Jean-Claude Juncker ( / ʒ ɑ ː k l o ː d j ʊ ŋ k ɐ / ), urodzony9 grudnia 1954w Redange-sur-Attert jest luksemburskim mężem stanu . Był Przewodniczącym Komisji Europejskiej w latach 2014-2019.
Przewodniczący Chrześcijańskiej Społecznej Partii Ludowej (CSV) w latach 1990–1995, był premierem Luksemburga w latach 1995–2013 i przewodniczącym Eurogrupy w latach 2005–2013. W 2014 r. Został mianowany, aby zastąpić José Manuela Durão Barroso na stanowisku przewodniczącego Rady Ministrów. Komisja Europejska .
Jean-Claude Juncker ukończył studia średnie u Ojców Najświętszego Serca w szkole apostolskiej Clairefontaine (gmina Arlon ) w Belgii, zanim zdał maturę klasyczno-literacką w Lycée Michel-Rodange w Luksemburgu . Nauczył się tam łaciny . Posiadacz magistra prawa na Uniwersytecie w Strasburgu w 1979 roku, jest on zaprzysiężony jako prawnika wLuty 1980po ukończeniu uzupełniającego kursu prawa luksemburskiego. Jednak nigdy nie ukończył stażu prawniczego i natychmiast zajął się polityką, przystępując do sekretariatu generalnego luksemburskiej Partii Chrześcijańsko-Społecznej.
Członek Chrześcijańskiej Społecznej Partii Ludowej (CSV) od 1974 r., W rPaździernik 1979, sekretarz parlamentu. Będzie prezydentem pomiędzystyczeń 1990 i Luty 1995.
Juncker zostaje powołany w Grudzień 1982, dwudziestoośmioletni sekretarz stanu ds. pracy i zabezpieczenia społecznego w rządzie Werner-Thorn-Flesch .
W Czerwiec 1984, po raz pierwszy został wybrany do parlamentu luksemburskiego i zostanie mianowany ministrem pracy i ministrem delegatem ds. budżetu w pierwszym rządzie kierowanym przez Jacquesa Santera , a następnie po wyborach parlamentarnychCzerwiec 1989, Minister Finansów i Minister Pracy.
Premier LuksemburgaWyznaczenie Jacques Santer jako Przewodniczący Komisji Europejskiej przez Radę Europejską i jego potwierdzenie tego stanowiska przez Parlament Europejski, prowadzi wielkiego księcia Jean powołać Juncker premierowi wiceminister na20 stycznia 1995. Jako szef rządu nadal będzie pełnił funkcje Ministra Finansów, Ministra Pracy i Zatrudnienia oraz Ministra Skarbu Państwa.
Juncker uczestniczył w Radzie ds. Gospodarczych i Finansowych (ECOFIN), będąc jednym z głównych architektów traktatu z Maastricht , aw szczególności tego, co znalazło się w ramach unii gospodarczej i walutowej .
W 1998 roku został czwartym laureatem nagrody Vision for Europe .
W Marzec 2009, mówi, że jest "zaniepokojony" słowami Papieża Benedykta XVI sprzeciwiającego się używaniu prezerwatyw jako środka walki z zakażeniem AIDS .
W 2009 roku w przemówieniu do parlamentu luksemburskiego chciał poszerzyć możliwości aborcji w Wielkim Księstwie. Artykuł 353 Kodeksu karnego stanowi, że aborcja nie podlega karze, jeżeli zdrowie fizyczne lub psychiczne kobiety w ciąży jest zagrożone. Premier chce, aby było to możliwe od teraz w przypadku „cierpienia fizycznego, psychicznego czy społecznego” . Z tej okazji oferuje bezpłatny dostęp do antykoncepcji kobietom do 25 roku życia.
Juncker popiera również wprowadzenie małżeństw osób tej samej płci w Luksemburgu .
Ustawodawcza 1999Po wyborach parlamentarnych Czerwiec 1999, wygrany przez Chrześcijańsko-Społeczną Partię Ludową, Jean-Claude Juncker zostaje ponownie wybrany na szefa nowego rządu złożonego z przedstawicieli CSV i Partii Demokratycznej , kończąc tym samym piętnastoletnią koalicję rządową CSV. i Socjalistyczna Partia Robotników Luksemburskich . Jean-Claude Juncker prowadzi również portfele finansów i komunikacji.
