Powiat , w języku francuskim „powiat” lub „dzielnica”, jest w Polsce , z podziałem administracyjnym i pośredniego wspólnoty terytorialnej pomiędzy województw (województwa) i gminy (gmina).
Władzę wykonawczą sprawuje starosta wybierany przez sejmik , radę powiatu , wybierany w powszechnych wyborach bezpośrednich w tym samym dniu co sędziowie województw, rady gmin i burmistrzowie.
Pierwsze wzmianki o powiatach od połowy XIV -tego wieku. Zniesione przez reformę administracyjną z 1975 r., Która zwielokrotniła liczbę województw, zostały odtworzone ustawą o5 czerwca 1998weszła w życie w dniu 1 st styczeń 1999. Od 1999 roku istnieją zatem w Polsce dwa rodzaje powiatów :
Na poziomie statystycznym regiony UAL 1 (dawniej NUTS 4) odpowiadają z grubsza powiatom .
Podział na powiaty przedstawia się następująco:
Istnieje zatem łącznie 380 powiatów , co daje średnio 823 km 2 i około 100 000 mieszkańców na jeden powiat .
Francuz mógłby ulec pokusie , analogicznie, aby przetłumaczyć powiat według „ wydziału ”. Jednakże, powiat , znacznie mniejszy niż francuskiego departamentu, nie ten sam status historyczny i symboliczny (tam jest, na przykład, nie -Żydów do wyznaczenia mieszkańców powiaty , z rzadkimi wyjątkami, po prostu mówić o „ Powiat takiego a takiego miasta ”), az administracyjnego punktu widzenia, zarówno pod względem organizacji, jak i mniejszego stopnia autonomii, powiat nie może być zasymilowany do departamentu. Wynika to głównie z faktu, że to województwo pełni rolę pierwszego oddziału w Polsce (którego powiat jest tylko jednostką), podczas gdy we Francji wydział wyprzedza region. Ponadto, w trakcie okresu Księstwa Warszawskiego , te działy , podzielone na powiatów (powiaty), raczej odzwierciedlał województw.
Odniesienie do francuskiego „ kantonu ” nie jest dużo bardziej aktualne, polskie gminy już zrzeszają kilkanaście wsi i przysiółków na obszarach wiejskich w jedną jednostkę administracyjną, trochę jak wspólnoty gmin we Francji. Dlatego też granice francuskiego kantonu są często znacznie bliższe granicom gminy niż powiatu .
Z drugiej strony mniej wątpliwe byłoby już porównanie polskiego powiatu z francuskim czy belgijskim okręgiem ( 341 francuskich okręgów średnio na 675 tys. Km 2 , czyli 1600 km 2 na okręg, wobec 379 polskich powiatów na 312 tys. Km 2 , lub Średnio 823 km 2 ): tak więc powiat stanowi mniej więcej połowę przeciętnego francuskiego okręgu.
Termin okręg ma tę zaletę, że nie wskazuje obecnie we Francji dokładnego podmiotu administracyjnego. Dzięki tej neutralności dokładnie unika się tworzenia analogii, które są trudne do ustalenia między wspólnotami terytorialnymi zasadniczo różniącymi się w poszczególnych krajach. To właśnie ten termin jest używany we francuskiej wersji konstytucji Księstwa Warszawskiego .