Zamknięty zakład Curabilis

Lokalizacja

Kraj

szwajcarski

Region

Kanton Genewa

Miasto

Puplinge

Informacje kontaktowe

46 ° 12 ′ 51 ″ na północ, 6 ° 13 ′ 22 ″ na wschód

Geolokalizacja na mapie: kanton Genewa

Geolokalizacja na mapie: Szwajcaria

Budynków

Rodzaj

Pozbawienie wolności z instytucjonalnym leczeniem terapeutycznym / Mężczyźni i kobiety

Pojemność

77 miejsc (+15 na oddziałach szpitalnych)

Operacja

Operator

Stan Genewa , Departament Bezpieczeństwa i Ekonomii

Data otwarcia

2014

Zamknięty zakład Curabilis jest penitencjarny zakład położony w Puplinge w kantonie Genewa . Z zadowoleniem przyjmuje skazanych, którzy muszą przejść instytucjonalną obserwację terapeutyczną z powodu poważnych zaburzeń psychicznych. Zakład ma osadzać więźniów z całej francuskojęzycznej Szwajcarii .

Historia

Pochodzenie

Od 1966 r. Różne francuskojęzyczne kantony postanowiły połączyć swoje zasoby i wysiłki przy budowie zakładów penitencjarnych. Oprócz celu, jakim jest unikanie powielania i niespójności, ta wspólna polityka powinna umożliwiać tworzenie wyspecjalizowanych placówek o mniejszych zdolnościach, ale lepiej przystosowanych do reagowania na określone problemy. I tak od tego czasu kanton genewski zobowiązał się do budowy zakładu karnego przystosowanego do leczenia psychiatrycznego.

Jednak ten projekt jest opóźniony o wiele lat. Przyczyny tych kolejnych odroczeń są trojakie. Po pierwsze, politycznym priorytetem wybranych urzędników kantonalnych jest przez te wszystkie lata dokonywanie inwestycji niezbędnych do zorganizowania tradycyjnych sposobów odbywania kary (zatrzymanie przed rozprawą i areszt po skazaniu): budowa więzienia Champ-Dollon , zamknięcie więzienia Saint Antoine, budowa zamkniętego zakładu La Brenaz . Po drugie, zarządzanie takim projektem pod względem politycznym i administracyjnym okazuje się być skomplikowane. Wielu interesariuszy (budownictwo, więziennictwo, medycyna) zwielokrotnia aktorów i różne wizje. Wreszcie, po trzecie, od samego początku istnieje znaczne napięcie między więzieniem a podmiotami medycznymi, co do tego, kto zajmuje pozycję lidera w tym projekcie.

Dopiero od pierwszej dekady XXI wieku projekt został zdecydowanie reaktywowany przez siły polityczne. Jednak koncepcja budynku pozostaje taka sama, jak przewidywana w latach 70. XX wieku, a mianowicie zakład powiązany z więzieniem Champ-Dollon i składający się z małych pawilonów.

Chronologia

Budowa zakładu rozpoczęła się w 2009 roku. Przez kolejne trzy lata organizacja wokół projektu pozostawała niejasna. Różnorodność aktorów i punktów widzenia spowalnia proces podejmowania decyzji i dopiero w 2012 r. Powołano jednego kierownika projektu.

Rekrutacja personelu rozpoczęła się w 2013 r. Szybko pojawiły się trudności w rekrutacji personelu więziennego. Więzienie Champ-Dollon pochłania dużą część siły roboczej Genewy, w szczególności doświadczonych strażników. W ten sposób Curabilis otwiera swoje drzwi z mniej doświadczonym personelem więziennym w porównaniu do innych zakładów więziennych.

Dnia otwarto zamknięty zakład Curabilis 4 kwietnia 2014. Placówka jest zaprojektowana wokół sześciu specjalistycznych pawilonów do zarządzania środkami (monitorowanie terapeutyczne), socjoterapię lub nagłe wypadki psychiatryczne .

Kilka tygodni po inauguracji pierwsze cztery pawilony zostają otwarte w czerwcu. Aby walczyć z przeludnieniem w więzieniu Champ-Dollon, dwa pozostałe pawilony są tymczasowo wykorzystywane do przetrzymywania osób przebywających w zwykłym areszcie.

Ostatnie dwa pawilony mają zostać oddane do użytku w 2016 roku.

Od 2016 roku zakład przyjmuje kobiety i mężczyzn na różnych piętrach pawilonów. W tym samym roku zrezygnowano z powołania jednostki zajmującej się socjoterapią w ramach zamkniętej placówki Curabilis.

W 2017 r. Radny stanu Pierre Maudet chce, aby pawilon Curabilis był używany do więzień młodych więźniów zradykalizowanych lub cierpiących na zaburzenia socjopatologiczne. Nie otrzymuje jednak wsparcia innych francuskojęzycznych kantonów przy tworzeniu tej struktury.