Plik 27 maja 2003zostaje honorowym obywatelem miasta Trewiru .
Ustawodawcza 2004W Czerwiec 2004po zwycięstwie swojej partii, która zdobywając ponad 35% głosów, zdobyła dwadzieścia cztery z sześćdziesięciu mandatów w wyborach parlamentarnych i trzy z sześciu mandatów w wyborach europejskich, Jean-Claude Juncker odmówił, mimo „przyjazne” ciśnienie od większości europejskich przywódców, na stanowisko przewodniczącego Komisji Europejskiej.
Na Schevening spotkaniu z10 września 2004Jean-Claude Juncker zostaje wybrany na przewodniczącego Eurogrupy na dwuletnią kadencję od dnia1 st styczeń 2005stając się tym samym pierwszym stałym prezydentem. Zostaje ponownie powołany na nową dwuletnią kadencję, trwającą do31 grudnia 2008. W Brukseli został ponownie wznowiony w dniu18 stycznia 2010 na nową kadencję trwającą dwa i pół roku.
Przewodniczący tej samej rady w pierwszej połowie 2005 roku miał do czynienia z brakiem ratyfikacji projektu Konstytucji Europejskiej przez Francję i Holandię . W związku z tym złożył oświadczenie, które wywołało kontrowersje we Francji25 maja 2005w belgijskiej gazecie Le Soir , czyli cztery dni przed Francuzami29 maja 2005w sprawie francuskiego referendum w sprawie traktatu ustanawiającego konstytucję dla Europy , precyzując, że „jeśli tak, powiemy zatem: kontynuujemy; jeśli tak nie jest, powiemy: kontynuujemy! ” . Następnie wLuty 2008The French Zgromadzenie Narodowe głosowało za traktatem lizbońskim , bez Francja zorganizowania referendum w tej porze . Był również w sprzeczności z brytyjskiego premiera , Tony'ego Blaira , w sprawie budżetu europejskiego. W 2006 roku zdobył Międzynarodową Nagrodę Karola Wielkiego .
Otrzymał tytuł doktora honoris causa od Roberta Schumana University (Strasbourg-III) na25 października 2007. W 2007 roku otrzymał medal Saint-Liboire za jedność i pokój .
Dymisja i przedterminowe wybory 2013Jean-Claude Juncker zapowiada dymisję rządu na 11 lipca 2013w następstwie skandalu dotyczącego służb wywiadowczych , oskarżony o utworzenie prawdziwej tajnej i politycznej policji poprzez nielegalne zabicie setek tysięcy obywateli.
Jego partia, Chrześcijańska Socjalna Partia Ludowa , pozostała wiodącą partią polityczną w parlamencie w wyborach parlamentarnych w 2013 r. , Ale straciła głosy w porównaniu z poprzednimi wyborami . Mimo to Jean-Claude Juncker nie wraca na swoje stanowisko. Rzeczywiście, socjaliści i liberałowie doszli do porozumienia z Zielonymi , choć tracili na tempie, aby mieć (cienką) większość w Izbie Deputowanych, a liberał Xavier Bettel mógł objąć stanowisko premiera Wielkiego Księstwa. i przewodniczy trójpartyjnemu rządowi koalicyjnemu.
Sprawa „ Wycieki z Luksemburga ”W 2014 r. Był zamieszany w sprawę „ Luxembourg Leaks ”, która szczegółowo ujawniła organizację wygnania podatkowego ponad 1000 przedsiębiorstw za zgodą luksemburskiej administracji podatkowej. Skandal wprawia w zakłopotanie Junckera, byłego premiera Wielkiego Księstwa Luksemburga w latach 1995-2013, który pod naciskiem politycznym i medialnym reaguje na12 listopada 2014nie „nigdy nie wydawał instrukcji dotyczących żadnego konkretnego pliku” w tym kontekście. Chociaż twierdzi, że interpretacje indywidualne zezwalające przedsiębiorstwom na uzyskanie zobowiązań od administracji podatkowej w sprawie przyszłych podatków są zgodne z przepisami międzynarodowymi, przyznaje również, że są one sprzeczne z „sprawiedliwością podatkową” oraz „normami etycznymi i moralnymi”.
