Nazwa | Detektyw, śledczy z zakresu prawa prywatnego, prywatny detektyw, prywatny agent badawczy i wywiadowczy itp. |
---|---|
Obszar działalności | Prawniczy (poszukiwanie dowodów), wywiad , zawód prawnika |
Wymagane umiejętności | Państwowa akceptacja menedżerów, poszanowanie legalności i etyki, znajomość prawa dowodowego (zwłaszcza prawa cywilnego) i legalnych źródeł informacji, zmysł obserwacji, cierpliwość, zdolność dedukcji, obiektywność ustaleń, dobra wiedza ogólna (dotarcie do wszystkich środowisk ), dyskrecja, doskonała znajomość języka francuskiego (i ortografii) w przypadku raportów przeznaczonych dla prawników i sędziów |
Poziom edukacji | Uniwersytet |
Profesjonalna perspektywa | śledczy na etacie, liberalny współpracownik (lub niezależny współpracownik), szef sztabu |
Sąsiednie zawody | prywatny detektyw , likwidator szkód |
RZYM (Francja) | K2502 |
---|
Detektyw jest prywatnym detektywem prawo , to znaczy osoby z prywatnym statusu prawnego, który realizuje, w celach zawodowych, badań, dochodzeń i śledzenia . Ta cecha śledczego prawa prywatnego (która nie jest odwołaniem ani tytułem, ale statusem prawnym i społecznym) jest również dzielona z różnymi innymi zawodami, które nie mają związku z prywatnymi śledczymi, w szczególności w kontekście administracyjnym, cywilnym, karnym, społecznym procedury.
Nie należy go mylić z angielskim terminem „ detektyw ”, który oznacza funkcjonariusza policji odpowiedzialnego za prowadzenie oficjalnych dochodzeń. We wszystkich przypadkach funkcjonariusz policji jest organem śledczym prawa publicznego.
We Francji zawód ten jest powszechnie określany jako „detektyw” (bez przymiotnika „prywatny”) lub „prywatny detektyw”, aw powieściach jako „prywatny detektyw”. Nie ma prawnego lub obowiązkowe etykiety lub chronionych tytuł, ale znajdują się w różnych ustaw i rozporządzeń, kilka nazw rodzajowych, takich jak prywatnym środkiem badawczym , prywatnym środkiem badawczym , prywatnej badań agenta i inteligencji , prywatny detektyw , prywatnej agencji badawczej , działalności wyjaśniającego , badań prywatne agencja .
Ponadto śledczy zajmujący się prawem prywatnym - którego istota polega na poszukiwaniu dowodów, w szczególności w postępowaniu cywilnym i handlowym - jest oficjalnie uznawany przez francuskie władze publiczne z jednej strony za zawód ochrony, az drugiej strony za „ jeden uprzywilejowanych aktorów samej skuteczności prawa do obrony ”.
Ten artykuł ma na celu przybliżenie działalności „prywatnej”, która jest prowadzona pod różnymi nazwami, przy czym termin „detektyw” jest jedynie mitologizowany w czarnych powieściach, serialach telewizyjnych i filmach kryminalnych.
Zawód ten jest uznawany na całym świecie, ignorowany, tolerowany lub zabroniony zgodnie z ustawodawstwem danego kraju, a także jego zdolnością do poszanowania prawa do obrony, wolności jednostki oraz swobody handlu i przemysłu .
W dyktaturach zawód jest albo zakazany, albo utożsamiany z pomocniczą siłą policyjną.
Jest ściśle regulowany w niektórych krajach europejskich, takich jak Francja czy Belgia , ale także w Hiszpanii , Austrii i Rosji .
Jest również regulowany w Kanadzie przez pewne przepisy prowincjonalne, takie jak Quebec lub Manitoba.
W Szwajcarii nie ma ustawodawstwa federalnego, ale regulacje kantonalne, przynajmniej dla niektórych, jak w przypadku kantonu Genewy, który wymaga zezwolenia Rady Stanu lub kantonu Jura, który wymaga zezwolenia administracyjnego.
W innych państwach przepisy zostały uchylone, co wydaje się paradoksalne w chwili, gdy wykonywanie tej działalności może okazać się wrażliwe zarówno na wolności osobiste (naruszenie prywatności), jak i na podstawowe interesy Narodu. (Ryzyko szpiegostwa) gdyby zawód był wykonywany przez osoby pozbawione skrupułów.
W Belgii zawód jest uznawany i regulowany od 1991 r. (Patrz wyżej) . Tytuł „prywatnego detektywa” jest również chroniony. Wykonywanie zawodu wymaga zezwolenia Ministra Spraw Wewnętrznych , po zasięgnięciu opinii Urzędu Bezpieczeństwa Państwa, oraz prokuratora głównego miejsca zamieszkania zainteresowanego lub, w przypadku jego braku, Ministra Sprawiedliwości.
Zezwolenie wydawane jest na pięć lat i może być przedłużane na dziesięcioletnie okresy.
W Luksemburgu zawód prywatnego detektywa nie jest regulowany. Z drugiej strony firmy ochroniarskie muszą mieć zgodę Ministerstwa Sprawiedliwości. Istnieje również ustawa moralizująca świadczenie usług wykonywanych w formie handlowej, która pozwala na nałożenie upoważnienia ministra na osoby wykonujące w tej formie prawnej. Dlatego w niektórych reklamach czasami pojawia się „zezwolenie Ministerstwa Sprawiedliwości” ( które w rzeczywistości dotyczy ochrony i ochrony osób ), inne „upoważnienie ministerialne” ( które w rzeczywistości odnosi się do wykonywania zawodu przedsiębiorcy ). .
Niektóre państwa po prostu zakazują wykonywania zawodu, np. Mali … ale jest on dozwolony w Burkina Faso, gdzie podlega nadzorowi Ministra Bezpieczeństwa Narodowego i Administracji Terytorium.
W Kamerunie zawód ten nie zawsze był regulowany w 2009 r., Pomimo daremnej próby kilku detektywów, którzy postawili rząd przed Sądem Najwyższym, aby zmusić go do normalizacji tej działalności.
W Stanach Zjednoczonych przepisy różnią się w zależności od stanu: niektóre nie wymagają żadnego zezwolenia (Alabama, Alaska, Kolorado, Idaho, Mississippi, Missouri, Południowa Dakota), inne wymagają warunków dobrej reputacji kontrolowanych przez Departament Sprawiedliwości i FBI , 3-letnie lub 6000-godzinne doświadczenie w dochodzeniach, szkolenie z zakresu kryminalistyki, prawa karnego, znajomość wymiaru sprawiedliwości, kryminologia, warunki te sprawdzane są egzaminem: tak jest w Kalifornii, gdzie zawód jest kontrolowany przez Urząd ds. Ochrona i stanowe służby dochodzeniowe.
W Teksasie od tego czasu organizowane są szkolenia dla prywatnych detektywówmarzec 2010, przez University of North Texas w Dallas z jednej strony i Houston z drugiej, w ramach programu, który będzie zrównany z czteroletnim doświadczeniem i umożliwi bezpośredni dostęp do egzaminu „State”.
Istnieją również certyfikaty wydane przez profesjonalne organizacje techniczne, takie jak „prawnik śledczy”, przyznawane przez NALI ( Krajowe Stowarzyszenie Śledczych ).
Prawnik specjalizuje się w badaniach prawniczych i sądowych: musi posiadać dobrą znajomość prawa i orzecznictwa.
W Turcji żaden tekst nie reguluje zawodu prywatnego detektywa, ale żaden tekst też tego nie zabrania. Z kolei stowarzyszenie tureckich prywatnych detektywów chce przepisów uznających zawód i współpracuje z Uniwersytetem Kocaeli w celu szkolenia specjalistów.
Planowane jest stworzenie na tej uczelni wyższego szkolenia w ramach zawodów ochrony prywatnej, których kurs dotyczyłby „wiedzy z zakresu nadzoru i badań”.
We Francji zawód ten ma obecnie autentyczny statut klasyfikujący go do wolnych zawodów, upodabniający go do zawodu bezpieczeństwa, poddając go kontroli władz administracyjnych z wydaniem zgody państwowej.
Aby oczyścić, moralizować, przewartościować, kontrolować i regulować tę działalność, nie mniej niż europejska dyrektywa składająca się z 5 ustaw, 7 dekretów, dwóch dekretów ministerialnych, nie mówiąc już o licznych okólnikach ministerialnych.
Zawód ten ma zasadniczo powołanie prawnicze i jeśli nie pozwala jeszcze słabym ekonomicznie stronom sporu na skorzystanie, jak Włochy, z pomocy prawnej, to już wypełnia lukę prawną we francuskim prawie poprzez poszukiwanie dowodów. W postępowaniach cywilnych i handlowych, w których występuje nie ma sędziego śledczego, a policja i żandarmeria nie mają odpowiedniej jakości, kompetencji i prawa do interwencji.
Jest to XII th century pojawia się po raz pierwszy, termin enquesteur , komisarz królewski nadzorować podawanie komorników i seneschals.
Ale to XIX E wieku co przyniesie Narodzenia prywatnych agencji, takich jak wciąż istnieją dzisiaj, z otworem, rue Neuve Saint-Eustache w Paryżu, urzędu powszechnej informacji, stworzony przez byłego skazańca, stał szef policji bezpieczeństwa, rekonwertowany drukarz (wynalazł papier odporny na fałszerstwo), a następnie „agent wywiadu”: Eugène-François Vidocq .
Podkreślmy dla porządku , że poeta Alfred de Vigny był klientem agencji VIDOCQ, którą poprosił, aby podążał za swoją kochanką Marie Dorval , w której był bardzo zakochany.
Francja jest kolebką tego zawodu z utworzeniem pierwszej dużej agencji multidyscyplinarny, ponieważ został utworzony w czerwcu 2006 roku, pierwszy egzamin państwowy na świecie o znaczeniu międzynarodowym (dzięki nowymi normami europejskimi LMD) i równoważności z wykształceniem ogólnym.
Dopiero w 1850 r. Został wyeksportowany do Stanów Zjednoczonych wraz z utworzeniem agencji Pinkertona , byłego bednarza i szkockiego rewolucjonisty, który zapewnił bezpieczeństwo prezydentowi Stanów Zjednoczonych Abrahamowi Lincolnowi .
Pinkerton był szefem Unii Wywiadu podczas wojny secesyjnej i udaremnił zamach na prezydenta Lincolna.
Długo „tolerowany” we Francji - i objęty jedynie na całym terytorium kraju ustawą z czasów wojny, którego pierwotnym celem był zakaz wstępu do Żydów - ostatecznie został uznany i uregulowany w 2003 r. (Patrz poniżej ).
Praca akademika Dominique Kalifa , Historia prywatnych detektywów we Francji, 1832-1942 , Paryż, Nouveau Monde, 2007, dokładnie rekonstruuje narodziny i ewolucję zawodu.
Popularna francuska nazwa „Detektyw” jest, jak przywołana przez 9 th (i ostatniej) edycji słownika Akademii Francuskiej pożyczonym od angielskiego detektywa ( do wykrywania środków odkrywanie).
