Cesarstwa. Jest to kolejny kończące postępowania, 1 st kwiecień 1814.
Senat składa się z:
W Senacie działają dwie komisje, każda złożona z siedmiu członków, jedna ds. Wolności osobistej , druga ds. Wolności prasy .
Podczas pierwszego spotkania w 4. roku VIII Nivôse jest najstarszym z pierwszych członków, który zasiada jako prezydent: Marc François Dailly (1724-1800). Prezydent jest następnie wybierany przez rówieśników:
Artykuł 39 Konstytucji 16 Thermidoru X określa, że konsulowie są członkami Senatu, któremu przewodniczą.
Przewodniczący Senatu jest powoływany przez cesarza i wybierany spośród senatorów. Jego funkcje trwają rok; ale kiedy cesarz uzna to za stosowne, sam przewodniczy sobie lub wyznacza posiadacza wielkich godności cesarstwa, któremu ma przewodniczyć.
Senat ma dwóch pretorów, kanclerza i skarbnika, wszystkich wziętych z jego wnętrza; nie mogą być wiceprzewodniczącymi ani sekretarzami Senatu w czasie trwania kadencji. Są mianowani na sześć lat przez cesarza na wniosek Senatu, który dla każdego miejsca wyznacza trzy tematy.
W roku X (1802) nowelizacja Konstytucji wzmacnia uprawnienia senatorów. Senat reguluje odtąd, poprzez ustawy mające moc prawną, senatus-consulta , wszystko to, co nie zostało przewidziane w Konstytucji, a co jest konieczne dla politycznej działalności reżimu. Taką procedurę stosowano np. W 1802 r. W przypadku amnestii emigrantów .
Liczbę senatorów zwiększa się wtedy do stu dwudziestu. Pierwszy Konsul Bonaparte ściśle kontroluje działalność i skład tego organu: zwołuje i przewodniczy Senatowi, zastrzega sobie prawo zgłaszania kandydatów, sam wyznacza trzech kandydatów z listy obywateli wybieranych przez kolegia elektorów, może ponadto powoływać senatorów. z własnej inicjatywy.
Przekonany, że godność służby państwu jest nierozerwalnie związana z wygodną sytuacją losową, Napoleon stworzył w Styczeń 1803system senatorski , który ponadto zapewnia go o pełnej uległości senatorów. ZCzerwiec 1804, przydzielono im 36 senatorów i czynią ich „superprefektami” regionalnymi. Dają im na całe życie prawo do pałacu mieszkalnego (zamku lub byłego biskupstwa) i do dochodów w wysokości od 20 do 25 000 franków rocznie - co podwaja pensję senatorską. W ten sposób Berthollet , który otrzymuje urząd senatorski w Montpellier, zajmuje pałac biskupi Narbonne i otrzymuje 22 690 franków rocznego dochodu.
Zgodnie z art. 4 dekretu z dnia1 st marzec 1.808senatorowie mają stopień hrabiów Cesarstwa .
Konstytucja XII roku (1804), która głosi Imperium dodatkowo zwiększa zależność tego Zgromadzenia. Mnożą się oznaki szacunku cesarza, a także przejawy lojalności senatorów. Więc1 st styczeń 1806cesarz podarował senatorom, w hołdzie tym „mędrcom cesarstwa”, pięćdziesiąt cztery flagi wroga. Radosny senator marszałek imperium Pérignon proponuje zbudowanie łuku triumfalnego na cześć Napoleona I er , sugestia gorąco poparta przez jego kolegów, w tym senatora Lacépède .
Napoleon bez ograniczeń powołuje do Senatu francuskich książąt, wielkich dostojników i wszystkich wybranych przez siebie ludzi. W ten sposób wymienia swojego brata Josepha , ale także Cambacérès , Chaptal , Fouché , Fontanes , Tronchet i generałów, takich jak Caulaincourt i Duroc .
1 st kwiecień 1814, Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord nielegalnie zwołał senat i dostaje sześćdziesiąt cztery senatorowie przedstawić powołanie tymczasowego rządu z pięciu członków, z czego on jest szefem. 2, pod przewodnictwem François Barthélemy Senat wymawiane osadzanie Napoleona 1 st , przed określeniem podstawy dniu 3 kwietnia w długi zatrzymany. Zawiera listę naruszeń paktu konstytucyjnego, których dopuścił się cesarz, oraz naruszeń, które w poprzednich latach zostały uprzejme zaaprobowane przez to samo zgromadzenie.
Kilka przykładów decyzji zamieszczonych w Biuletynie Praw Cesarstwa :