Pod koniec 2019 roku Komisja Kontroli Zarządzania Grand Conseil wydała raport o Curabilis i zarekomendowała m.in. utworzenie nieistniejącej wówczas jednostki socjoterapii. Radny stanu Mauro Poggia przypomina przy tej okazji, że pomysł stworzenia takiej jednostki w ramach zakładu Curabilis został porzucony.

Koszt zatrzymania

Dzienny koszt pozbawienia wolności osadzonego wynosi około 1310 franków szwajcarskich . Ten bardzo wysoki koszt - duża liczba personelu więziennego i medycznego, nowoczesna infrastruktura - jest uzasadniony przez profesjonalistów w odniesieniu do jakości więzienia i opieki terapeutycznej, jaką można zapewnić w placówce. Po roku działalności szef oddziału medycyny penitencjarnej i psychiatrii chwali bezpieczne i pełne poszanowania ramy praw człowieka, jakie zapewnia zakład.

Przez kilka lat niedoszacowano kosztów związanych z umieszczaniem więźniów z innych kantonów, co prowadziło do strat finansowych dla kantonu genewskiego, ponieważ placówka taka jak Curabilis obsługuje dużą liczbę takich miejsc. Od 2018 r. Różne kantony uzgodniły zestaw poprawek, które mają zostać wprowadzone do 2021 r.

Instytucjonalna kontrola terapeutyczna

Szwajcarski kodeks karny rozróżnia dwa rodzaje zdanie: kar i środków. Środki obejmują specjalne wsparcie w strukturach dostosowanych do określonych problemów, takich jak problemy z uzależnieniami. Jednym ze środków przewidzianych przez szwajcarskie prawo jest nadzór i wsparcie psychiatryczne osób zatrzymanych z poważnymi zaburzeniami.

Trudność związana z tym środkiem polega na jego praktycznym zastosowaniu. Rzeczywiście, zakłady więzienne są z natury nieodpowiednie do prowadzenia psychiatrycznej kontroli danej osoby. Znaczenie ograniczeń bezpieczeństwa i pozbawienia wolności utrudnia prawidłowe funkcjonowanie niezbędnych działań medycznych. Ponadto personel więzienny nie ma wymaganych umiejętności medycznych, podobnie jak personel medyczny nie ma odpowiednich umiejętności w zakresie bezpieczeństwa. Skuteczne zarządzanie więźniami skazanymi na tego typu środki jest zatem trudne do wprowadzenia w ramach tradycyjnej struktury więziennej. Utworzenie placówki Curabilis, z jej dwugłową penitencjarną i medyczną orientacją, jest zatem francuskojęzyczną i genewską odpowiedzią na ten problem.

Pod względem organizacyjnym Curabilis jest zarządzany przez kantonalne biuro zatrzymań w Genewie. W związku z tym jest to przede wszystkim miejsce zatrzymania. Jednak placówka została zaprojektowana w ścisłej współpracy z organizacjami medycznymi kantonu. W ten sposób Szpitale Uniwersytetu Genewskiego przejmują opiekę medyczną nad zatrzymanymi. To konkretnie przekłada się na obecność na miejscu około jednej trzeciej personelu więziennego (pod kierownictwem kantonalnego biura zatrzymań) i dwóch trzecich personelu medycznego (pod kierownictwem Szpitali Uniwersyteckich w Genewie).

Awarie bezpieczeństwa

Latem 2018 roku na placówkę wpłynął przypadek domniemanej napaści seksualnej na osadzonego na wartowniku. Mówiono, że była sama z zatrzymanym w celi i po pewnym czasie doznała napaści seksualnej. Fakty i ich kontekst, a także pogwałcenie zasad bezpieczeństwa kilka lat po dramacie Pâquerette naznaczają instytucję i jej pracowników oraz budzą zaniepokojenie mediów i przywódców politycznych co do pojawienia się tego typu nowych faktów. Wlistopad 2020, prokurator genewski zamyka sprawę. Po śledztwie władze sądownicze uważają, że między zatrzymanym a strażnikiem miały miejsce praktyki voodoo i stosunki seksualne, ale fakty te miały miejsce bez gróźb i ograniczeń.

Kilka miesięcy później nowy przypadek z udziałem więźnia i strażnika po raz kolejny wpłynął na placówkę Curabilis, tym razem bez żadnego zgłoszonego napadu. Ta nowa dysfunkcja pokazuje następnie powtarzanie się pewnych problemów z monitorowaniem w zakładzie.