Ale ta nazwa jest coraz bardziej kwestionowana, nawet w krajach anglosaskich, gdzie wracamy, na przykład w Stanach Zjednoczonych, do nazwiska prywatnego detektywa (prywatnego detektywa) lub „śledczego” w Quebecu. mit.
Termin enquesteur istnieje XII th century w starofrancuskiego . Są to komisarze króla odpowiedzialni za nadzorowanie administracji komorników i seneszali . Stracił swoje „s”, by przyjąć swój akcent daszkiem i kilka wieków później zostać śledczym .
Termin „ śledczy z zakresu prawa prywatnego ” we Francji umożliwia ustalenie zarówno statusu specjalisty (osoby prawa prywatnego, a nie publicznego w przeciwieństwie do policji lub żandarmów), jak i jego pola interwencji: prawa prywatnego.
Ponadto prawo francuskie wymaga, aby w imieniu osoby prawnej wymieniać charakter „ prawa prywatnego ” , a ponadto większość organizacji zawodowych zwróciła się o to do władz publicznych.
Postępowania cywilne i handlowe, za które oficjalna policja i żandarmeria nie są odpowiedzialne, są w istocie istotą prywatnych śledczych, ponieważ nie interweniują oni w sprawach karnych lub tylko bardzo okazjonalnie.
Specjaliści ćwiczeń wykorzystują w rzeczywistości kilka nazw: „detektyw”, „prywatny detektyw”, „ prywatny detektyw ”, „ badacz prawa prywatnego ”, „ Private Badania Oficer ”, „ prywatny środek badawczy ”, " Agent Inne informacje ”, „ ubezpieczenia badacz ”itp.
Różne teksty regulujące tę działalność nie nadają zawodu żadnego tytułu ani nazwy prawnej. Są zadowoleni mówić o „ prywatnej agencji badawczej ” lub „ prywatnej agencji badawczej ” oraz do wyznaczenia detektywów czasem pod nazwą „ środków prywatnych badań ” Czasami pod że z „ Agentem badań prywatny ” lub ponownie. Pod że z „ Prywatna Agent ds. Badań i Wywiadu ”, ale istnieją również inne nazwy, niektóre teksty odnoszące się do prywatnych dochodzeń, agencji wywiadowczych lub działań śledczych itp.
W przypadku braku tytułu prawnego (we Francji) nie ma zatem ochrony przed uzurpacją nazwy, w przeciwieństwie do innych krajów, w tym Kanady, gdzie prawo zabrania osobom nieposiadającym licencji udawania prywatnego detektywa:
„Nikt nie może dać podstaw do przypuszczenia, że działa jako prywatny detektyw lub ochroniarz lub że prowadzi prywatną agencję śledczą lub ochroniarską, jeśli nie posiada licencji wydanej na mocy tego prawa. "
W interesie publicznym wszystkie francuskie organizacje zawodowe domagają się ochrony tytułu „Detektywa prawa prywatnego”.
We Francji zawód śledczego prawa prywatnego jest regulowany od bardzo dawna, odkąd pierwsze zezwolenia prefektury, odziedziczone z prawa niemieckiego, zostały ustanowione w 1900 r. Przez miejscowy kodeks zawodów obowiązujący w Alzacji Moselle.
W 1942 r. Inne prawo nałożyło na prywatnych detektywów warunki dobrej reputacji na całym terytorium kraju.
W Marzec 2003prawodawstwo zostało całkowicie zmienione. Nowe przepisy będą miały zastosowanie najpierw do terytorium metropolitalnego i departamentów zamorskich, a następnie do Majotty.
Został rozszerzony tylko na wszystkie inne terytoria zamorskie, w tym zbiorowości terytorialne o specjalnym statusie, takie jak Nowa Kaledonia, która miała szczególne przepisy, tylko na mocy prawa 14 marca 2011 r.
Odtąd w całej Francji (Francja metropolitalna, DOM i TOM ) działalność śledczego zajmującego się prawem prywatnym jest zatem ściśle regulowana. Znajduje się pod kontrolą Krajowej Rady Ochrony Prywatnej , ale także prefektów, którzy mogą zarządzić zamknięcia administracyjne, i pozostaje pod nadzorem komisarzy policji i funkcjonariuszy żandarmerii krajowej.
Każda firma, osoba prawna musi posiadać zezwolenie administracyjne, a każdy dyrektor, osoba fizyczna , indywidualną zgodę (obecnie państwa za pośrednictwem prefekta, a od 2012 r. - Krajowej Rady Ochrony Prywatnej .
„ Dlatego też konieczne jest, aby w pierwszej kolejności osoba, która chce skorzystać z usług prywatnej agencji badawczej, zweryfikowała, czy instytucja ta jest rzeczywiście zatwierdzona przez państwo, zastaw jej reputacji i kwalifikacji zawodowych . "
Szkolenie - w szczególności prawnicze - stało się obowiązkowe ustawą 18 marca 2003 a każdy prywatny detektyw musi udowodnić swoje kwalifikacje zawodowe, jeśli kieruje agencją lub swoje predyspozycje zawodowe, jeśli jest pracownikiem.
Nie istniał żaden instytucjonalny „porządek” (taki jak zarządzenie lekarzy, izba notarialna czy izby adwokackie), a prawo nadało uprawnienia do kontrolowania zawodu:
Jednak w 2011 r., Nie powołując ciała „porządkowego” zarządzanego przez zawód, ustawodawca chciał stworzyć organ hybrydowy, na pół porządkowy, na poły administracyjny, Krajową Radę Ochrony Prywatnej, która w 2012 r. Stała się organem publicznym. organ kontroli i regulacji wspólny dla wszystkich prywatnych działań w zakresie ochrony, z uprawnieniami kontrolnymi, etycznymi i sankcjami dyscyplinarnymi, zarządzany przez kolegium składające się głównie z sędziów, członków trybunałów administracyjnych i przedstawicieli państwa ( patrz poniżej: organ nadzorczy i regulacyjny ).
Prawo 12 lipca 1983, zmieniona ustawą z 18 marca 2003, wzmocnił prerogatywy zawodu, nadając mu bardzo precyzyjną definicję, która upoważnia go do gromadzenia informacji i prowadzenia nadzoru:
„ Wolny zawód, który polega dla osoby na gromadzeniu, nawet bez wymieniania jego jakości lub ujawniania przedmiotu swojej misji, informacji lub danych wywiadowczych przeznaczonych dla osób trzecich, w celu ochrony ich interesów . "
Definicja ta dotyczy każdej firmy, która przeprowadzałaby ankiety bez względu na nazwę, a na przykład kierownik firmy „konsultingowej”, która czasami podawała się za „konsultanta”, a czasem firmę „wywiadu przemysłowego”, został skazany za prowadzenie „ prywatna działalność badawcza bez zezwolenia ” .
Zagrożenia związane z sytuacją międzynarodową, ryzyko ataków, niemożność działania służb publicznych w ramach postępowań cywilnych i handlowych niepodlegających ich jurysdykcji, potrzeby stron procesowych oraz poszukiwanie dowodów w tych obszarach prawnych, coraz częstsze rozpatrywanie raportów z prywatnych dochodzeń, ale także rosnąca liczba agencji w tym kraju skłoniły francuskie władze publiczne do zrewidowania swojego stanowiska wobec prawa zawodu poprzez przedłożenie ustawy, która zostanie przyjęta na początku 1995 roku.
Tak właśnie działa prawo 25 stycznia 1995uznaje, przed prywatnymi agencjami badawczymi, jakość „zawodu bezpieczeństwa”. Załącznik I stanowi, że: „ (…) prywatne agencje badawcze (…) prowadzą prywatną działalność ochroniarską. W ten sposób przyczyniają się do ogólnego bezpieczeństwa. (…) ”.
W rezultacie przyjdzie cały szereg praw i dekretów, które regulują tę liberalną funkcję, aby nadać jej rzeczywisty status, oczyścić ją, kontrolować jej etykę, profesjonalizować ją, wydać aprobatę państwa, poddać ją nadzorowi. komisarzy funkcjonariuszy policji i żandarmerii, nakłada na nią szkolenia prawne i techniczne, zapobiega nadużyciom i ich wykorzystywaniu do celów niezgodnych z prawem, aby strony sporu i prawnicy mogli w pełni bezpiecznie korzystać z jej usług.
Prawo 12 lipca 1983został z kolei uchylony, a jego postanowienia włączono do „ wewnętrznego kodu bezpieczeństwa ” utworzonego rozporządzeniem z dnia12 marca 2012 którego tytuł 2 księgi VI reguluje obecnie prywatne agencje badawcze.
Decyzją rządu pod koniec 2010 roku w parlamencie zostały wprowadzone istotne modyfikacje mające na celu wzmocnienie ustawodawstwa prywatnych detektywów, ochrony, transportu środków i ochrony fizycznej osób, w ramach ustawy LOPPSI 2:
Prawo 14 marca 2011 r w ten sposób oficjalnie dała początek temu nowemu organowi publicznemu, który jest bezpośrednio zależny od państwa, a nie od stowarzyszeń lub związków prywatnych detektywów, nawet jeśli w kolegium zasiada przedstawiciel każdego zawodu kontrolowanego przez ten organ publiczny.
Krajowa Rada Prywatnych ochroniarska jest zatem osobą prawną, prawa publicznego, który obecnie ma na celu kontrolę, we Francji, wszystkie prywatne zawody bezpieczeństwa, wydawania zezwoleń na otwartych placówkach, do kart emisji. Zawodowe, aby ustanowić kodeks etyki (porządku publicznego w przeciwieństwie do stowarzyszeń i związków zawodowych w zawodzie), nakładania sankcji dyscyplinarnych oraz, w razie potrzeby, potępiania prokuratorowi przestępstw, o których mógł się dowiedzieć.
Podsumowując, zauważamy zatem, że utworzenie CNAPS - wprowadzonego w nowym tytule 2 bis ustawy o zawodach ochrony prywatnej - pociąga za sobą dla tego nowego organu administracyjnego oba uprawnienia policji administracyjnej (art. 33-2 [2 °]) prawa z12 lipca 1983 zmieniony) niż dyscyplinarny (art. 33-5 [3 °] ustawy).
Co więcej, ten nowy organ odpowiada organowi, który już istnieje w Quebecu, z utworzeniem Biura Ochrony Prywatnej, które jest również odpowiedzialne za monitorowanie prywatnych zawodów bezpieczeństwa w Quebecu.
Poszanowanie etyki jest jednym z pierwszych warunków wykonywania zawodu, wzbudzania zaufania i pozwalania „zleceniodawcom” (klientom, którzy powołują prywatnego detektywa) na powierzenie tajemnicy prywatnej, intymnej, rodzinnej, finansowej, handlowej, przemysłowej, usług medycznych. prywatny detektyw lub badacz ubezpieczeniowy.
Detektywi i prywatni detektywi mogą, przystępując do ciał zawodowych, zostać zmuszeni do poszanowania etyki tego związku lub stowarzyszenia, ale pierwszym obowiązkiem we wszystkich krajach świata - przynajmniej moralnym, jeśli nie prawnym - jest nieujawnianie informacji powierzonych przez klient.
