Usługi osobiste obejmują czynności związane z pomaganiem ludziom w ich codziennych zadaniach w domu. Mogą dotyczyć usług rodzinnych (opieka nad dziećmi, korepetycje itp.), Usług codziennego życia (sprzątanie, ogrodnictwo itp.) Lub usług dla osób słabych, osób starszych, dzieci poniżej 3. roku życia, osób niepełnosprawnych, które potrzebują pomocy w codzienne życie. Sektor usług osobistych to francuska kwalifikacja prawna dająca prawo do ulgi podatkowej i zwolnień ze składek na ubezpieczenia społeczne.
W latach pięćdziesiątych XX w. Sztuka gospodarstwa domowego obejmowała wszystkie techniki, które w ramach domu rodzinnego umożliwiały podtrzymywanie życia fizycznego i ożywianie życia intelektualnego. Sztuka gospodarstwa domowego pojawia się jako element ekonomii w produkcji domowej oraz jako element nauk biologicznych i mentalnych.
Szereg ustaw umożliwił przyspieszenie rozwoju zawodów związanych z usługami osobistymi. W 1991 r. Pod rządami Édith Cresson ustawa przewidywała obniżenie podatku w wysokości 50% wynagrodzenia wypłacanego osobie za usługi domowe. W 1996 r., Pod rządami drugiego rządu Alaina Juppé , nowe prawo zezwoliło firmom na inwestowanie w tym sektorze, oprócz niezależnych pracowników i stowarzyszeń. Od 2000 r. Podatek VAT naliczany firmom z sektora wzrósł z 19,6 do 5,5% w przypadku działań na rzecz pomocy osobom niesamodzielnym (osoby starsze, niepełnosprawne, dzieci do lat 3).
Wyrażenie „usługi osobiste” zostało stworzone ustawą z 26 lipca 2005 r. Nr 2005-841 i włączone do artykułu D.129-35, obecnie artykułu D.7231-1 Kodeksu pracy . Pozwalając na uproszczenie procedur administracyjnych, służby personalne posiadają specjalną agencję, Narodową Agencję Usług Osobistych , została ona rozwiązana dekretem z 2 lipca 2014 r., Własnym numerem telefonu 39 39 oraz specjalnym systemem podatkowo-socjalnym, w tym m.in. przywileje socjalne i podatkowe oraz szczególny sposób płatności, kontrola zatrudnienia w usłudze powszechnej (CESU).
Rynek usług osobistych jest podzielony między kilku graczy:
Ta ostatnia ze swej natury jest trudna do oszacowania. Działania realizowane są według kilku trybów, bezpośredniego zatrudnienia pomiędzy osobami (prywatnymi pracodawcami i pracownikami), trybu agencyjnego, w którym organizacja pośredniczy (rekrutacja, różne procedury administracyjne, [...]) w imieniu prywatnego pracodawcy oraz tryb usługodawcy, w którym organizacja, osoba prawna lub indywidualny przedsiębiorca interweniuje u klienta w ramach usługi świadczonej przez przedsiębiorcę lub jednego z jego pracowników. W kilku raportach potwierdzono, że usługi osobiste, zwłaszcza od czasu wprowadzenia różnych praw na ich korzyść, stale rosną od kilku lat, z 300 milionów godzin przepracowanych w 1994 r. Do ponad 700 milionów w 2006 r. Należy jednak wziąć pod uwagę weź pod uwagę, że zakres branych pod uwagę usług poszerzył się.
Dystrybucja między różnymi aktorami jest dość nierówna i stale ewoluuje. I tak prywatni pracodawcy osób samozatrudnionych stanowili 96% zadeklarowanych miejsc pracy w sektorze w 1994 r., Podczas gdy w 2007 r. Tylko 74%, mimo że liczba przepracowanych godzin znacznie wzrosła w tym okresie. Pozostałe miejsca pracy są podzielone między stowarzyszenia usługowe i firmy. Te ostatnie, chociaż stanowią tylko niewielki procent usług, znacznie wzrosły w ostatnich latach, przechodząc z 710 aktywnych struktur w 2004 r. Do ponad 4500 w 2007 r.
Plan Borloo ustawił zatrzymywanie VAT na poziomie 5,5% dla profesjonalistów, jak i dla osób, co stanowi obniżenie podatku dochodowego w wysokości 50% kwoty wypłaconej pracownikowi w domu.
Centrowej Senator Joseph Kergueris przedstawiony we wrześniu 2010 roku raport dla Senatu, zgodnie z którym usługi osobiste kosztować 16 mld euro w 2010 roku wobec 10 mld w 2005 roku.
Następujące ustawy zmieniającej Finance za rok 2011 weszła w życie z dniem 1 st stycznia 2012 roku obniżona stawka VAT od 5,5 do 7%, z wyłączeniem usług związanych z „podstawowymi działaniami” codziennego życia ludzi w sytuacji uzależnienia, które pozostają na poziomie 5,5% . W konsekwencji wpływa to również na sektor usług osobistych.
Od 2014 r. Obniżona stawka VAT została obniżona do 10%, a niektóre usługi, takie jak małe majsterkowanie czy małe ogrodnictwo, nie korzystają już z tej obniżonej stawki.
W 2019 roku rząd podjął decyzję o zniesieniu zwolnienia ze składek na ubezpieczenie społeczne z tytułu zatrudnienia w domu, z którego korzystają osoby po 70. Według danych Federacji Pracodawców Indywidualnych dotknie to 700 000 emerytów.
W 2009 r. 4 miliony gospodarstw domowych zatrudniało pracowników opieki domowej w ramach statusu indywidualnego pracodawcy według National Agency for Personal Services . 92% pracowników usług osobistych to kobiety, a 74% z nich nie posiada dyplomu lub ma maturę bez tytułu licencjata .