Opinie

Specyficzny charakter pojęcia establishmentu, różne różnorodne fakty i dysfunkcje, a także kontekst penitencjarny w Genewie ( dramat Pâquerette ) wyjaśniają, że establishment jest przedmiotem powtarzającej się krytyki. Dwa główne dotyczą hybrydowego statusu zakładu (więzienie / szpital) oraz specjalnego szkolenia strażników w postępowaniu z więźniami z poważnymi zaburzeniami psychicznymi.

Zamknięty ośrodek Curabilis jest również krytykowany za możliwość, jaką oferuje sądom umieszczanie osadzonych w placówce opiekuńczej, gdy nie ma dostępnych miejsc dla innej szczególnej opieki (na przykład socjalno-pedagogicznej). Jednak umieszczenie w placówce Curabilis może mieć szkodliwy wpływ na osoby otrzymujące niewystarczającą opiekę.

Stan więzienia i stan zdrowia zakładu

Współistnienie logiki penitencjarnej i medycznej w ramach tej samej placówki stanowi punkt napięcia od fazy ciąży projektu w latach 70. Zamknięta placówka Curabilis musi rzeczywiście ewoluować pomiędzy dwiema sprzecznymi politykami: pierwszą, bezpieczeństwa i naznaczoną dramatem Pâquerette, którego celem jest uniknięcie poważnego incydentu z tymi osadzonymi uważanymi za niebezpieczny, a po drugie, medycznego, którego celem jest leczenie w nadziei, że więźniowie opuszczą otoczenie więzienia. Ponadto ta sprzeczność między dwiema logikami jest również pogłębiana przez różne kultury pracy personelu więziennego i medycznego. Zatem odruchy korporacyjne mają tendencję do przeciwstawiania się różnym interesariuszom.

Gdy tylko pierwsze pawilony weszły do służby, pojawiły się trudności we wspólnym pożyciu więzienno-lekarskim. Napięcia powstały w ten sposób w 2015 r., A po roku działalności zakład osiągnął mieszane wyniki. Organy zarządzające podejmują następnie różne środki organizacyjne, aby zaradzić tym trudnościom. Pod koniec roku Szpitale Uniwersyteckie w Genewie decydują się więc na powołanie specjalnego stanowiska dyrektora medycznego dla zamkniętej placówki Curabilis i powołanie do niej dyrektora oddziału psychiatrii ogólnej. Ta nowa organizacja umożliwia odróżnienie sektora medycznego tej placówki od bardziej ogólnej służby medycyny więziennej. Celem jest zmniejszenie napięć wynikających z opozycji między polem penitencjarnym a służbą medycyny penitencjarnej, praca nad usprawnieniem podwójnej opieki (penitencjarno-medycznej) oraz wykazanie zaangażowania Szpitali Uniwersyteckich w Genewie w sukcesie Ustanowienie.

Pod koniec 2019 r.Komisja Kontroli Zarządczej Wielkiej Rady oszacowała, że w placówce nadal istnieje pewna niejasność w zakresie organizacji między więzieniem a personelem medycznym. Martwiła się między innymi, że czasami personel medyczny musi wykonywać bezpieczne zadania. Kierując się obawami zastępców genewskich, dyrektor medyczny placówki chce uspokoić i zagwarantować, że wprowadzone zasady bezpieczeństwa są odpowiednie. Zapewnia w szczególności, że prowadzenie zakładu musi zapobiegać wystąpieniu nowej tragedii.

Szkolenie opiekunów

W przypadku instytucji takiej jak Curabilis kwestia szkolenia personelu więziennego ma zasadnicze znaczenie. Rzeczywiście, zaburzenia psychiatryczne, które dotykają osadzonych w zakładzie karnym, a także ograniczenia zdrowotne dotyczące ich właściwej opieki wymagają innych procedur bezpieczeństwa niż w innych jednostkach penitencjarnych, a także odmiennej roli strażników. Potrzeba szkolenia dostosowanego do tej specyfiki jest ważna, podobnie jak możliwość posiadania doświadczonego personelu więziennego, który jest przyzwyczajony do radzenia sobie w delikatnych sytuacjach więziennych.

Jeszcze przed otwarciem zakładu pojawiły się obawy o właściwe wyszkolenie strażników. W trudnym kontekście dla personelu więziennego, który zmaga się z rekrutacją i szkoleniami na początku 2010 roku, otwarcie nowej struktury, takiej jak placówka Curabilis, wzywa związki.

Od początku kilka głosów wskazuje na luki w treningu bramkarzy. Podczas procesu między strażnikiem a zatrzymanym w 2017 r. Personel potwierdził pewne luki szkoleniowe. Pierwsi strażnicy włączeni do zakładu nie przeszliby zatem żadnego specjalnego szkolenia w zakresie nadzorowania więźniów z zaburzeniami psychicznymi.