Ujawnienie informacji poufnych mogłoby w rzeczywistości doprowadzić do rozpadu rodziny, utraty rynków dla firm, kradzieży marek, klientów lub tajemnic handlowych, a nawet bezpośrednich konsekwencji dla zatrudnienia firmy. po prostu postawić w stan likwidacji.
Nie ma również wątpliwości, że prywatni detektywi mogą mieć dostęp do poufnych lub nawet „wrażliwych” informacji, a ustawodawca francuski może nawet zostać wzmocniony ustawą z 23 stycznia 2006, warunki zatwierdzenia prywatnych detektywów właśnie ze względu na wrażliwe dane, które mogą posiadać.
W związku z tym niektóre kraje nakładają obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej, czy to na mocy prawa właściwego dla danego zawodu, czy po prostu przez przepisy prawa zwyczajowego.
We Francji prywatny detektyw jest objęty tajemnicą zawodową na mocy kar określonych w art. 226-13 kodeksu karnego: w ten sposób pięć orzeczeń sądowych potwierdza tę wykładnię prawa zwyczajowego, potwierdzoną opinią Krajowej Komisji Etyki Bezpieczeństwa, która jest organem administracyjnym, którego celem jest kontrola prywatnych detektywów we Francji, a także innych zawodów związanych z bezpieczeństwem (policja, żandarmeria, ochrona itp.).
Należy zauważyć, że Kodeks etyczny osób fizycznych lub prawnych prowadzących prywatną działalność ochroniarską wskazuje w artykule R-631-9 zatytułowanym „Poufność”, że: „(...) podmioty zajmujące się ochroną prywatności przestrzegają ścisłej poufności informacji (…) świadomi w toku swojej działalności. » W związku z tym prywatni detektywi są również zobowiązani do przestrzegania tajemnicy zawodowej przez swój kodeks etyczny. Kontrolę nad tym kodeksem zapewnia Rzecznik Praw.
Ale dyrektor prywatnej agencji badawczej jest również zobowiązany do zachowania tajemnicy na mocy art. 34 ustawy o ochronie danych, aby informacje, które są przedmiotem przetwarzania komputerowego (raporty, misje, e-maile itp.) Nie były zniekształcane, uszkadzane lub ujawniane osobom nieupoważnionym. osoby trzecie, pod groźbą bardzo surowych sankcji karnych, co zobowiązuje ją np. do szyfrowania informacji przekazywanych jej klientowi przez Internet.
Zobowiązujemy się do zachowania tajemnicy w innych krajach, takich jak Kanada, gdzie na przykład prawo Manitoba dotyczące prywatnych detektywów i śledczych nakazuje: „Z wyjątkiem przypadków, gdy jest to prawnie upoważnione lub wymagane, żadna osoba nie może ujawniać nikomu żadnych informacji uzyskanych przez niego jako prywatny detektyw. "
W Belgii prywatni detektywi są również zobowiązani do zachowania tajemnicy zawodowej na mocy art. 10 ustawy z dn 19 lipca 1991organizowanie zawodu prywatnego detektywa, który nakazuje: „ Z zastrzeżeniem postanowień artykułu 16 § 2, detektyw prywatny nie może ujawniać innym osobom niż jego klient lub upoważnionym przez niego osobom informacji, które zebrał w trakcie wykonywania swojej misji ” .
Podobnie jak we Francji, przewidziano pewne wyjątki na rzecz organów administracyjnych lub sądowych posiadających gwarancje, ponieważ przedstawiciele muszą posiadać specjalne upoważnienie na podstawie specjalnego upoważnienia:
Naruszenie tego obowiązku podlega karze z art. 19 ustawy organizującej zawód detektywa prywatnego, który odnosi się do sankcji, o których mowa w art. 458 belgijskiego kodeksu karnego, za naruszenie tajemnicy zawodowej.
Jednak kary są surowsze, gdy ujawnienie dotyczy życia ludzi. W takim przypadku kara więzienia zostaje zwiększona z 6 miesięcy do 2 lat ( z 8 dni do 6 miesięcy za zwykłe naruszenie tajemnicy zawodowej, o którym mowa w art. 458 belgijskiego kodeksu karnego ).
Należy ponadto przypomnieć, że zasadniczo tajemnica zawodowa ma na celu ochronę klientów, którzy się im zwierzą, a nie paraliżowanie działań publicznych lub postępowań sądowych.
Jednak tajemnica zawodowa jest również egzekwowana w Austrii, głównie w Kanadzie, a także w Hiszpanii, Finlandii, Grecji, Włoszech, na Węgrzech, Malcie i w Holandii.
W Belgii prawo dotyczące wykonywania zawodu detektywa nakłada szereg obowiązków etycznych. Nie ma kodeksu etycznego porządku publicznego, ale, podobnie jak w innych krajach, stowarzyszenia lub związki mogą mieć wewnętrzne kodeksy swoich organizacji. Tak jest na przykład w przypadku belgijskiego Krajowego Związku Zawodowego Prywatnych Detektywów.
Zatem artykuł 3 stanowi, że aby wykonywać zawód, nie można dopuścić się „poważnego naruszenia etyki zawodowej”, a artykuł 7 opisuje pewne obowiązki etyczne.
Pozostałe artykuły (8 i 9, 10, 12) określają inne obowiązki, takie jak podpisanie umowy, z dokładnym opisem powierzonej misji, prowadzenie rejestru misji, składanie sprawozdań, zakaz działania na 3 lata na szkodę własny klient, obowiązek posiadania legitymacji zawodowej, zakaz zgłaszania byłej funkcji policji w jego działalności, zakaz ujawniania osobom trzecim informacji związanych z jej misją pod groźbą sankcji karnych za naruszenie tajemnicy zawodowej.
Dekretem królewskim z dnia 10 czerwca 1992, urzędnicy upoważnieni do nadzorowania stosowania prawa 19 lipca 1991(w związku z tym jego obowiązków etycznych) są powoływani przez belgijskiego ministra spraw wewnętrznych spośród funkcjonariuszy policji miejskiej, policji sądowej przy prokuraturze i żandarmerii oraz funkcjonariuszy Generalnej Dyrekcji Generalnej Policji Królestwa.
We Francji do lipca 2012 r. Nie istniał kodeks etyczny dla detektywów i prywatnych śledczych: każda agencja, każde stowarzyszenie, każdy związek, każda federacja, każda grupa ustanowiła lub uchwaliła własny kodeks etyczny, który, cokolwiek lub organ, z którego się wywodzi. emanuje - jest i pozostaje dokumentem nieoficjalnym, bez wartości wiążącej, podlegającym jedynie osobom, które zgodzą się mu podporządkować.
Tak narodziły się w latach 80. XX wieku narzucone przez federacje kodeksy uchwalone przez Krajową Federację Agencji Badawczych (FNAR), Krajową Federację Detektywów (FND) lub Najwyższą Radę Agentów Badawczych.
W 1980 r.kodeks etyczny stworzył także organ zawodowy, a Senacka Komisja Prawa, która wówczas popierała ten dokument z Rządem, otrzymała negatywną odpowiedź Ministra Spraw Wewnętrznych, który nie chciał tworzyć tekst regulacyjny.
Istnieją zatem kodeksy etyczne przygotowane przez związki zawodowe, takie jak Federalny Związek Prywatnych Detektywów i Detektywów, Stowarzyszenie Zawodowe Agentów Badawczych, Związek Detektywów Ubezpieczeniowych, Francuskie Stowarzyszenie Graduate Investigators, francuskie stowarzyszenie śledczych detektywów, Najwyższa Rada Zawodowa Prywatnych Detektywów, Krajowy Syndykat Detektywów, Krajowa Konfederacja Prywatnych Detektywów i Detektywów, Krajowe Biuro Prywatnych Detektywów Francji, Regionalna Grupa Agentów ds. Badań, Francuskie Stowarzyszenie Detektywów, Międzyzawodowa Komisja Agenci badawczy, Obserwatorium Francuskich Detektywów, Francuskie Stowarzyszenie Detektywów, Międzyresortowa Rada Agentów ds. Badań i Śledczych, Krajowa Rada Detektywów i Detektywów z sektora prywatnego, Krajowa Izba Zawodowych Związków Zawodowych prywatnych agencji badawczych agentów dowodowych i wielu innych.
Kodeksy etyczne nie są niczym nowym, ponieważ już w XIX th century, Eugène-François Vidocq nałożone His do swoich pracowników, które przepisanych, w szczególności w artykule 14: " Dyskrecja jest duszą dobrej administracji, zabrania się urzędników i pracowników wszystkich klas przekazywać sobie nawzajem notatki, czy to z obserwacji, czy z badań, albo rozmawiać o sprawach, za które są odpowiedzialni (…) ” .
Niedawno, w 1960 r., Jedno z pierwszych francuskich stowarzyszeń narzuciło je: Krajowe Stowarzyszenie Prywatnej Policji.
Widzimy więc, że przepisy etyczne istnieją od bardzo dawna, wbrew temu, co czasami publikują dziennikarze, którzy nie weryfikują wiarygodności swoich źródeł.
Jednak brak „kodeksu etycznego” porządku publicznego dla prywatnych detektywów nie oznaczał, że nie było żadnej etyki, której należałoby przestrzegać. Nadal trwa i nie podlega „kodeksowi”, ale bardzo wiele zobowiązań wynikających z prawa zwyczajowego, takich jak na przykład poszanowanie tajemnicy zawodowej, wystawianie faktur, poszanowanie życia prywatnego, obowiązek odmowy zlecenia w celu postępowania administracyjne lub sądowe za granicą, szyfrowanie wiadomości e-mail zawierających dane osobowe, legalne gromadzenie informacji, zgodność z prawem korporacyjnym itp.
Niezależny organ administracyjny, złożony w szczególności z sędziów i parlamentarzystów, przez 11 lat odpowiadał za zapewnienie przestrzegania etyki przez detektywów i prywatnych śledczych, wobec którego nie można było dochodzić tajemnicy zawodowej: Krajowa Komisja Etyki Bezpieczeństwa .
Ten niezależny organ administracyjny miał szerokie uprawnienia weryfikacyjne, w tym w pomieszczeniach przedsiębiorstwa, a wszelkie przeszkody w jego dochodzeniach były karane sankcjami karnymi.
W przypadku popełnienia przestępstwa mogła zwrócić się do prokuratora, a nawet opublikować swój raport w Dzienniku Ustaw, jeśli działania podjęte w związku z jej zaleceniami nie przyniosłyby jej satysfakcji.
21 września 2009 r.Komisja Deontologii Bezpieczeństwa Narodowego wydała orzeczenie w sprawie etyki prywatnych detektywów i śledczych, zwracając uwagę na dwa obowiązki, które mają być przestrzegane przez członków tego zawodu:
Nawiasem mówiąc, zauważył również, że wykonywanie zawodu bez zgody państwa stanowiło naruszenie etyki i że badacz, który zlekceważył tę podstawową zasadę zawodu, był „ winny zachowania stanowiącego naruszenie etyki. ”.