Według dziennika Les Echos śledztwo „podważyło część prawomocności Jean-Claude'a Junckera”, który zostałby zredukowany „do roli wielkiego urzędnika upoważniającego do uchylania się od płacenia podatków”. Wotum nieufności wobec Junckera, składającego się z siedemdziesięciu siedmiu sygnatariuszy, została wniesiona przez włoską partię polityczną Mouvement 5 étoiles, do której w szczególności przyłączą się UKIP i Front Narodowy . Wniosek, zgodnie z którym „Jean-Claude Juncker pełnił funkcję Prezesa Rady Ministrów przez cały okres obowiązywania tych umów, czyni go bezpośrednio odpowiedzialnym za politykę unikania opodatkowania”. Ma niewielkie szanse powodzenia, konserwatyści i socjaldemokraci, którzy mają większość w Parlamencie Europejskim popierającą „jednoznacznie” Jean-Claude'a Junckera.
W lipiec 2016, prasa ujawnia dokumenty amerykańskiego wymiaru sprawiedliwości, potwierdzające, że Jean-Claude Juncker spotkał się w 2003 roku z osobami odpowiedzialnymi za politykę fiskalną firmy Amazon, zanim ta została zainstalowana w Luksemburgu. Fakty te zatem podważają jego deklaracje o nieingerencji w porozumienia zawarte przez luksemburską administrację podatkową.
Według informacji przytoczonych przez The Guardian , Jean-Claude Juncker wykorzystał swoje stanowisko premiera Luksemburga do zawetowania większości inicjatyw przedstawionych Unii Europejskiej i mających na celu walkę z uchylaniem się od opodatkowania przez międzynarodowe koncerny.
Przewodniczący Komisji EuropejskiejNa początku 2014 roku został nominowany na kandydata do Europejskiej Partii Ludowej (EPP) (pokonując Francuza Michela Barniera ), aby stanąć na czele listy tej partii w wyborach europejskich w 2014 roku, a tym samym ubiegać się o stanowisko przewodniczącego Parlamentu Europejskiego. Prowizja w przypadku zwycięstwa. Pomimo znacznego sprzeciwu ze strony Davida Camerona i Viktora Orbána , został nominowany przez innych przywódców Unii Europejskiej ,27 czerwca 2014, aby objąć przewodnictwo w Komisji Europejskiej wlistopad 2014.
W listopad 2014Jean-Claude Juncker jest źródłem propozycji mającej na celu uregulowanie stosunków między komisarzami a lobbystami . Zobowiązuje się również, że rejestr lobbystów działających w Brukseli będzie obowiązkowy.
Dwa lata później jest przedmiotem kilku krytyki, zwłaszcza ze strony krajów Europy Wschodniej, a nawet ze strony osób, które początkowo ją wspierały, jak Angela Merkel . Jest krytykowany w szczególności za zbyt daleko idący federalizm, jego czasami przypadkowe zachowanie, europejski plan naprawy uznany za słaby oraz udział w presji na Grecję , Portugalię i Hiszpanię w kwestii ich ożywienia gospodarczego. Afera Luxembourg Leaks również pomaga osłabić jej wizerunek.
Jean-Claude Juncker ogłasza, że 11 lutego 2017, że nie będzie kandydował na drugą kadencję w 2019 roku. Jednocześnie wyraża swoje wątpliwości co do jedności w UE, wierząc, że Brexit mógłby „bez zbytniego wysiłku podzielić dwudziestu siedmiu pozostałych państw członkowskich”, co będzie ewoluowało, według niego w „różnych kierunkach” i „mało kompatybilnych ze sobą” . Chociaż kacykowie EPL uważają go za zbyt towarzyskiego, odmawia poparcia Manfredowi Weberowi , mianowanemu przez EPL na jego następcę po wyborach europejskich w 2019 r. W przypadku zwycięstwa.
