Artykuł 15 Konstytucji Piątej Republiki Francuskiej

Artykuł 15 Konstytucji V Republiki Francuskiej jest częścią tytułu II na obowiązki Prezydenta Republiki Francuskiej .

Odnosi się do obowiązków Prezydenta Rzeczypospolitej jako szefa sił zbrojnych .

Tekst artykułu

„Prezydent Republiki jest szefem armii . Przewodniczy wyższym radom i komisjom Obrony Narodowej . "

- Artykuł 15 Konstytucji z 4 października 1958 r

Artykuł w praktyce

Artykuł ten należy czytać w świetle artykułu 5 Konstytucji, który w ustępie 2 stanowi, że Prezydent Republiki „jest gwarantem niepodległości narodowej, integralności terytorium i poszanowania traktatów”., Artykułu 13 Konstytucji, który stanowi, że Prezydent Rzeczypospolitej „powołuje na stanowiska cywilne i wojskowe w państwie” oraz art. 16 Konstytucji, który przyznaje Głowie Państwa ważne uprawnienia w przypadku poważnego kryzysu. Ponadto należy to pogodzić z art. 20 Konstytucji, który stanowi, że Rząd posiada administrację i siły zbrojne, oraz z art. 21 Konstytucji, który stanowi, że Prezes Rady Ministrów „odpowiada za obronę narodową i powołuje do spraw cywilnych i wojskowych stanowiska podlegające przepisom art. 13 ”. Wszystkie te liczne przepisy konstytucyjne dotyczące roli władzy wykonawczej w sprawach wojskowych, kontrastujące z ograniczoną rolą parlamentu w tej dziedzinie, prowadzą do dwutorowego kierunku francuskich spraw wojskowych. Jednak przewaga Głowy Państwa w ramach V Republiki sprawia, że ​​Prezydent Rzeczypospolitej staje się prawdziwym mistrzem w tej sprawie, także w okresach wspólnego pożycia, gdyż sprawa militarna jest częścią tzw. Zastrzeżonej domeny Prezydenta. .

Prymat głowy państwa w tej sprawie tłumaczy się okolicznościami w chwili uchwalenia Konstytucji. Francji grozi powstanie zbrojne, a słabość rządów IV RP uniemożliwia podjęcie skoordynowanych działań. W rzeczywistości generał de Gaulle, który objął przewodnictwo w Radzie w maju 1958 r. I zachęcił do opracowania projektu nowej konstytucji, chciał, aby „głowa państwa była naprawdę szefem sił zbrojnych, krótko mówiąc, aby każda ważna decyzja wynikała z go. jak i wszystkich innych autorytetów ” . Potrzeba jednolitego kierunku armii, zwłaszcza w przypadku kryzysu, przemawia za przeważaniem Prezydenta Republiki, który uosabia jedność Narodu, podczas gdy za „normalne” prowadzenie polityki obronnej odpowiada bardziej logicznie. Rząd, który w ramach funkcjonowania V Republiki realizuje politykę ustaloną przez Prezydenta Republiki.

Prymat prezydenta mierzy się bardziej konkretnie jego kluczową rolą w użyciu broni jądrowej . Dekret z 1964 r. Wskazuje, że może on zaangażować francuskie siły nuklearne. 12 czerwca 1996 r. Wydano nowy dekret określający odpowiedzialność za siły jądrowe. Ta ostatnia precyzuje, że decyzje dotyczące zasad i warunków zaangażowania tych sił podejmuje Rada Obrony, której przewodniczy Szef Państwa. Tylko ten ostatni może decydować o zaangażowaniu sił jądrowych (art. 5 dekretu z 12 czerwca 1996 r.).

Wyższymi radami i komisjami, o których mowa w artykule, są:

Ustawa o programowaniu wojskowym na lata 2009–2014 przewidywała zreformowanie komitetów obrony i wyższej rady ds. Obrony, w szczególności poprzez powołanie krajowej rady ds. Obrony i bezpieczeństwa, która powinna również zajmować się bezpieczeństwem wewnętrznym. Ta reforma została wdrożona w 2010 roku.

Żaden żołnierz nie może zostać wysłany za granicę bez zgody Prezydenta RP . Od 2008 r. Wymagana jest również zgoda parlamentu po upływie czterech miesięcy obecności.

Zobacz też

Powiązane artykuły

Uwagi i odniesienia

  1. Artykuł 15 Konstytucji z 4 października 1958 r. W sprawie Légifrance
  2. Julien Thomas, „  Kontrowersje w sprawie podziału uprawnień konstytucyjnych w dziedzinie obronności  ” (dostęp 4 września 2014 )
  3. Charles de Gaulle, Wspomnienia nadziei . Le Renouveau: 1958-1962 , Paryż, Plon, 1970, s.  35 .
  4. Philippe Ardant Bertrand Mathieu, Instytucje polityczne i prawo konstytucyjne , LGDJ, 2013, s.  386
  5. [PDF] Zamówienie n o  59-147 z dnia 7 stycznia 1959 na ogólną organizację obrony; Organizacja obrony narodowej (strona vie-publique.gouv.fr).
  6. Zobacz plik Zgromadzenia Narodowego .
  7. n o  2009-1657 z dnia 24 grudnia 2009 roku odnosząca się do adwokata i bezpieczeństwa narodowego oraz Sekretariat Generalny Obrony i Bezpieczeństwa Narodowego

Źródła