Ponadto prawo francuskie zezwala prefektowi w przypadku naruszenia prawa na zarządzenie cofnięcia upoważnienia agencji lub zgody jej kierownika, a sąd może ze swojej strony orzec tymczasowe lub ostateczne zamknięcie sądowe agencji lub czasowy lub ostateczny zakaz wykonywania zawodu.
W uchwale ustawy LOPPSI2 z dnia 14 marca 2011 r. Utrzymano z prefektem możliwość odebrania legitymacji zawodowej prywatnego detektywa ze względów porządku publicznego, ale przygotowanie kodeksu etycznego zostało powierzone placówce administracyjno-publicznej (CNAPS), kontrola etyki pozostająca ze swej strony pod egidą konstytucyjnej władzy administracyjnej: obrońcy praw, w ramach kolegium „etyka bezpieczeństwa”.
Tak więc „obrońca praw” jest zobowiązany przez Konstytucję do zapewnienia przestrzegania etyki przez wszystkie zawody związane z bezpieczeństwem (publiczne i prywatne), podczas gdy CNAPS, zwykły publiczny organ regulacyjny, jest odpowiedzialny za dyscyplinowanie naruszeń wniesionych do jego uwagi (obrońcy praw lub klientów).
Brak kodeksu etycznego porządku publicznego naprawił dekret z dnia 10 lipca 2012 r. Opublikowany w Dz.U. z 11.
Tekst ten został przewidziany ustawą z 14 marca 2011 r., Która - po raz kolejny - zmodyfikowała ustawodawstwo francuskie, nie dopuszczając nawet do zastosowania poprzedniego, tworząc nowy organ publiczny, którego rolą jest kontrolowanie „wszystkich prywatnych zawodów związanych z ochroną - do do których należą prywatni śledczy - ale także w celu ustalenia kodeksu etycznego, którego naruszenia będą podlegały sankcjom dyscyplinarnym. Ta publiczna placówka administracyjna zaczęła funkcjonować w dniu1 st styczeń +2.012.
Poszanowanie etyki zwyczajowej - znacznie szerszej niż korporacyjny kodeks etyczny, który z konieczności jest zwięzły - jest i pozostanie obowiązkiem prywatnych agencji badawczych, a także detektywów i detektywów, którzy ledwo je wymyślają. Administracyjne, dyscyplinarne i / lub sankcje karne.
Niewątpliwie warto sprecyzować, że poza kontrolami przeprowadzanymi przez CNAPS - nowy organ regulacyjny wyposażony w uprawnienia typu „porządkowego” - prywatni detektywi mogą być również kontrolowani przez obrońcę praw, przez Krajową Komisję ds. Informatyki i Wolności. oraz że pozostają pod nadzorem komisarzy policji i żandarmerii, którzy mają również prawo do odwiedzania prywatnych firm detektywistycznych, co daje przynajmniej czterem organom publicznym możliwości kontroli administracyjnej prywatnych agencji badawczych!
Zniknięcie CNDS nie powinno w żadnym wypadku eliminować „orzecznictwa” administracyjnego, wynikającego z opinii wygłoszonej na jej posiedzeniu plenarnym w dniu 21 września 2009 r.
Zwróć uwagę, że wśród etycznych obowiązków francuskich prywatnych agencji detektywistycznych jest obowiązek zawarcia umowy ubezpieczenia „Odpowiedzialność Cywilna Zawodowa”.
Zawód prywatnego detektywa jest ściśle regulowany w Quebecu, najpierw przez ustawę o agencjach śledczych z 1962 r., A następnie przez ustawę z 14 czerwca 2006 r. O ochronie prywatnej.
Obecna sytuacja w Quebecu jest nieco szczególna, ponieważ ustawa z 2006 r. Ma wejść w życie dopiero stopniowo, a tymczasem nadal obowiązuje ustawa z 1962 r.
Nie jest to jedyny kraj, który znajduje się między dwoma rozporządzeniami, ponieważ Francja jest w tym samym przypadku (we wrześniu 2008 r.) Z ustawą z 1942 r. Uchyloną od 18 marca 2003 r. I nową ustawą przegłosowaną w tej samej dacie, ale która jeszcze nie została działa, ponieważ nie posiada głównego dekretu w sprawie zatwierdzeń i upoważnień prefekturalnych (przewidzianych w artykule 22 prawa francuskiego).
Nowe przepisy, które jeszcze nie mają zastosowania, odnoszą się do dodatkowych tekstów („rozporządzeń”), które nie zostały jeszcze opublikowane.
Tak więc na przykład tajemnica zawodowa przewidziana w art. 9 starej (nadal obowiązującej) ustawy nie jest wymieniona w nowej ustawie, która dotyczy kilku zawodów. W związku z tym najprawdopodobniej zostanie uwzględniony w przyszłych rozporządzeniach dotyczących „agentów śledczych”, które muszą uzupełniać ustawę o ochronie prywatnej.
W rzeczywistości „Biuro Ochrony Prywatnej” może, w drodze rozporządzenia (art. 107 § 6 °), określić standardy zachowania, które muszą być przestrzegane przez różne kategorie agentów podlegających przepisom dotyczącym zawodów związanych z ochroną.
W Konfederacji Szwajcarskiej nie istnieje również „kodeks etyczny” porządku publicznego, ale przepisy deontologiczne, które są narzucane przez prawo zwyczajowe lub ustawodawstwo kantonów specyficzne dla prywatnych detektywów ( dla przypomnienia zawód ten nie jest regulowany na szczeblu federalnym, ale poziom kantonów w tym kraju ).
Tak więc w kantonie genewskim ustawodawstwo zabrania używania słowa „policja” lub „policjant” w dokumentach potwierdzających działalność agentów wywiadu kantonu genewskiego, aw „kantonie Jura” słów „absolwenci” lub „uznani przez państwo” itp.
Również w Szwajcarii organizacje detektywistyczne oferują związki zawodowe, takie jak Stowarzyszenie Zawodowe Szwajcarskich Detektywów.
Przed utworzeniem CNAPS „National Council for Private Security Activities” we Francji nie było „oficjalnej” legitymacji zawodowej dla śledczych zajmujących się prawem prywatnym: każda agencja, każdy związek mógł ją utworzyć, pod warunkiem, że nie jest ona podobna do oficjalnych legitymacji i dokumentów ( zwłaszcza obowiązujące w policji i żandarmerii ), ponieważ podlegałoby to wówczas prawu karnemu.
Sytuacja ta rozwinęła się wraz z ustawą znaną jako „LOPPSI II” z 14 marca 2011 r., Ustawodawca przegłosował więc zasadę legitymacji zawodowej wydawanej przez Krajową Radę Ochrony Prywatnej .
Zgodnie ze starymi przepisami prefektowie wydali pokwitowanie odbioru, które prywatni agenci okazali w przypadku kontroli służby publicznej.
Od czasu wprowadzenia nowych przepisów odbiór oświadczenia - który wygasł i nie ma mocy prawnej - został zastąpiony upoważnieniem wydanym w imieniu państwa przez organ administracyjny.
Zatwierdzenie to jest przedmiotem dekretu prefektury, który profesjonaliści zwykle noszą ze sobą, aby uzasadnić ich jakość w przypadku kontroli ze strony policji i żandarmerii ( co można zrozumieć, jeśli śledczy znajduje się na przykład w pobliżu wrażliwego miejsca ) lub podczas ich śledztwa.
Od 2012 r. Zatwierdzenie prefektury zostało również zastąpione zgodą Krajowej Rady ds. Prywatnych Działalności Ochronnych , niezależnego organu nadzorczo-regulacyjnego, posiadającego uprawnienia policji administracyjnej, ale także uprawnienia porządkowe (dyscyplina, etyka, kontrole).
Delegacje Krajowej Rady Ochrony Prywatnej, CIAC „Międzyregionalna Komisja ds. Zatwierdzeń i Kontroli” zapewniają wydawanie zezwoleń dla dyrektorów agencji oraz legitymacji zawodowych dla pracowników.
W Szwajcarii, w kantonie Genewskim, Rada Stanu wydaje legitymację zawodową ze zdjęciem prywatnego detektywa, które może on okazać na żądanie.
W Belgii: wykonując swoją działalność zawodową, prywatny detektyw musi zawsze mieć przy sobie kartę identyfikacyjną, o której mowa w art. 2. Musi on przekazać tę kartę na czas niezbędny do kontroli każdemu zapotrzebowaniu na członka policji lub funkcjonariusz lub pracownik, o którym mowa w pkt 1 st artykułu 17.
W Kanadzie detektywi mają również profesjonalny dowód tożsamości, który mogą okazać na każde żądanie władz publicznych, klientów lub osób trzecich.
W niektórych krajach konieczne jest uczęszczanie na uznane kursy szkoleniowe. Jednak istnieje również wiele prywatnych szkół czy instytutów, od najpoważniejszych po mniej wiarygodne, które przygotowują się do zawodu prywatnego detektywa.
Szkolenie techniczne i prawnicze jest warunkiem koniecznym, aby zagwarantować powagę prywatnych dochodzeń i profesjonalistów wykonujących tę działalność.
W Belgii obowiązek szkolenia narzuca artykułu 3 ( 3 ° ) ustawy z dnia 19 lipca 1991 roku organizuje zawodu prywatnego detektywa, który wymaga „aby spełnić warunki szkolenia i doświadczenie zawodowe ogłoszone przez Króla ”.
W Lipiec 1998, National Directory of Professional Certifications, publiczna uczelnia wyższa stworzyła zawodowy dyplom uniwersytecki w prywatnym detektywie, a następnie zawodowy dyplom uniwersytecki w prywatnym detektywie (lipiec 2000), który jest skierowany do dyrektorów prywatnych agencji detektywistycznych, dyplom ten został w 2006 roku zastąpiony dyplomem państwowym.
W czerwiec 2006, Francja stworzyła państwowy dyplom obejmujący, dla detektywów, nazwę „prywatne dochodzenia” (Professional License in Security of Property and People, opcja „private Investments”), wydany przez University Panthéon-Assas , dyplom zarejestrowany w Directory National Professional Certifications, w Lipiec 2007, pod tą samą nazwą prywatne ankiety.
Dziesięć lat po utworzeniu - historycznego we Francji - pierwszego publicznego dyplomu wydanego przez Uniwersytet Panthéon Assas Paris 2, a rok po uzyskaniu dyplomu państwowego - Uniwersytet w Nîmes zaoferuje z kolei licencję zawodową „prywatnemu agentowi badawczemu” ” . Dwie inne uczelnie również spróbują stworzyć równoważne dyplomy i ostatecznie z nich zrezygnować.
Od czasu ogłoszenia dekretu 2009-214 z dnia 23 lutego 2009 r. Szkoły prywatne mogą oferować dostęp do zawodu, niezależnie od tego, czy są dyrektorem agencji, czy pracownikiem śledczym, z pewnymi zastrzeżeniami.
Inne szkoły prywatne mogą prowadzić edukację w ramach kształcenia ustawicznego.
