Północnoamerykański Układ Wolnego Handlu

Umowa Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu (NAFTA)
Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu (NAFTA)
Tratado free Comercio de América del Norte (TLCAN)
Sytuacja
kreacja 1 st styczeń 1994
Rozpuszczenie 1 st lipca 2020
Rodzaj Strefa wolnego handlu
Siedzenie Ottawa
Waszyngton
Meksyk
Język angielski
francuski
hiszpański
Organizacja
Członkowie Kanada Stany Zjednoczone Meksyk
Poprzedni zastąpione  : Umowa o wolnym handlu między Kanadą a Stanami Zjednoczonymi (FTA) zastąpione przez  : Umowa Kanada – Stany Zjednoczone – Meksyk (CUSMA) następujący

Umowa o wolnym handlu North American , znana pod akronimem NAFTA (w języku angielskim  : North American Free Trade Agreement , NAFTA, w języku hiszpańskim  : Tratado free Comercio de América del Norte , TLCAN) to traktat , który wszedł w życie1 st styczeń 1994, który ustanawia strefę wolnego handlu między Stanami Zjednoczonymi , Kanadą i Meksykiem , trzema krajami Ameryki Północnej , obejmującą około 480 milionów mieszkańców, która ma zostać uzupełniona około 2019 r. umową Kanada-Stany Zjednoczone . Ma to zasadniczo na celu zmniejszenie, a nawet wyeliminowanie barier handlowych między trzema krajami-sygnatariuszami, przy jednoczesnym utrzymaniu tych, które mają charakter polityczny. To jest czynnik, który odróżnia tę umowę od np. Unii Europejskiej , która z kolei jest umową polityczno-gospodarczą.

Jest to największa strefa wolnego handlu pod względem PKB, choć zrzesza partnerów o nierównych cechach.

Po renegocjacjach rozpoczętych w 2018 r. umowa Kanada – Stany Zjednoczone – Meksyk (CUSMA) zastępuje NAFTA w1 st lipca 2020.

Historia

NAFTA jest wynikiem rozszerzenia poprzedniej umowy, która dotyczyła tylko Kanady i Stanów Zjednoczonych  : FTA („ Umowa o wolnym handlu  Kanada-USA  ”), z której zawiera szereg zasad.

Negocjacje zostały zapoczątkowane przez rząd Stanów Zjednoczonych za prezydentury George'a HW Busha , z premierem Kanady , Brian Mulroney i jego odpowiednik z Meksyku , prezydent Carlos Salinas de Gortari . Umowa została podpisana dnia17 grudnia 1992 i weszła w życie w dniu 1 st styczeń 1994.

W 1992 roku, poprzez reformę konstytucyjną, Meksyk zliberalizował rynek ziemi, aby dostosować się do warunków wyznaczonych przez NAFTA. Ostatecznie jednak ta liberalizacja prowadzi do wypędzenia wielu drobnych rolników .

Chociaż jest to po części odpowiedź na traktat z Maastricht, który został podpisany w dniu7 lutego 1992 r., NAFTA, która rozpoczęła się wraz z utworzeniem wspólnego rynku, nie ma powołania do tworzenia ponadnarodowych instytucji posiadających władzę ustawodawczą, takich jak Unia Europejska , bliższych międzynarodowemu traktatowi o porządku gospodarczym i finansowym. Od momentu powstania większość produktów konsumenckich na kontynencie północnoamerykańskim zawiera informacje w trzech językach  : angielskim , hiszpańskim i francuskim .

Renegocjacja NAFTA w latach 2017-2018

20 stycznia 2017 r.rząd prezydenta Donalda Trumpa deklaruje: „Prezydent chce renegocjować NAFTA. Jeśli nasi partnerzy odmówią negocjacji, które przyniosą amerykańskim pracownikom uczciwy układ, prezydent ostrzeże, że Stany Zjednoczone zamierzają opuścić NAFTA. "

Pierwsza runda negocjacji ma się odbyć w Waszyngtonie i potrwać cztery dni od 16 sierpnia 2017 r.. Główną motywacją dla Stanów Zjednoczonych jest bilans handlowy z Meksykiem, który wraz z traktatem odwrócił się z nadwyżki 1,6 mld USD dla Stanów Zjednoczonych do deficytu 64 mld USD. Druga runda negocjacji planowana jest na5 września w Meksyku.