W 2011 r. Ekonomiczna waga sektora wyniosła 17,4 mld euro i 1,82 mld przepracowanych godzin. Według Dyrekcji ds. Badań, Studiów, Oceny i Statystyki 1,2 miliona osób było zależnych .
W 2012 r. W sektorze tym zatrudnionych było średnio dwa miliony pracowników w wieku 46 lat, wobec 600 000 w 1994 r.
Według Centrum Analiz Strategicznych (CAS) do 2030 r. Powstanie od 660 do 825 000 miejsc pracy. Obecnie zatwierdzono 25 000 stowarzyszeń, przedsiębiorstw i instytucji publicznych wobec 5 500 w 2006 r. Według badania przeprowadzonego przez CROCIS 89% szefów kadry firmy usługowe twierdzą, że napotykają trudności w rekrutacji
W 2016 r. W ubezpieczeniach zdrowotnych odnotowano 94,6 wypadków przy pracy w sektorze pomocy i usług osobistych na 1000 zatrudnionych, prawie trzykrotnie więcej niż średnia krajowa. Wskaźnik absencji jest o 30% wyższy niż w całej służbie zdrowia.
Béatrice Belle, związkowiec z Generalnej Konfederacji Pracy (CGT), podkreśla, że jeśli chodzi o pomoc domową: „Mamy długie godziny, które czasami sprawiają, że pracujemy 13 godzin dziennie, siedem dni w tygodniu, nasz pracodawca może do nas w każdej chwili oddzwonić nawet na wakacjach, aby w krótkim czasie zastąpić kolegę. Oczywiście płacą nam tylko za nasze interwencje, a nie za przerwy między dwiema wizytami. „Ponadto:„ Obroty są wysokie, ponieważ warunki nie są już do zniesienia, niektórzy pracownicy biorą więcej narkotyków niż beneficjenci, za których odpowiadają! To nie jest życie, ale przetrwanie. Pomoc domowa boryka się również z problemem kosztów dojazdu. Jak mówi Loïc Le Noc, odpowiedzialny za oddział pomocy domowej w CFDT : „Dzisiaj, aby przejechać kilometr, dajemy każdemu asystentowi 35 centów i to jest w najlepszej z trzech konwencji. Ale koszt najmniejszego pojazdu to ponad 40 centów. Więc dosłownie biednieją z każdym kilometrem… Za każdym razem, gdy próbowaliśmy wynegocjować przewartościowanie tego dodatku, służby ministerstwa nie mówiły nam nic. "
Wskaźnik uzwiązkowienia jest bardzo niski w zawodzie pomocy domowej. Jedną z przyczyn takiej sytuacji są niskie płace, które utrudniają osobom pomagającym w domu przeznaczenie części na działalność związkową. Według delegata CGT : „Kiedy wyjaśniam kolegom, że jest to 1% miesięcznego wynagrodzenia, odpowiadają mi„ czy widzieliście nasze pensje? ”. Większość pracuje w niepełnym wymiarze godzin i pod koniec miesiąca nic im nie zostało. Wolą wydawać 8 euro na wyżywienie swoich rodzin niż znaczek związkowy. Ponadto pomoc domowa pracuje samotnie, co nie ułatwia inwestowania w ruch zbiorowy w obronie roszczeń.
Lista tych czynności jest przedmiotem zarządzenia. Rozporządzenie nr 2016-750 z dnia 6 czerwca 2016 r. Ustala wykaz czynności, o których mowa w art. L. 7231-1 Kodeksu pracy .
Te działania to:
Seniorzy o wysokich dochodach, którzy korzystają z usług pomocy domowej, również mogą odliczyć to świadczenie zgodnie ze swoim poziomem GIR.
APA i PCH mogą finansować według spersonalizowanego projektu:
Stowarzyszenia i firmy są zatwierdzane na podstawie artykułu L. 129-1 Kodeksu pracy. Wszystkie teksty dotyczące tego sektora są dostępne na stronie ANSP, w szczególności artykuły L 129 i D 129 kodeksu pracy oraz ustawa z dnia 25 lipca o usługach osobistych.
Możliwy status organizacji z DDTE:
Struktury oferujące usługi osobiste dla osób wymagających szczególnej troski (osoby starsze, niepełnosprawne, dzieci poniżej 3 roku życia) podlegają zatwierdzeniu przez prefekta departamentu, zgodnie z instrukcją zawartą w aktach wniosku. ”Zatwierdzenie przeprowadza DIRECCTE.
Ponadto struktury oferujące indywidualną działalność usługową mogą korzystać z ulg podatkowych i socjalnych, gdy tylko zgłoszą się do prefekta departamentu, a dokładniej do usług DIRECCTE.
Oświadczenie uprawniające do świadczeń podatkowych i socjalnych nie jest ograniczone w czasie. Zezwolenie wydawane jest na okres 5 lat. Te dwie procedury są oddzielne.
Osoba starsza jest klientem pomocy domowej. Prelegenci są pracownikami serwisu i są wybierani przez usługodawcę. Operatorzy muszą uzyskać prawo do wykonywania zawodu od Przewodniczącego Rady Departamentu.
Służba zajmuje się rekrutacją i obsługą administracyjną pomocy domowej w imieniu osoby starszej będącej pracodawcą jej opiekuna. Agent musi mieć zezwolenie wydane przez służby państwowe, aby móc wykonywać zawód.
Osoba starsza samodzielnie zarządza wszystkimi procedurami związanymi z rekrutacją pomocy domowej i musi dopełnić formalności związanych z zatrudnieniem.