Z drugiej strony, tytuły, które wydają, nie są dyplomami, ale ewentualnie świadectwem kwalifikacji lub świadectwem ukończenia kursu, dyplomami będącymi prerogatywą edukacji publicznej.
Absolutnie bezcelowe jest uczestnictwo w szkoleniu zarejestrowanym w RNCP, niezależnie od tego, czy jest to praktyka poza terytorium Francji, zdobywanie wiedzy osobistej, czy praca w firmie, towarzystwie ubezpieczeniowym, hotelu, sklepie czy odbywanie staży. rozwój w ramach kształcenia ustawicznego.
W związku z tym istnieją różne publiczne kursy szkoleniowe i różne szkoły prywatne dostosowane do każdej z nich zgodnie z ich konkretnymi potrzebami: żadna szkoła prywatna nie może rościć sobie we Francji monopolu szkoleniowego.
Na przykład wystarczy za granicą złożyć podanie do szkoły korespondencyjnej lub, we Francji, uzyskać dyplom uniwersytecki „prywatny detektyw”, gdy szkolenie kwalifikacyjne nie jest konieczne.
Podobnie, ten Dyplom Uniwersytetu Zawodowego przyznany Panthéon Assas Paris 2 umożliwia studentom zdobycie wiedzy niezbędnej do wykonywania zawodu detektywa na terytoriach zamorskich niepodlegających ustawie z dnia 12 lipca 1983 r., A także we władzach lokalnych ze specjalnymi status jak Nowa Kaledonia.
W Kanadzie istniały, podobnie jak we Francji czy Belgii, prywatne szkoły, które specjalizowały się w szkoleniu prywatnych detektywów.
W Quebecu szkolenie, obowiązkowe od lipca 2010 r., Jest kontrolowane przez Biuro Ochrony Prywatnej i opłacane przez CEGEP (College of General and Vocational Education).
W każdym przypadku prawodawstwo narzuca ogólne „szkolenie”:
Zgodnie z prawem, nadal w Kanadzie, licencja prywatnego detektywa jest wydawana przez „Commission des Licenses de Privés Detectives et de Services de Securite” powołaną przez ministra, która sprawdza, czy osoba lub osoba, która ma prowadzić agencję, ma doświadczenie i szkolenia, które zdaniem Komisji są niezbędne do funkcjonowania tej agencji. To samo dotyczy agentów firmy.
W Szwajcarii nie ma uznawanego w kraju szkolenia detektywów.
Praktyka mająca na celu uzyskanie kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodu wymaga - we Francji - uprzedniego zezwolenia prefekta, który ma 2 miesiące na wyrażenie zgody lub jej odmowy w zależności od śledztwa prowadzonego przez policję oraz kontrole przeprowadzane przez organy sądowe.
W rzeczywistości, biorąc pod uwagę przeciążenie usług administracyjnych, uzyskanie tego upoważnienia zajmie od 2 do 6, a nawet 8 miesięcy, stąd konieczność poszukiwania nauczyciela przez studentów z dużym wyprzedzeniem.
Uwaga: wniosek o zezwolenie na przyjęcie na staż składa opiekun praktyk, a nie student do organu administracji. Przepis ten dotyczy oczywiście tylko terytorium francuskiego i nie ma zastosowania do innych krajów francuskojęzycznych.
Z drugiej strony staże realizowane przez studenta w służbie śledczej banku, towarzystwa ubezpieczeniowego czy dużej firmy nie podlegają deklaracji ani kontroli prefekta. Ponadto rozporządzenie w sprawie szkolenia zawodowego dotyczy wyłącznie szkolenia „kwalifikacyjnego” i dlatego nie ma zastosowania do szkolenia niekwalifikującego się.
Orzecznictwo jest prawie identyczne dla Belgii i dla Francji, belgijski kodeks cywilny przewiduje taką samą swobodę uznania dla sędziów i takie same zastrzeżenia jak francuski kodeks cywilny.
Tak więc wyrok Sądu Apelacyjnego w Brukseli stanowi, na przykład, że: „Raport prywatnego detektywa sporządzony w kontekście postępowania rozwodowego z konkretnej przyczyny nie może zostać uznany za pozbawiony jakiejkolwiek wartości dowodowej. potwierdzone przez jakikolwiek inny element przyczyny ”.
Możemy jednak zauważyć mniej przychylną ocenę raportów z prywatnych dochodzeń w sprawach z zakresu prawa pracy niż na przykład w sprawach o cudzołóstwo, gdzie prawo uznaje, że belgijscy detektywi odgrywają aktywną rolę w tym kontekście. Dowód raportu prywatnego detektywa jest zatem co do zasady dopuszczalny w kontekście postępowania rozwodowego.
Belgijski wymiar sprawiedliwości uważa również, że w sprawach karnych fakt, że trwa dochodzenie, nie uniemożliwia stronie cywilnej wezwania prywatnego detektywa w związku ze szkodą wyrządzoną przez przestępstwo w celu przekazania informacji sędziemu śledczemu.
Ustawa z 18 marca 2003 r. Potwierdza liberalny charakter zawodu, określa tę działalność oraz uprawomocnia zasadę inwigilacji i przędzenia.
Wartość raportów z prywatnych dochodzeń zależy w istocie od kilku czynników zależnych od przypadku: np. W prawie pracy istnieją przepisy zabraniające pracodawcom uwzględniania kontroli przeprowadzanych bez wiedzy pracowników. W tych warunkach raport prywatnego detektywa (taki jak raport komornika lub jakiekolwiek inne dowody zebrane bez wiedzy pracownika) zostałby odrzucony jako niezgodny z prawem, ale środki prawne pozwalają na obejście tych przepisów w celu uzasadnienia, nawet w prawie pracy, skierowania do prywatnego detektywa.
Z drugiej strony, w prawie cywilnym, prawie handlowym, prawie karnym dowód jest bezpłatny i można go przedstawić w dowolny sposób, aw tych dziedzinach zeznania i zeznania prywatnych agentów badawczych są regularnie sporządzane i często brane pod uwagę przez sądy. , pod pewnymi warunkami prawnymi.
I tak w prawie cywilnym od wyroku z 7 listopada 1962 r. Sąd Kasacyjny uznał już co do zasady ważność sprawozdań i zeznań prywatnych śledczych z zastrzeżeniem zastrzeżeń ustawowych (legalność misji, legitymacja dowody, identyfikacja badacza, brak niechęci, szczegółowy, precyzyjny i poszlakowy charakter raportu).
Rzeczywiście, artykuł 1382 francuskiego kodeksu cywilnego daje sędziom suwerenne uprawnienia do oceny, przyjmowania lub odrzucania propozycji dowodu.
W tej kwestii orzecznictwo jest stałe, ale zbyt obszerne, aby można je było opisać w służbie, która nie ma powołania prawniczego, ale po prostu przedstawia zawód.
Zacytujmy po prostu wyrok Sądu Apelacyjnego, który doskonale podsumowuje sytuację i ewolucję prawa w zakresie uwzględnienia raportów z prywatnych dochodzeń:
„ Poczynione ustalenia (…) są dopuszczalne w sądzie według tych samych metod iz takimi samymi zastrzeżeniami, jak każda inna metoda dowodowa (…) ”
Co więcej, to właśnie ta ewolucja tego zawodu w kierunku legalnej działalności i poszukiwania dowodów na potrzeby postępowania cywilnego lub gospodarczego zdecydowała o jej uregulowaniu przez ustawodawcę.
„Moralizacja” i „profesjonalizacja” śledczych może jedynie zagwarantować wartość zeznań złożonych w sądzie i ułatwić ich uwzględnienie pozostawione ocenie sędziów.
Jak przypomniał francuski minister spraw wewnętrznych, w pisemnej odpowiedzi opublikowanej w Dzienniku Urzędowym: „ … jeśli chodzi o wkład prywatnych agentów badawczych w ujawnianie prawdy w kontekście działań prawnych, stronom sporu może już przysługiwać sporządzić raport prywatnego agenta badawczego przed sędzią, który ma swobodę oceny jego wartości dowodowej ”.
Konfederacja Szwajcarska uznaje również ważność raportów detektywów i prywatnych śledczych, zarówno w ramach sądów kantonalnych i federalnych, i uważa na przykład, że gdy firma ubezpieczeniowa zażądała dochodzenia w celu wykazania istnienia oszustwa, wyszukiwanie dowodów ma pierwszeństwo przed prywatnością, z pewnymi zastrzeżeniami.
W związku z tym Sąd Federalny orzekł na korzyść firmy, która od września 2004 r. Odmówiła wypłacenia odszkodowania ubezpieczonemu (przedsiębiorcy będącemu ofiarą upadku w 2003 r.), Stwierdzając, po ustaleniach prywatnego detektywa, że pracował on 12 godzin dziennie. .
Legenda głosi, że istnieje „zmowa” między policją a prywatnymi śledczymi.
To połączenie zasadniczo wynika z faktu, że byli funkcjonariusze policji i żandarmerii otwierają agencję po przejściu na emeryturę.
Z drugiej strony, przed reformą rozwodową z 1975 r. (Francja), ustaleń dokonała policja, ponieważ niewierność była wówczas przestępstwem.
Wiązało się to z koniecznością kontaktów w celu realizacji zgłoszenia o cudzołóstwie z policją wyznaczoną przez sędziego.
Ponieważ ustalenia są sporządzane przez komorników sądowych, kontakty te już nie istnieją.
Zawód ten był czasami, także w przeszłości, uważany za „policję równoległą”, „konkurenta” służb państwowych, mit, który wynika z wizerunku detektywów odzwierciedlonego w niektórych czarnych powieściach, serialach telewizyjnych i filmach kryminalnych kino.
Czy to powieści Chandlera, z jego „kowbojami” detektywami otoczonymi pięknymi blondynkami, którzy jeżdżą kabrioletem, Smith i Wesson w zasięgu ręki, przez Nestora Birmę, Herkulesa Poirota czy Sherlocka Holmesa, „wirtualny” prywatny detektyw zajmuje się sprawami kryminalnymi i zawsze udaje się znaleźć sprawców, gdy policja jest w szachu.
Mit ten, mocno zakorzeniony w świadomości odbiorców ( siła telewizji niewątpliwie nie jest obca ) nie odpowiada w ogóle francuskim realiom kraju, który jawi się jako obrońca podstawowych wolności.
Mówiąc prościej, pierwsza interweniuje w ramach postępowania karnego, druga w ramach postępowania cywilnego i handlowego, dwóch dziedzin, które się nie pokrywają i dla których Republika Francuska nie udostępnia stronom tych samych środków.
Podsumowując, Policja Krajowa, Straż Miejska, Żandarmeria Krajowa, służby celne zajmują się sprawami będącymi przestępstwami karnymi (lub administracyjnymi) podlegającymi karze grzywny i / lub pozbawienia wolności: służby te bronią interesów społeczeństwa.
Detektywi i prywatni śledczy ze swojej strony interweniują w kontekście spraw prywatnych, zawodowych, cywilnych i handlowych, to znaczy w dziedzinach, które nie wchodzą w zakres kompetencji służb publicznych: bronią partykularnych interesów.