Umowa NAFTA została zawarta między Kanadą a Stanami Zjednoczonymi w dniu 30 września 2018 r.. W oświadczeniu kanadyjski minister spraw zagranicznych Chrystia Freeland i przedstawiciel handlowy Stanów Zjednoczonych Robert Lighthizer potwierdzają, że oba kraje osiągnęły „zasadnicze porozumienie” z Meksykiem w sprawie nowej umowy handlowej: umowy Stany Zjednoczone-Meksyk-Kanada (USMCA).

Dla lobbysty Lori Wallach z antyglobalistycznej organizacji Global Trade Watch (oddział grupy Public Citizen ) główne zmiany to mechanizm rozstrzygania sporów między inwestorem a państwem (ISDS), który umożliwia firmom pozywanie stanów przed sąd. co wpłynęłoby na ich interesy, ma ograniczony zakres. W ciągu 25 lat, z jednym wyjątkiem, wszystkie odszkodowania wypłacone firmom w sprawach środowiskowych wynikały ze skarg amerykańskich firm przeciwko kanadyjskiej polityce publicznej. Ponadto nowa umowa zawiera lepsze gwarancje uznania prawa do strajku, stosunków ze związkowcami i zatrudniania pracowników-imigrantów. Z drugiej strony w porozumieniu nie ma wzmianki o globalnym ociepleniu, a Wallach uważa je za znacznie poniżej swoich oczekiwań w kwestii środowiska.

Umowa z grudnia 2019 r.

Porozumienie z grudnia 2019 roku powinno pozwolić na dostawy stali do 70% amerykańskiego na rynek motoryzacyjny. Przewiduje również płacę minimalną w sektorze motoryzacyjnym.

Cele

Cele NAFTA:

Wyniki

Cały kanadyjski i meksykański eksport do Stanów Zjednoczonych wzrósł ponad trzykrotnie od czasu wejścia w życie NAFTA w 1994 r., ale kryzys gospodarczy lat 2008-2010 doprowadził go do upadku w 2009 r. Eksport surowców stanowi ważną część kanadyjskiej tak, że w 2016 roku stanowił 31% jego PKB. Całkowity kanadyjski eksport wyniósł 393,5 mld USD za rok 2016, z czego 76,4% skierowano do Stanów Zjednoczonych. Dlatego możemy powiedzieć, że handel z Amerykanami jest ważną częścią kanadyjskiej gospodarki. Ponadto NAFTA udziela silnej inwestycji ze Stanów Zjednoczonych. W 2015 r. wyniosło to 387,7 mld USD. Co więcej, Kanada i Stany Zjednoczone mają duże relacje inwestycyjne na skalę planetarną ze względu na fakt, że ich dwustronny kapitał inwestycyjny jest jednym z najwyższych (832,2 mld dolarów (CA) w 2015 r.) .

W 2006 roku meksykański eksport do Stanów Zjednoczonych wyniósł 198 miliardów dolarów, czyli 79% całego meksykańskiego eksportu. Według CIA stanowiły one 80,1% całego eksportu w 2008 roku, wobec 78% w 2012 roku. W 2001 roku Stany Zjednoczone stanowiły 74% importu Meksyku. W 2006 roku Stany Zjednoczone wyeksportowały do ​​swoich partnerów NAFTA towary o wartości 380 miliardów dolarów. W 2000 roku import Kanady ze Stanów Zjednoczonych stanowił 64,3% całkowitego importu; w 2008 r. stanowiły one 51,2% importu Kanady, czyli 186,8 mld USD. Import ze Stanów Zjednoczonych stanowił 49,2% całego meksykańskiego importu; tych z Kanady, 2,4%. Od podpisania NAFTA w 1994 roku eksport z prowincji Quebec do Meksyku i Stanów Zjednoczonych wzrósł w 2012 roku o 30%, podczas gdy eksport z Meksyku do Quebecu wzrósł w latach 1992-2001 średnio o 18,1%. Udział eksportu w produkcie narodowym brutto Quebecu wzrósł w latach 1994-2001 z 48,7% do ponad 60%.