W październik 2018Juncker przypomina populistycznemu rządowi włoskiego o obowiązku przestrzegania europejskich kryteriów w zakresie redukcji długu publicznego - Włochy mają dług publiczny przekraczający 130% PKB, podczas gdy obowiązujące przepisy europejskie przewidują pułap 60% PKB . Komisja Europejska domaga się czterech miliardów euro oszczędności oprócz 7,5 miliarda już przyznanych przez Włochy, a nawet zapowiada wszczęcie wobec nich procedury sankcyjnej. Wgrudzień 2018, po kilku tygodniach wątpliwości, włoski rząd zgadza się na obniżenie swojego budżetu na 2019 r.
Ursula von der Leyen uda mu1 st grudzień 2019. Prowadzi biuro w budynku Berlaymont , gdzie pisze swoje wspomnienia.
Z powodu wypadku samochodowego w 1989 roku Jean-Claude Juncker twierdzi, że cierpi na ataki rwy kulszowej .
W 2010 roku media i politycy regularnie przekazywali spekulacje na temat jego rzekomego alkoholizmu . Podczas gdy miał zostać wybrany na przewodniczącego Komisji Europejskiej, w 2014 r. W prasie powtórzyły się obawy szefów państw europejskich w tej kwestii, a tym samym o jego zdolność do pełnienia swojej funkcji. Jego zachowanie jako przewodniczącego Komisji Europejskiej podczas wystąpień publicznych ożywia te spekulacje, zwłaszcza gdy wydaje się wahać lub przyjmuje postawę uważaną za żywiołową w stosunku do polityków. W obliczu tych powtarzających się oskarżeń Jean-Claude Juncker zaprzecza, że ma jakiekolwiek problemy z alkoholem i powołuje się na rwę kulszową.
Jest operowany sierpień 2019usunąć woreczek żółciowy , a następnie w listopadzie następnego roku z powodu tętniaka aorty w jamie brzusznej.
Jean-Claude Juncker został zauważony w kilku wypowiedziach w mediach na temat niektórych wydarzeń europejskich. Ta obecność w mediach skłoniła niektórych do określenia tego zjawiska jako „wszechobecności” mediów. Dla gazety Le Point Jean-Claude Juncker reprezentuje lewe skrzydło EPL.
W 2005 roku, kiedy był premierem Luksemburga i przewodniczącym Rady Europejskiej, w ramach francuskiego referendum w sprawie traktatu ustanawiającego konstytucję dla Europy , Juncker oświadczył: „Jeśli tak, to powiemy: kontynuujemy; jeśli nie, powiemy: kontynuujemy ”. Te uwagi wywołały protesty na prawicy i lewicy we Francji. Henri Emmanuelli (PS) skrytykował Junckera za chęć „zakwestionowania powszechnego prawa wyborczego ” we Francji. Dla Philippe'a de Villiersa „jest to rana demokracji i pogarda dla suwerenności ludu ”. W następstwie ogłoszenia wyników referendum Juncker zadeklarował, że „procedura ratyfikacji musi być kontynuowana w innych krajach” i że sytuacja zostanie oceniona na szczycie Rady Europejskiej w połowieCzerwiec 2005, zgodnie z końcowym aktem traktatu podpisanym przez państwa członkowskie. Rzeczywiście uważał za niedopuszczalne, że proces ratyfikacji nie może być kontynuowany w przypadku negatywnego referendum we Francji, wierząc, że inne narody również powinny mieć możliwość wyrażania siebie podczas referendów lub za pośrednictwem swoich parlamentów.