Rzeczywiście, policja nie ma jakości i dlatego nie ma prawa interweniować w ramach tych spraw cywilnych i handlowych, co jest dobre dla wolności jednostki i pozwala mieć pewność, że życie prywatne, problemy zdrowotne, zawodowe życie, życie rodzinne, finanse, biznes i życie prywatne nie utkną w policyjnej administracji.
Ponadto w postępowaniu cywilnym i handlowym nie ma sędziego śledczego, który prowadziłby śledztwo tak jak w postępowaniu karnym ( sędzia cywilny jest zwykłym arbitrem, który decyduje na podstawie elementów i dowodów przedstawionych przez strony ).
Rolą śledczych zajmujących się prawem prywatnym jest zatem poszukiwanie, ustalanie i zabezpieczanie niezbędnych dowodów dla prawników i stron procesowych w tych dziedzinach, zapewniając tajemnicę zawodową oraz, że specjalista poświęci się badaniom mającym na celu obronę interesów wnioskodawcy.
Może się to zdarzyć, ale w okolicznościach, w których ponownie rola policji się skończyła lub nie zostanie ona jeszcze zajęta.
W związku z tym w sprawach oszustw ubezpieczeniowych firma skontaktuje się z prywatnym detektywem w celu ustalenia - przed złożeniem skargi - czy ubezpieczyciel stał się ofiarą tego przestępstwa, ponieważ jakiekolwiek złożenie bezzasadnej skargi może prowadzić do jego skazanie za „oszczercze potępienie”.
Jeśli prywatne dochodzenie doprowadzi do wniosku o oszustwo, ubezpieczyciel złoży skargę i tylko wtedy policja przejmuje kontrolę, a prywatny detektyw ustępuje.
W ramach „śledztwa karnego” prywatny detektyw podejmie działania, po wydaniu wyroku skazującego (lub po zakończeniu oficjalnego śledztwa) w celu zweryfikowania elementów, poszukiwania nowych, które pozwolą na uniewinnienie oskarżonego lub uzyskać recenzję procesu.
Tutaj znowu policja nie musi już interweniować po zakończeniu misji.
Dlatego nie może być najmniejszego zamieszania między służbami urzędowymi a prywatnymi śledczymi, którzy interweniują w zupełnie różnych dziedzinach.
Spory polegające na tym, że rywalizują ze sobą policjanci i detektywi, wynikają zatem z całkowitej nieznajomości zawodu, a nawet oznaczają całkowity brak przygotowania prawnego do mylenia postępowania karnego z postępowaniem cywilnym lub handlowym.
Nie było żadnych powiązań instytucjonalnych między oficjalną policją a żandarmerią aż do wejścia w życie ustawy z 18 marca 2003 r., Która w imieniu władz administracyjnych, komisarzy policji i funkcjonariuszy Żandarmerii Narodowej poddaje inwigilację prywatnych agencji badawczych.
Z pewnością byłoby lepiej, gdyby zawód, po uregulowaniu go, podlegał nadzorowi władzy sądowniczej (a nie prefektowi), podobnie jak „biegli sądowi” lub „badacze osobowości”, ponieważ jest to działalność pomocnicza zawodów prawniczych, a nie jako pomocnicza działalność policji.
Jednak kontrole przeprowadzane przez organ administracyjny w żaden sposób nie upoważniają policji i żandarmerii do zapoznania się z przetwarzanymi aktami lub tożsamością klientów, ponieważ informacje te są objęte tajemnicą zawodową.
W rzeczywistości stosunki między służbami urzędowymi a zawodem są takie same, jak relacji każdego innego obywatela: zwykłego „świadka” w sprawach, którymi prywatny detektyw mógł się zająć i które są podejmowane w kontekście postępowania karnego.
Tak więc, na przykład, w sprawach podrabiania lub oszustwa ubezpieczeniowego „osoby prywatne” mogą przekazywać, na wniosek klienta i jako przedstawiciel skarżącego, dodatkowe informacje na temat rozpatrywanych spraw, które niekoniecznie pojawiają się w aktach. - przekazane raporty w celu ułatwienia urzędowego dochodzenia.
Działanie to nie ma nic wspólnego z „mitem” zawodu, jaki tworzą powieści noir, filmy detektywistyczne i seriale telewizyjne, jak pokazano powyżej.
Prywatny detektyw we Francji jest pomocnikiem firm i prawników w służbie poszukiwania dowodów i legalnych informacji. W związku z tym prywatny detektyw jest bardzo szeroki i może łączyć różne czynności i zawody prywatne, takie jak:
Tę nazwę dla prywatnych detektywów i prywatnych detektywów przyjęła we Francji w 1997 r. Organizacja zawodowa o nazwie Union Fédérale des Enquêteurs de droit private, która chciała zdystansować się od mitu szkodzącego działalności prywatnego detektywa.
Obecnie śledczy lub prywatny detektyw może interweniować w wielu przypadkach, takich jak:
We Francji poszukiwanie beneficjentów umów ubezpieczenia na życie wydaje się stanowić prywatną działalność badawczą wymagającą uprzedniego zezwolenia administracyjnego.
W Belgii osoby poszukujące spadkobierców w ramach otwarcia spadku podlegają również przepisom dotyczącym prywatnych detektywów.
Detektyw lub prywatny detektyw może interweniować, przed skierowaniem do służb publicznych, w celu uzyskania dowodów popełnienia przestępstwa, które pozwolą klientowi złożyć skargę bez ryzyka pociągnięcia do odpowiedzialności karnej za zniesławienie ( np. W przypadku podejrzenia oszustwa ubezpieczeniowego). ) lub identyfikować podróbki.
Nawiasem mówiąc, po wydaniu wyroku może poszukać nowych elementów, które pozwolą na rewizję procesu lub wniesienie apelacji („ przeciwko dochodzeniu karnemu ”).
Te przykłady nie są oczywiście wyczerpujące i można wymienić, dla przypomnienia, okupacji działalność, do artykułu 1 st ustawy belgijskiej z dnia 19 lipca 1991 roku stwierdza, że ma na celu:
Środki, metody i materiały prywatnych detektywów i śledczych zależą od wielu czynników, poczynając od regulacji korporacyjnych i przepisów prawa zwyczajowego w każdym z krajów: niemożliwe jest zatem ogólne wyszczególnienie metod śledczych, z wyjątkiem oczywiście wyjątku pewne wspólne środki i materiały, które są ogólnie wspólne dla wszystkich krajów.
Badania wykorzystują przede wszystkim sondaż sąsiedzki, który często dostarcza ciekawych informacji (z wyjątkiem dużych ośrodków miejskich, gdzie sąsiedzi mniej się znają).
Te lokalne weryfikacje na miejscu są następnie uzupełniane bezpośrednimi obiektywnymi ustaleniami, to znaczy obserwacją i przędzeniem, wraz z wdrożeniem niezbędnego wyposażenia, takiego jak „łódź podwodna” (pojazd obserwacyjny), samochody, motocykle, w zależności od trudności i typografii miejsce.
Niezbędny jest oczywiście pewien typowy sprzęt, taki jak aparaty fotograficzne, teleobiektywy, aparaty cyfrowe, a nawet, w trudnych przypadkach, zminiaturyzowane urządzenia, które umożliwiają robienie zdjęć na drogach publicznych według całkowitego uznania.
Oczywiście wszystkie ujęcia podlegają prawnym zobowiązaniom wynikającym z przepisów wewnętrznych: we Francji na przykład nie jest możliwe robienie zdjęć lub nagrywanie rozmów w miejscu prywatnym bez zgody osoby zainteresowanej. Co zabrania tej metody w takich obudowach, co więcej, na publicznych drogach w przypadku słów wypowiadanych prywatnie lub poufnie.
Istnieją jednak urządzenia (do sprzedaży w Internecie), które pozwalają każdemu na prowadzenie prywatnego, komercyjnego lub przemysłowego szpiegostwa, nawet politycznego lub związkowego, podczas ich użytkowania, produkcji, posiadania, ujawniania itp. Oferta, wynajem i sprzedaż - a nawet reklamy tego typu urządzeń - są formalnie zabronione (nadal we wspomnianym wcześniej francuskim przykładzie, ale także w niektórych innych krajach), na mocy artykułów 226-1 do 226-3 kodeksu karnego zaledwie 5 lat więzienia i grzywny w wysokości 300 000 euro .
Ten wyrafinowany, ale niedrogi sprzęt emituje w promieniu kilkuset metrów.
Zadaniem detektywa będzie poszukiwanie tych tajnych przekaźników, aby chronić je przed niebezpieczeństwem, co nazywa się „elektronicznymi środkami zaradczymi”.
Ta metoda elektronicznego kontrwywiadu jest regularnie wdrażana we wrażliwych firmach lub biurach politycznych, wśród prawników (prawników), którzy boją się podsłuchiwania z powodu swoich zobowiązań zawodowych, lub w domach, w których zbliżają się poważne konflikty. w dyrektorach firm, którzy boją się być szpiegowani (prezesi, dyrektorzy generalni, poufne sale spotkań, rada zakładowa, pokój związkowy itp.).
W krajach zaawansowanych technologicznie, we Francji, aby ponownie skorzystać z tego przykładu, detektywi dysponują wyrafinowanymi zasobami informatycznymi, które umożliwiają im przeglądanie publicznych lub prywatnych baz danych, często płatnych, a czasem bezpłatnych, które są w stanie dostarczyć im bardzo precyzyjnych informacji o określonej osobie lub szybko zidentyfikować firma, jej zarząd, jej dług, jej partnerzy itp.
Pod względem informatycznym potężne specjalistyczne oprogramowanie pozwala na poddanie firmy inwigilacji i otrzymywanie informacji o zmianach w firmie, czy to w prasie, w Internecie, na portalach społecznościowych, czy w publicznych plikach administracyjnych: jest to tzw. zegarek technologiczny.
Na poziomie technicznym, w zależności od kraju, ustawodawstwa i typografii miejsca, niezbędne są środki komunikacji: GSM (telefony komórkowe), sprzęt radiokomunikacyjny różniący się w zależności od wykorzystywanych częstotliwości.
Dyskretne „przedsionki” są również używane w przędzalniach nożnych, aby pozostawać w stałym kontakcie między „przędzarkami”. Są praktycznie niewidoczne.
Przepisy wewnętrzne każdego kraju mogą również umożliwiać uzyskanie informacji będących w posiadaniu „białej” lub „szarej” administracji publicznej na temat osoby wcześniej znanej, stąd potrzeba doskonałego przeszkolenia prawniczego, aby poznać legalne źródła prawa. także warunki, jakie należy spełnić, aby go uzyskać.
Pozostając na przykładzie francuskim, gdy „poufne” informacje są niezbędne do przeprowadzenia dowodu, tajemnica może zostać uchylona decyzją właściwego sędziego, który może w związku z tym zezwolić na identyfikację dowodu (numer telefonu, adres IP, rejestracja samochodu itp.) lub nawet nakazać zawiadomienie sądu w miejscach prywatnych lub wezwać świadków, co może oświecić stronę wzywającą.