Nielegalna imigracja z Meksykanów w Stanach Zjednoczonych znacznie wzrosła po podpisaniu NAFTA. W ciągu niespełna 10 lat liczba nielegalnych Meksykanów wzrosła o 144%, z 4,8 mln w 1993 r. do 11,7 mln w 2002 r. Wzrost ten jest w szczególności konsekwencją utraty wielu miejsc pracy w meksykańskim rolnictwie. Meksykański rynek dotowanej amerykańskiej kukurydzy z intensywnego rolnictwa. Według historyka Benoîta Bréville'a umowy o wolnym handlu na ogół prowadzą do ruchów ludności.

Perspektywy

Wspólna waluta

Projekt wspólnej waluty w Kanadzie, Stanach Zjednoczonych i Meksyku nigdy nie został oficjalnie podjęty przez rządy krajów NAFTA i nie jest jednym z jego celów, chociaż jest i nadal jest przedmiotem nieformalnych dyskusji w Ameryce Północnej kręgi.

Były prezydent Meksyku Vicente Fox Quesada mówił o tym w 2007 roku i wyraził nadzieję na lepszą integrację krajów NAFTA, w tym ewentualną wspólną walutę.

Ta hipotetyczna jednolita waluta (która w rzeczywistości doprowadziłaby w Stanach Zjednoczonych i Meksyku do sytuacji sprzed 1857 r., gdzie 8 hiszpańskich realiów – znana jako moneta ósemka lub meksykańska moneta peso – była odpowiednikiem 1 dolara amerykańskiego i była prawnym środkiem płatniczym) jest obiekt krytyki w Kanadzie i Stanach Zjednoczonych, zarówno ze strony lewicowych, jak i prawicowych ugrupowań nacjonalistycznych, ugrupowań skrajnie lewicowych i grup alterglobalistycznych lub różnych grup reprezentujących prywatne interesy.

Z drugiej strony byłby mile widziany przez Meksykanów oszczędzających indywidualnie i/lub wpłacających składki na fundusze emerytalne, co w ich opinii uchroniłoby ich przed ciągłą dewaluacją meksykańskiego peso . Wspólna waluta będzie również dać im większe bezpieczeństwo pod względem stabilności i inflacji .

Ten projekt monetarny powrócił do wiadomości w październik 2008 z kryzysami finansowymi.

Opinie

NAFTA spotyka się również ze sprzeciwem ugrupowań antyglobalistycznych , walczących bardziej ogólnie z wolnym handlem, który w swojej obecnej formie ogranicza się jedynie do stref handlowych i traktatów gospodarczych, a ich zdaniem pozwala jedynie na swobodny przepływ towarów i usług rynkowych , bez przyznanie takich samych praw ludności. Równość praw można zatem osiągnąć jedynie poprzez porozumienia polityczne i wspólny rozwój , a nie poprzez działania wolnorynkowe. Tak więc często przytaczany jest przypadek Meksyku, ponieważ jeśli NAFTA pozwoliła Meksykowi potroić swój eksport, to również znacznie zwiększyła jego zależność ekonomiczną od Stanów Zjednoczonych: rolnictwo zdewastowane przybyciem dotowanych produktów amerykańskich , więcej remesa niż bezpośrednich inwestycji za granicą ( BIZ) między Meksykiem a Stanami Zjednoczonymi, obecnie 70% meksykańskiego handlu odbywa się wyłącznie z jego północnym sąsiadem.

Na szczeblu krajowym w Stanach Zjednoczonych aktywnie walczył z tym traktatem reformator Ross Perot , dwukrotny kandydat w wyborach prezydenckich, w których w 1992 r. uzyskał 18,9% głosów. Partia Reform , której był liderem, nadal przemawia dzisiaj do jego uchylenia i tym bardziej przed jej rozszerzeniem.

Niektóre recenzje w Stanach Zjednoczonych i Kanadzie, nie poparte realiami gospodarczymi według kilku ekspertów , oskarżają go o przeniesienie dobrze płatnych miejsc pracy z tych krajów do Meksyku, o to, że nie zrobił wiele dla pracowników amerykańskich i kanadyjskich , a także być odpowiedzialnym za stagnację gospodarczą klasy średniej w tych krajach i za spowodowanie wzrostu nierówności płacowych.