Po niepowodzeniu Traktatu ustanawiającego Konstytucję dla Europy , Traktat Lizboński został zaproponowany przez szefów państw i rządów. Przyjmując 90% treści Traktatu Konstytucyjnego (usuwając z niego słownictwo uważane za zbyt „federalistyczne” i dostosowując niektóre postanowienia), traktat lizboński został skrytykowany, ponieważ dla niektórych, w szczególności we Francji i Holandii, byłaby kwestią „ przepadku ”. Plik24 czerwca 2007, czyli 6 miesięcy przed formalnym podpisaniem traktatu przez szefów państw i rządów, premier Luksemburga Jean-Claude Juncker oświadczyłby w Agencji Europejskiej w sprawie tego projektu traktatu: „Treść traktat konstytucyjny został zachowany. […] Oczywiście będą transfery suwerenności. Ale czy mądrze byłoby zwrócić uwagę opinii publicznej na ten fakt? ”. Stanowisko to zostało wyjaśnione w następstwie irlandzkiego referendum w sprawie traktatu lizbońskiego „nie”, kiedy Juncker oświadcza: „Zakładam, że wejdzie on w życie, ale po prostu nie wiem, kiedy. Jeśli nie wejdzie w życie, będziemy całkowicie niezdolni do funkcjonowania w Europie ”. Dodaje również, że UE nie jest w stanie narzucić Irlandczykom drugiego referendum, co oznacza, że może to zrobić tylko rząd irlandzki. W tym sensie Juncker powtarza swoją deklarację, że proces ratyfikacji jest blokowany przez mniejszość, wierząc, że należy wyrazić wolę innych narodów. Powiedział, że jest „całkowicie otwarty na pomysł referendum na skalę europejską”, które „mogłoby być rozsądnym instrumentem”.
W 2015 roku, po wyborach nowego rządu greckiego, obiecując zorganizowanie referendum w sprawie reform, które mają być zastosowane w kontekście kryzysu greckiego, Jean-Claude Juncker oświadczył: „Powiedzieć, że wszystko się zmieni, ponieważ jest nowy rząd w Atenach pragnie rzeczywistości […] Nie może być demokratycznego wyboru wbrew traktatom europejskim… ” . Wyjaśnił to stanowisko, wskazując, że „szanuje powszechne prawo wyborcze w Grecji , ale Grecja musi również szanować innych, opinię publiczną i parlamentarzystów z reszty Europy. Aranżacje są możliwe, ale nie zmienią zasadniczo tego, co jest na miejscu ”. W ten sposób ponownie powtarza kwestie związane z referendami narodowymi w odniesieniu do obrony wspólnego europejskiego interesu (to znaczy także narodów innych państw członkowskich). Zgodnie z zasadą dobrej wiary zawartą w traktatach międzynarodowych, po ratyfikacji traktatu (a zatem przyjęciu go po wynegocjowaniu, to znaczy, że „punktem wyjścia są zasady ustalone w drodze wzajemnego porozumienia między Grecją a UE”) ) państwo musi stosować zasady, w przeciwnym razie istnieje w szczególności ryzyko utraty zaufania do tego partnera. Jeśli kraj nie chce już stosować tych zasad, rozwiązaniem pozostaje wycofanie. Tym samym oświadczając, że „nie ma mowy o likwidacji greckiego długu. Inne kraje strefy euro nie zaakceptują tego ”, wspomina Jean-Claude Juncker, że„ nie możemy wyjść ze strefy euro bez opuszczenia Unii Europejskiej ”.
W Maj 2016, w pierwszych dwóch turach wyborów prezydenckich w Austrii , w których kandydat FPÖ nieznacznie przegrał w drugim głosowaniu (który zostanie następnie unieważniony), deklaruje „w perspektywie ujrzenia prostej prawicy i twardej, a skrajna prawica wygrywa, Czuję się zobowiązany powiedzieć, że nie podoba mi się, że „dodają, że„ ze skrajną prawicą nie ma debaty ani możliwego dialogu ”. Uwagi te vis-à-vis skrajnej prawicy echo, w jaki sposób Jean-Claude Juncker przywitał Viktor Orbán ze słowami „dyktator nadchodzi” ( „tu jest dyktatorem”) na Rydze szczytu zMaj 2015. Wlistopad 2016, w perspektywie drugiej tury wyborów prezydenckich w Austrii deklaruje, że „nie warto organizować debat na temat członkostwa w Unii Europejskiej” , jednocześnie mówiąc, że nie wierzy, „że następny prezydent Austrii, kimkolwiek by nie jest, wyruszy w tego rodzaju przygodę ” .
W sierpień 2016Reagując na kryzys migracyjny w Europie i reakcje niektórych państw członkowskich na powstrzymanie napływu migrantów, deklaruje, że granice narodowe to „najgorszy wynalazek polityków”. Wzywa do większej „solidarności” z uchodźcami.