Dlatego w sprawach cywilnych i handlowych ( dla przypomnienia we Francji nie są one objęte oficjalną policją i żandarmerią ) współpraca między prywatnymi śledczymi a prawnikami w celu uzyskania dowodów w sposób zgodny z prawem. I zróżnicowana: ankiety, badania, kręcenie się, obserwacje.
Procedury te oczywiście nie obowiązują we wszystkich krajach i wymagają odpowiedniego ustawodawstwa i środków prawnych.
Wreszcie detektywi, zobowiązani do zachowania tajemnicy zawodowej i poszanowania życia prywatnego lub zawodowego swoich klientów, muszą chronić posiadane przez siebie informacje.
Dlatego używają środków szyfrowania, zgodnie z prawem każdego kraju, a wiadomości e-mail, które wysyłają do swoich klientów, muszą być szyfrowane, aby zapobiec ich przechwyceniu przez nieuprawnione osoby trzecie.
Widzieliśmy, że śledczy interweniuje w prawie cywilnym i handlowym w kontekście licznych sporów, które nie dotyczą służb policyjnych i żandarmerii.
Ponadto biegły sądowy wyznaczony przez sędziego może interweniować jedynie w celu ustalenia odpowiedzialności i wysokości szkody, a funkcjonariusz sądowy, zgodnie z rozporządzeniem z 1945 r. Regulującym ten zawód, nie może jedynie ustalenia i nie może przeprowadzać dochodzeń. A skoro w postępowaniu cywilnym nie ma sędziego śledczego odpowiedzialnego za prowadzenie śledztwa w celu poszukiwania dowodów, w naszym kraju pozostaje tylko jedna czynność poszukiwania, ustalania i ustalania dowodów faktów, od których mogłoby zależeć rozstrzygnięcie sporu. : śledczy lub prywatny detektyw.
Niektóre, które pozostają bardzo rzadkie, zaczynają być wyznaczane przez sądy do przeprowadzenia czynności dochodzeniowej.
Prawdopodobnie na tym polega przyszłość zawodu: możliwość niektórych śledczych (z dobrym wykształceniem prawniczym) , aby interweniować w imieniu sędziego, stając się w ten sposób prawdziwymi pomocnikami wymiaru sprawiedliwości.
Ta procedura rzeczywiście miałaby tę zaletę, że misja byłaby sprawdzana przez wymiar sprawiedliwości, która gwarantuje wolność jednostki i podstawowe wolności, uzupełnienia braków procedury cywilnej, gdzie nie ma zawodów prawniczych odpowiedzialnych za prowadzenie dochodzeń, kontrolowanie pracy technika, zagwarantowanie bezstronność i sądowe ustalenie wysokości jego kosztów i honorariów.
Społeczeństwo, wolności, spory i zawód mogły się tym tylko interesować.
Oprócz tej specjalizacji, w ramach prawa cywilnego i handlowego, pewna liczba podmiotów prawnych w postępowaniu karnym chce wzmocnić prawo do obrony poprzez możliwość wezwania prywatnego detektywa do poszukiwania dowodów w obronie ich klientów.
W związku z tym w 1997 r. Krajowa Rada Adwokacka zasugerowała taką możliwość, z możliwością skorzystania z pomocy prawnej przez słabszego ekonomicznie uczestnika procesu.
Prośba o możliwość wszczęcia prywatnego śledztwa została zresztą podjęta w 2006 r. Przez Izbę Adwokacką w Paryżu w następstwie sprawy Outreau .
W styczniu 2009 r. Przed Sądem Kasacyjnym Prezydent Republiki Francuskiej mówił o reformie postępowania karnego i zniesieniu sędziego śledczego na korzyść sędziego śledczego.
Ewolucja procedury „inkwizycyjnej” w kierunku procedury typu „kontradyktoryjnego” mogłaby zatem wzmocnić obszary interwencji prywatnego detektywa, ale (bliska) przyszłość umożliwi - w pojedynkę - potwierdzenie lub unieważnienie tej hipotezy.
Niektórzy prawnicy we Francji sugerują zezwolenie prywatnym śledczym na interwencję w postępowaniu karnym w ramach niezbędnego i uzasadnionego wzmocnienia prawa do obrony. Na razie są to jedyne propozycje (zapisane jednak w 1997 r. W raporcie Naczelnej Rady Adwokackiej iw 2006 r. W raporcie Izby Adwokackiej w Paryżu), które nie uzyskały jeszcze pozytywnej opinii Ministerstwa Sprawiedliwości. Minister Sprawiedliwości wypowiedział się przeciwko zmianie przepisów dotyczących prywatnych detektywów w ramach reformy postępowania karnego.
Faktem jest, że prywatni śledczy uczestniczą w prawach do obrony, które są obecnie uznawane przez organ administracyjny Republiki Francuskiej, Krajową Komisję ds. Etyki Bezpieczeństwa (CNDS).
W tych warunkach wzmocnienie prawa do obrony mogłoby prowadzić, bardziej regularnie i zgodnie z możliwościami prawnymi, jakie zapewni adwokatom reforma postępowania karnego, odwoływanie się do techników, biegłych, komorników, np. Z prawa prywatnego śledczy.
Relacje między detektywami a prawnikami, podobnie jak ogólnie z pomocnikami sądowymi, są doskonałe, ponieważ śledczy zawsze był ich bezpośrednim asystentem.
Oczywiście są „wyjątki”, które z powodu nieznajomości zawodu - tak jak jest on obecnie regulowany i praktykowany - mogą obawiać się nadużyć ( których istnieniu nie można zaprzeczyć ).
Detektywi i prywatni detektywi są dziś jednym z zawodów regulowanych, kontrolowanych, nadzorowanych ( nawet kodeks pieniężny i finansowy zawiera przepisy, które ich dotyczą, aby zapobiec przejęciu ich przez zagraniczne firmy ).
W następstwie katastrofalnej sprawy w Outreau ( w której niewinni ludzie zostali uwięzieni przed zwolnieniem, a ich niewinność została ustalona ), Izba Adwokacka w Paryżu zażądała, aby prawnicy mogli przeprowadzić prywatne śledztwo, co jest dowodem na potrzebę odwołania się do zawodu.
Ale już walne zgromadzenie Naczelnej Rady Adwokackiej życzyło sobie w raporcie - już w 1997 roku - aby prawnicy mogli wzywać „ prywatnego agenta badawczego ”, a nawet żeby honoraria mogły zostać pokryte z pomocy. Prawna ( pomoc prawna ).
Do 14 marca 2011 r. We Francji nie istniał żaden organ instytucjonalny typu porządkowego zajmujący się tym zawodem, a rząd nigdy nie zamierzał, w przeciwieństwie do naciąganych plotek krążących w tej działalności, stworzyć „Zakon” prywatnych detektywów.
W aktualizacji opublikowanej w Dzienniku Urzędowym Republiki Francuskiej w dniu 3 października 2006 r. Rząd stwierdził, że tworzenie „ porządku zawodowego ” nie jest konieczne, a zawód detektywa jest wystarczająco nadzorowany.
Ponadto w wyroku z maja 2008 r. Sąd Kasacyjny przypomniał, że organizacje zawodowe nie mogą korzystać z jakości porządku zawodowego, a Sąd Apelacyjny w Dijon stwierdził ze swej strony, że prawo nie przewiduje na wszelkie profesjonalne zamówienia dla prywatnych agentów badawczych.
W konsekwencji organizacje zawodowe ( bez wyjątku ) są podmiotami prywatnymi, pozbawionymi jakichkolwiek przywilejów, prerogatyw i uprawnień władzy publicznej. Nie mają oni żadnej kontroli nad przedstawicielami zawodu, dyscypliny, etyki, uprawnień regulacyjnych przysługują wyłącznie władzom administracyjnym (patrz poniżej ).
Ich prerogatywy zostały nawet ograniczone, ponieważ nie mogą już w spornych sprawach udostępniać stronom opinii. Mogą jednak zawsze stać się stroną cywilną, gdy w grę wchodzą ogólne interesy działalności, i to zgodnie z ogólnymi prawami związków zawodowych zapisanymi w kodeksie pracy .
Stowarzyszenie na mocy ustawy z 1901 r. Nie ma - prawnie - szczególnych uprawnień zastrzeżonych dla związków przez kodeks pracy. Niemniej jednak może być „powiązany” ze związkiem, gdy zrzesza stowarzyszenia i związki, a zatem reprezentuje je przed władzami publicznymi.
Brak we Francji organu instytucjonalnego typu porządkowego był ponadto łatwo zrozumiały (i uzasadniony), ponieważ szkolenie, uczciwość i warunki ćwiczeń zostały poddane kontroli prefekta , a komisarze policji i funkcjonariusze Żandarmerii Krajowej zapewnili, w imieniu władz administracyjnych, nadzór nad organami, że etyka jest kontrolowana przez niezależny organ administracyjny, Krajową Komisję Deontologii Bezpieczeństwa i że wreszcie można skonsultować się ze związkami lub zostać strona cywilna, gdy podważane są interesy zawodu.
W tych warunkach tworzenie „profesjonalnego porządku” było właściwie zbędne.
Jednak zmiany legislacyjne i konstytucyjne zachwiały równowagę prawną w zakresie regulacji i kontroli etyki prywatnych detektywów.
Bezpieczeństwa Narodowego Deontologia Komisja stworzony przez ustawę z dnia 6 czerwca 2000 zniknął (w 2011 roku) na korzyść obrońcy praw . W szczególności odpowiadał za monitorowanie przestrzegania zasad etyki przez wszystkie zawody związane z bezpieczeństwem (publiczne i prywatne).
Zostaje zastąpiony przez obrońcę praw, który wznowił swoje umiejętności i atrybucje. Obecnie zapewnia przestrzeganie zasad etyki przez przedstawicieli zawodów związanych z bezpieczeństwem, publicznych lub prywatnych, w tym detektywów i prywatnych śledczych.
Jego charakter Władzy Konstytucyjnej pozwala zagwarantować - w przeciwieństwie do CNAPS - całkowitą niezależność wobec władzy publicznej i organów administracyjnych, ale także obiektywną instrukcję kontroli.
Jednocześnie w obliczu przepełnienia prefektur zajmujących się kontrolami prywatnych działań ochroniarskich, rząd zdecydował o zastąpieniu bezpośredniego przedstawiciela państwa organizacją, która byłaby odpowiedzialna za te kontrole, a ponadto posiadałaby uprawnienia dyscyplinarne. .
W ten sposób utworzono nowy organ pod nadzorem Ministra Spraw Wewnętrznych, który nie jest organizacją zawodową ani niezależnym organem publicznym, ale administracyjną służbą policyjną w postaci instytucji publicznej: Krajową Radę Ochrony Prywatnej .
W ten sposób narodził się CNAPS ustawą z dnia 14 marca 2011 r., Która stworzyła nowy tytuł 2 bis , dotyczący go w ustawie o zawodach ochrony prywatnej.