W Luty 2008Podczas kampanii dla amerykańskiego wyborach prezydenckich 2008 , Hillary Clinton i Barack Obama zadeklarował chęć do stosowania surowszych umów związanych z warunkami pracy i środowiska. David Emerson ( kanadyjski minister handlu międzynarodowego) odpowiada, że ​​obecne problemy gospodarcze Stanów Zjednoczonych nie wynikają z NAFTA, ale z kryzysu kredytów hipotecznych typu subprime i że „nie ma wątpliwości, że jeśli NAFTA zostanie ponownie otwarta, mielibyśmy naszą listę priorytetów” . Ze swojej strony, John McCain , kandydat republikanów na prezydenta, deklaruje26 marca 2008chcą negocjować traktat o wolnym handlu z Unią Europejską .

Według lewicowego ekonomisty Marka Weisbrota (raczej wrogiego wolnemu handlowi i zwolennika polityki Chavisty w Wenezueli ), w przypadku Meksyku „dwadzieścia trzy lata po podpisaniu NAFTA zakończyły się niepowodzeniem gospodarczym, które sprzeciwiało się wszelkim porównanie historyczne lub międzynarodowe ”. Krajowy wskaźnik ubóstwa jest w 2018 r. wyższy niż w 1994 r., a płace realne (z uwzględnieniem inflacji) nieznacznie wzrosły. W tym okresie Meksyk znalazł się na piętnastym miejscu z dwudziestu krajów Ameryki Łacińskiej pod względem wzrostu PKB na mieszkańca. Prawie pięć milionów rolników straciło pracę, nie mogąc konkurować z dotowaną kukurydzą w USA. Ten wstrząs przyczynił się do gwałtownego wzrostu emigracji do Stanów Zjednoczonych w latach 1994-2000.

Według badaczy Jamesa M. Cyphera i Raúla Delgado Wise, NAFTA można podsumować jako „urządzenie „przegraj” dla pracowników w Meksyku i Stanach Zjednoczonych oraz „wygrany-wygrany” dla amerykańskiego kapitału i części meksykańskich konglomeratów ”.