Krajowa Komisja do Spraw Zapobiegania Torturom w swoim sprawozdaniu z 2017 r. Na temat powołania wspomniała o niedociągnięciach w specjalistycznym szkoleniu strażników z zaburzeniami psychicznymi. Organ ten wyraził ubolewanie z powodu tego stanu rzeczy, podkreślając zasadniczy charakter szkolenia w zakresie odpowiedniej opieki więziennej i medycznej.

Pod koniec 2019 r.Komisja Kontroli Zarządczej Wielkiej Rady wskazała, że koncepcja specjalistycznego szkolenia agentów dla placówki Curabilis nie została ukończona.

Bibliografia

Karen Klaue, „ Curabilis: a birth in pain: jego były reżyser mówi ”, Infoprisons ,luty 2015( czytaj online )
ats / dk, „ Genewa inauguruje francuskojęzyczne więzienie dla niebezpiecznych więźniów ”, RTS Info ,5 kwietnia 2014( czytaj online )
fxl, " Otwarcie szpitala więziennego Curabilis jest przełożone ", RTS Info ,23 kwietnia 2014( czytaj online )
ats / sbad, „ Więzienie w Genewie Curabilis wita swoich pierwszych mieszkańców ”, RTS Info ,18 czerwca 2014( czytaj online )
at / mac, " Oddział socjoterapii Curabilis powinien zostać otwarty w 2016 r. ", RTS Info ,22 sierpnia 2015( czytaj online )
Sophie Rosselli, „ Curabilis testuje mieszankę płci: ryzykowny zakład ”, 24 Heures ,29 czerwca 2016 r( czytaj online )
Fati Mansour, „ Penitentiary psychiatry quartered in Geneva ”, Le Temps ,7 listopada 2016 r( czytaj online )
ats / rens, „ Curabilis w Genewie nie przyjmie młodych ludzi dotkniętych radykalizacją lub zaburzeniami ”, RTS Info ,1 st lipca 2017( czytaj online )
Pauline Turuban, „ Deputowani z Genewy chcą powrotu socjoterapii dla więźniów ”, RTS Info ,11 listopada 2019 r( czytaj online )
ats, „ Komisja kontrolna jest zaniepokojona funkcjonowaniem Curabilis ”, La Liberté ,11 listopada 2019 r( czytaj online )
Philippe Maspoli, „ Więzień naprawdę kosztuje 131 400 franków rocznie ”, 24 Heures ,17 maja 2018 r( czytaj online )
Sophie Rosselli, „ Rok po utworzeniu więzienie Curabilis jest otwarte tylko w połowie ”, 24 Heures ,17 kwietnia 2015( czytaj online )
„ RS 311.0 Swiss Criminal Code of 21 grudnia 1937 ” , na www.admin.ch (dostęp: 29 maja 2020 )
Sophie Rosselli, „ Domniemany gwałt na strażniku niepokoju Curabilisa ”, 24 Heures ,29 czerwca 2018 r( czytaj online )
leo, „ Zarzut gwałtu w więzieniu: sprawa zamknięta ”, 20 minut ,21 listopada 2020 r( czytaj online )
Jérôme Faas, „ Niepokojący flirt między zatrzymanym a strażnikiem ”, 20 minut ,24 stycznia 2020 r( czytaj online )
Fati Mansour, „ W Genewie, podróż skazańca poddanego niemożliwemu umieszczeniu ”, Le Temps ,29 października 2019 r( czytaj online )
nxp / ats, " Cel:" Osiągnięcie 25 lub nawet 30 wycieczek rocznie " ", 20 minut ,15 czerwca 2019 r( czytaj online )
„ Szpital więzienny Curabilis pogłębia swój poważny kryzys tożsamości ”, Tribune de Genève ,13 listopada 2015 r( ISSN 1010-2248 , czyt. Online , przeglądano 29 maja 2020 r. )
Fati Mansour, „ W Genewie, postać psychiatrii na ratunek Curabilisowi ”, Le Temps ,30 listopada 2015( czytaj online )
ats, " Przypadek Adeline: 'Curabilis nie ma nadzoru" ", La Côte ,18 listopada 2019 r( czytaj online )
rola, „ Trudna rekrutacja strażników więziennych ”, 20 minut ,31 października 2013( czytaj online )
Jérôme Faas, „ Champ-Dollon przepełnia się, strażnicy pękają ”, 20 minut ,8 kwietnia 2013( czytaj online )
ptur, " Niedoświadczeni strażnicy zapewniliby bezpieczeństwo Curabilis w Genewie ", RTS Info ,4 sierpnia 2014( czytaj online )
Fati Mansour, „ In Geneva, proces mówi o ogólnym wahaniu w Curabilis ”, Le Temps ,17 lutego 2017( czytaj online )
„ Eksperci więzienni martwią się o Curabilisa ”, Tribune de Genève ,9 maja 2017 r( ISSN 1010-2248 , czyt. Online , przeglądano 29 maja 2020 r. )