Ten publiczny organ kontroli i regulacji nie jest jednak porządkiem zawodowym w korporacyjnym i prawnym sensie tego terminu, ponieważ z jednej strony obejmuje kilka bardzo różnych zawodów, z drugiej jest kierowany przez dyrektora. mianowany dekretem. Ponadto jego kolegium składa się w większości z przedstawicieli państwa - w którym przedstawiciele Ministerstwa Spraw Wewnętrznych są nadreprezentowani - a także z jednego sędziego i jednego przedstawiciela sądów administracyjnych.
Zawód ze swej strony pojawia się tam teoretycznie, ale przez jedną osobę, która w związku z tym nie ma najmniejszych uprawnień decyzyjnych, biorąc pod uwagę skład kolegium: jego rola wydaje się zatem ograniczona do reprezentatywności honorowej.
Instytucja administracyjna publiczna nie ma możliwości kontrolowania etyki prywatnych śledczych, za kontrole, które zgodnie z konstytucją są wyłączną odpowiedzialnością obrońcy praw .
Nie można by sobie wyobrazić powierzenia prefektowi lub służbie pod nadzorem państwa kontroli etyki śledczych z zakresu prawa prywatnego, co wymagałoby, ze strony przedstawiciela państwa, służb administracyjnych i ewentualnie upoważnionej policji. usługi, wtargnięcia do życia prywatnego, rodzinnego, intymnego, zawodowego, finansowego, medycznego naszych współobywateli lub - co gorsza - pozwoliłyby urzędnikom państwowym na poznanie informacji i informacji objętych prawem do obrony, przy czym głównymi lekarzami są prawnicy prywatnych detektywów.
Z drugiej strony CNAPS została wyposażona w uprawnienia dyscyplinarne, a zatem może karać naruszenia przepisów ustawowych i wykonawczych, a także naruszenia prawa korporacyjnego, na które zwróciłby jej uwagę obrońca praw .
W związku z tym kontrola śledczych zajmujących się prawem prywatnym obraca się wokół pięciu organów publicznych:
Tym samym śledczy prawa prywatnego, w interesie publicznym, prawdopodobnie stali się jednym z najbardziej nadzorowanych zawodów w naszym kraju, co może jedynie poprawić rozpatrywanie przez sądy i trybunały ich sprawozdań i ustaleń w dziedzinach, które nie są odpowiedzialność służb publicznych ( postępowanie cywilne i handlowe, karne dochodzenia kontrolne itp .).
Obok różnych organów administracyjnych istnieją, jak we wszystkich działaniach, stowarzyszenia i związki zawodowe, których celem jest obrona interesów zawodu. Są to organizacje prywatne pozbawione jakichkolwiek przywilejów, prerogatyw czy uprawnień władzy publicznej. Wreszcie, poza związkami zawodowymi, istnieje również stowarzyszenie non-profit, które od 1986 r. Zajmuje się wyłącznie informacją o tej działalności zawodowej we Francji i za granicą.
Wybór specjalisty różni się w zależności od kraju, jego przepisów i przedmiotu dochodzeń.
Dlatego trudno jest zidentyfikować uniwersalne kryteria, ponieważ porady różnią się w zależności od różnych elementów i lokalnych sytuacji.
W krajach, w których zawód jest regulowany, konieczne jest przede wszystkim skontaktowanie się z organem publicznym odpowiedzialnym za nadzór w celu sprawdzenia, czy agencja działa zgodnie z prawem lub czy rzeczywiście posiada uprawnienia do wykonywania tego zawodu (patrz poniżej ).
Jednak mogą pojawić się pewne typowe kryteria:
Jedynym sposobem na przestudiowanie pliku, jego dobre zrozumienie, doradzenie klientowi, a także uzyskanie pisemnej i dokładnej wyceny, jest przedstawienie problemu w ramach „konsultacji technicznej”, która w zależności od trudności może ostatnią godzinę lub dwie.
Konsultacja może być bezpłatna (co nie jest obowiązkowa) lub może również stanowić postanowienie, które należy wycenić w aktach, to znaczy w tym przypadku kwota zapłacona przez klienta jest następnie odejmowana od ceny usługi, jeśli jest kontynuowana, co jest równoznaczne z bezpłatnymi konsultacjami.
W przeciwnym razie nie jest deontologicznie (ani prawnie) bezprawne pobieranie opłat za unieruchomienie specjalisty, który będzie miał kłopoty z przyjęciem wnioskodawcy, zbadaniem akt i udzieleniem mu porady technicznej, która ewentualnie pomoże klientowi w osobiste poszukiwania lub skierowanie go do innej działalności, której dotyczy problem, jeśli nie jest to obowiązkiem prywatnego detektywa.
Agencje są kontrolowane przez specjalne biuro Policji Federalnej, z którym należy się skontaktować.
W regionach, w których zawód nie jest regulowany, wybór niewątpliwie będzie trudniejszy iw tym przypadku odwołanie się do organizacji zawodowej, która spróbuje wyłonić swoich członków, może być kryterium, które nie oferuje takiego samego zainteresowania w krajach, w których zawód jest kontrolowany przez władze publiczne.
W niektórych krajach (co jest zabronione we Francji) organizacje zawodowe mogą ustanowić skale, aby umożliwić klientowi poznanie w przybliżeniu rozsądnych kosztów dochodzenia, chociaż koszt ten - losowy - może się różnić w zależności od sytuacji. Prawne, techniczne i geograficzne, trudności lub obiekty.
Wybór agencji wyłącznie na podstawie niskiej stawki przekazywanej przez telefon może nie być najlepszym sposobem skontaktowania się z poważną agencją, ponieważ dobry specjalista musi poświęcić trochę czasu na zapoznanie się z aktami, zanim będzie mógł ustalić wycenę. przeprowadzone.
Legitymacja zawodowa (lub dokument uzupełniający) może być obowiązkowa w niektórych państwach (w Belgii, Kanadzie, Francji: dekret o zatwierdzeniu prefektury itp.), A klient musi jej wymagać.
Ubezpieczenie może również zapewnić klientom agencji, np. We Francji, ubezpieczenie Odpowiedzialności Cywilnej Zawodowej, które umożliwi podjęcie działań przeciwko przedsiębiorcy w przypadku winy lub błędu.
We wszystkich przypadkach wskazane jest zażądanie pokwitowania wpłaconych kwot i prowadzenie ich ewidencji w przypadku sporu oraz zalecenie, aby dochodzenie było przedmiotem pisemnego zlecenia misji ( zwanego również „umową” lub „upoważnienie” ), z datą podpisaną przez obie strony ( klienta i agencję ), z których każda musi zachować kopię.
CNAPS, za pośrednictwem swoich lokalnych komitetów zatwierdzających i kontrolnych, znanych jako CLAC, wydaje oficjalne dokumenty w celu wykonywania działalności prywatnego detektywa. Kierownik firmy potrzebuje licencji managera, partner firmy badawczej potrzebuje licencji partnera, a pracownik musi wystąpić o legitymację zawodową. Ponadto każdy zakład musi posiadać licencję na wykonywanie zawodu.
16 maja 2017 r. CNAPS opublikował Krajową listę prywatnych detektywów . Wciąż w trybie online należy pamiętać, że ta lista nigdy nie była aktualizowana i dlatego stała się nieaktualna.
Przypomnijmy, dla porządku, zalecenia francuskiego ministra MŚP: „ Dlatego w pierwszej kolejności osoba, która chce skorzystać z usług prywatnej agencji badawczej, musi zweryfikować, czy zakład jest rzeczywiście zatwierdzony przez Stan, rękojmia za reputację i kwalifikacje zawodowe ”.
W tym celu CNAPS udostępnił teleserwis DRACAR online, który umożliwia użytkownikom sprawdzenie poszczególnych tytułów, a także uprawnień firmy . Wskazano daty wygaśnięcia wydanych tytułów, ale nie określono sankcji ani zawieszenia.
Prawo stworzyło „prywatne biuro ochrony”, aby nadzorować prywatne agencje śledcze. Dlatego przy tej usłudze konieczne jest sprawdzenie, czy specjalista ma licencję.
Małe agencje współpracują z własnymi agentami, dzięki czemu są rozpoznawalni, duże współpracują z pomocnikami ochrony, których można przeszkolić i zmobilizować, którzy generalnie nie wykonują tego zawodu w pełnym wymiarze godzin, zajmują się głównie inwigilacją ludzi (kontrola zwolnień chorobowych do ubezpieczenia, na przykład) i są przypisywane do dzielnicy, określonej misji lub przedziału czasowego, a następnie przydzielane innym osobom. Można je zmobilizować w ciągu minuty za pomocą telefonu komórkowego. Policja może użyć go jako świadka określonej interwencji lub zdarzenia. Nie potrzebują żadnego konkretnego dyplomu . Ci agenci sprawiają, że obrót staje się przestarzały, ponieważ kwadratura dzielnicy może przewidzieć każdy ruch celu.
Detektywi i prywatni śledczy ze wszystkich krajów stworzyli między sobą sieci, które pozwalają każdemu schwytać współpracownika, gdy tylko misja wyjdzie poza ramy kraju pochodzenia.
Istnieją, takie jak Interpol na poziomie międzynarodowym czy Europol na poziomie europejskim, organizacje międzynarodowe, które zostały utworzone w celu ułatwienia stosunków między specjalistami.
Elementy są przesyłane w postaci zaszyfrowanej wiadomości do zagranicznego profesjonalisty i np. Spinning rozpoczęty w Paryżu może być tym samym ponownie zabrany w Brukseli przez belgijskiego kolegę przy wysiadaniu z pociągu lub samolotu, co pozwala obojgu przestrzegać prawa danego państwa i ułatwić misję na terytorium nieznanym francuskiemu śledczemu w tym przykładzie.
Francuski śledczy może więc kontynuować swoją misję całkowicie bezpiecznie w obcym kraju lub wrócić do Francji, jeśli jego obecność nie jest konieczna.
Zazwyczaj organy te składają się ze stowarzyszeń i związków zawodowych, ale mogą też istnieć organizacje zrzeszające poszczególnych członków w poszczególnych krajach.
Specjaliści wymieniają również między sobą adresy kolegów z zagranicy, których znają i których mogą polecić, w szczególności za pośrednictwem krajowych organizacji zawodowych.
Nie ma europejskich przepisów dotyczących prywatnych detektywów, każdy kraj członkowski Unii Europejskiej ma swobodę stanowienia prawa w tej dziedzinie, oczywiście z zastrzeżeniem poszanowania traktatów europejskich.
Istnieje jednak dyrektywa dotycząca agencji wywiadowczych i dotycząca swobody przedsiębiorczości we wszystkich państwach członkowskich Unii Europejskiej.
I tak Hiszpania, która nałożyła specjalne warunki w swoich przepisach dotyczących zawodów związanych z bezpieczeństwem, była przedmiotem szeregu skarg Komisji przed Trybunałem Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich i została zmuszona do zmiany swojego ustawodawstwa.
- Statystyki z lutego 2008 r .:
- Statystyki na dzień 8 lipca 2010 r .:
- statystyki na początek 2012 roku:
Również w kontekście anglosaskich fikcji odwołanie się do śledztwa prywatnego detektywa umieściło tę figurę scenariusza w rejestrze archetypu prywatnego bezpieczeństwa osób.