Zobacz również

Powiązane artykuły

Linki zewnętrzne

Bibliografia

Uwagi i referencje

Uwagi

Bibliografia

  1. „  Bank rozwiązywania problemów językowych: akcenty w akronimach  ” , na bdl.oqlf.gouv.fr , Office québécois de la langue française,wrzesień 2018(dostęp 2 października 2018 )
  2. Ralph Haughwout Folsom, Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu , Paryż, Editions Pedone,2004, 156  pkt. ( ISBN  223300440X ) , s.  3.
  3. „  NAFTA: Raport wstępny już od dziesięciu lat  ” , na international.gc.ca ,25 kwietnia 2013 r.(dostęp 27 kwietnia 2017 r . ) .
  4. Domitille Piron, „  Umowa USMCA, Stany Zjednoczone-Meksyk-Kanada zastępuje NAFTA  ” , na rfi.fr ,2 października 2018(dostęp 3 października 2018 r . ) .
  5. Maurice Lemoine, Ukryte dzieci generała Pinocheta. Szczegóły współczesnych zamachów stanu i innych prób destabilizacji , Don Kichot,2015, s.  184
  6. http: /www.lefigaro.fr/international/2017/01/20/01003-20170120LIVWWW00159-en-direct-donald-trump-investiture-etats-unis-washington-obama-serment.phphttp: //www.lefigaro. fr / international / 2017/01/20 / 01003-20170120LIVWWW00159-en-direct-donald-trump-investiture-united-states-washington-obama-oath.php
  7. „  NAFTA renegocjacji: Oświadczenia zapalne w zasięgu wzroku  ” , na TVA Nouvelles (dostęp 20 sierpnia 2020 ) .
  8. Le Point.fr, „  Przemysł motoryzacyjny w centrum renegocjacji Alény  ” , na lepoint.fr ,14 sierpnia 2017 r.(dostęp 20 sierpnia 2020 r . ) .
  9. Lori M. Wallach, „  Pierwsze wyłomy w twierdzy wolnego handlu  ”, Le Monde diplomatique ,1 st listopad 2018( przeczytaj online , konsultacja 20.11.2018 )
  10. "  Alena: nowy traktat o wolnym handlu podpisany we wtorek w Meksyku - Leblogauto.com  " , na Leblogauto.com ,10 grudnia 2019 r.(dostęp 20 sierpnia 2020 r . ) .
  11. http://www.fina-nafi.org/fr/integ/alena.asp?langue=fr&menu=integ#objectifsAlena
  12. (w) „  The World Factbook – Kanada  ” (dostęp 22 listopada 2017 )
  13. Ralph Haughwout Folsom, Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu , Paryż, Editions Pedone,2004, 156  pkt. ( ISBN  223300440X ) , s. 7
  14. „  Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu (NAFTA) – najważniejsze informacje  ” ,8 czerwca 2017(dostęp 22 listopada 2017 )
  15. (w) „  Ameryka Północna: Meksyk  ” w The World Factbook ,2014(dostęp 24 kwietnia 2014 )
  16. "  RFI - Meksyk - Kto korzysta z NAFTA?  » , Na rfi.fr (dostęp 29.05.2015 )
  17. Umowy o wolnym handlu między Stanami Zjednoczonymi a różnymi krajami świata , Departament Stanu Stanów Zjednoczonych, marzec 2008
  18. (en) Meksyk – Nota na temat gospodarki i handlu , Departament Analiz Ekonomicznych, DGPSE, MDEIE, marzec 2010
  19. Quebec korzyści z przynależności do Kanady , 1 st czerwca 2012
  20. Notatki na interwencję Wicepremiera, Ministra Finansów; gospodarka i badania, M mnie Pauline Marois, przy okazji forum obiad-konferencji na temat integracji w Ameryce Północnej
  21. „  Doroczny Kongres Producentów i Eksporterów Kanady 2001  ” ,24 września 2001
  22. Benoît Bréville „  Imigracja, tendencyjnego debata  ”, Le Monde Diplomatique ,1 st listopad 2018( przeczytaj online , skonsultowano 17 listopada 2018 r. )
  23. El Universal- Ciudad de Mexico - artykuł redakcyjny - 28 października 2008
  24. „  Meksyk: Drugi partner w NAFTA, Raport Stałej Senackiej Komisji Spraw Zagranicznych  ” ,Marzec 2004
  25. „  Kandydaci na prezydenta USA atakują NAFTA  ”, Biuro Międzynarodowych Programów Informacyjnych Departamentu Stanu ,2 marca 2008
  26. „  Kanadyjska prasa: Emerson odpowiada Clintonowi i Obamie, którzy chcą ponownie otworzyć NAFTA  ”
  27. „  McCain za umową o wolnym handlu między UE a NAFTA  ” , Liberation ,27 marca 2006 r.
  28. Romero, Simon , „  Chávez przechwytuje większą siłę ekonomiczną  ” , „ New York Times” ,18 maja 2008( przeczytaj online , skonsultowano 23 stycznia 2010 r. ) :

    "Mark Weisbrot, ekonomista z Waszyngtonu, który szeroko popiera politykę gospodarczą pana Cháveza, ..."
  29. „  Sondaże: poparcie dla upadku rządu Chaveza  ”, USA Today ,18 marca 2008( przeczytaj online , skonsultowano 26 stycznia 2010 ) :

    „... Weisbrot, który wspierał politykę Chaveza. "
  30. Forero, Juan i Peter S. Goodman, „  Chávez buduje swoją sferę wpływów  ”, Washington Post ,23 lutego 2007( przeczytaj online , konsultacja 15 marca 2018 r. ) :

    „Niektórzy analitycy popierający politykę Cháveza, jak Mark Weisbrot, współdyrektor Centrum Badań nad Gospodarką i Polityką w Waszyngtonie…”
  31. José Cárdenas , „  W Wenezueli socjalizm zabija Wenezuelczyków  ”, National Review ,18 maja 2016( przeczytaj online )
  32. (en-US) „  Our Apologies to the World's Worst Economist  ” , PanAm Post  (en) ,3 kwietnia 2017 r.( przeczytaj online , konsultacja 11 lipca 2018 r. )
  33. (w) Mark Weisbrot , „  The Threats, Real and Imagined, of Mexico's Election  ” w The New York Review of Books ,9 marca 2018
  34. Renaud Lambert, „  Nie taki biały rycerz  ”, Le Monde diplomatique ,1 st styczeń 2012( przeczytaj online , konsultacja 28 lipca 2018 )