Powodzie w Pakistanie w 2010 r.

Powodzie w Pakistanie w 2010 r. Obraz w Infoboksie. Prezentacja
Rodzaj Powódź
Lokalizacja
Adres  Pakistan

W Pakistanie zaczęły się powodzie26 lipca 2010i trwał do końca roku. Zabiły co najmniej 1760 osób, dotknęły 21 mln mieszkańców i pozbawiły domów 10 mln osób. Dotknęły kraj z północy na południe na odcinku prawie 2000 kilometrów, wzdłuż Indusu i wielu jego dopływów. Aż jedna czwarta kraju, mniej więcej wielkości Anglii, została dotknięta powodzią .

Jest to najgorsza klęska żywiołowa pod względem ofiar od trzęsienia ziemi w 2005 roku dla Pakistanu i najgorsza pod względem zniszczeń w całej jego historii. ONZ uważa tę katastrofę gorsze niż tsunami, które nawiedziło południowo-wschodniej Azji w 2004 roku i zginęło ponad 200.000 ludzi, mówiąc, że jest „tsunami w zwolnionym tempie, którego konsekwencje będą wzrastać z upływem czasu.» I nazywa to najgorsza katastrofa naturalna świat znany od powstania ONZ w 1945 roku . Szkody szacuje się na około 43 miliardy dolarów, co odpowiada dwuletnim przychodom Pakistanu . Powodzie sparaliżowały gospodarkę kraju.

Katastrofa rozgrywa się na tle wojny między rządem pakistańskim a talibami , a także trudności w gospodarce narodowej . Pakistan otrzymuje znaczną pomoc ze strony społeczności międzynarodowej, ze względu na znaczne wyzwanie dla stabilności w regionie. Jednak pomoc ta jest nadal zbyt niska, biorąc pod uwagę skalę katastrofy, pomimo znacznych darowizn ze Stanów Zjednoczonych , Chin , Wielkiej Brytanii i Arabii Saudyjskiej w szczególności.

Sytuacja meteorologiczna

Na subkontynencie indyjskim panuje pora deszczowa spowodowana monsunem . W 2010 r. trwała do początku sierpnia i została określona jako jedna z najliczniejszych w ciągu ostatnich 80 lat. W szczególności Pakistańska Służba Meteorologiczna poinformowała, że pod koniec lipca na północnym zachodzie kraju spadło ponad 300  mm deszczu w ciągu 36 godzin. Zapowiedział 21 czerwca, że powodzie mogą wystąpić od lipca do września na północy kraju.

Artykuł w czasopiśmie New Scientist wspomina, że górna cyrkulacja atmosferyczna zamarła w sytuacji zablokowania i że pozycja strumienia była bardzo stabilna z powodu większych opadów niż zwykle w regionie. Ta sytuacja klimatyczna jest również odpowiedzialna za upalną pogodę, której Rosja doświadczyła dalej na północ.

Liczba ofiar ludzkich i przebieg powodzi

Powodzie zabiły co najmniej 1760 osób, a niektóre szacunki sięgają nawet 3000 osób. Są to najpoważniejsze powodzie w historii kraju (powstałe w 1947 r.) i najpoważniejsze od 80 lat w regionie. Według ONZ dotknęły one około 21 milionów ludzi i pozostawiły 10 milionów osób bez dachu nad głową, w tym 5 milionów dzieci.

30 lipca powodzie dotkliwie dotknęły północ kraju, zwłaszcza prowincję Khyber Pakhtunkhwa (20 mln mieszkańców), w tym okręg Swat . Dotknęło to milion mieszkańców. Na początku sierpnia najsilniejsze powodzie spłynęły doliną Indusu z północnych regionów w kierunku centrum kraju i dotknęły prowincję Pendżab (92 mln mieszkańców), a następnie w kierunku południowym i prowincję Sindh (35 mln mieszkańców). W Pendżabie zniszczono produkcję rolną o powierzchni 570 000  ha . Niektórzy komentatorzy pakistańscy oskarżali także Indie o zwiększanie powodzi poprzez wypuszczanie wody ze zbiorników zapór zbudowanych na rzekach Sutlej i Beas .

Pod koniec sierpnia, gdy wody na północy, a potem w centrum kraju zaczynają się cofać, sytuacja w Sindh nadal się pogarsza. 26 sierpnia władze Pakistanu zarządziły ewakuację Sujawal, Daro i Mirpour Batoro, miast w Sindh zamieszkanych przez około 400 000 osób. 27 sierpnia 170 000 z 220 000 mieszkańców miasta Thatta uciekło przed narastającymi powodziami. W połowie września wylanie jeziora Manchar (największego słodkowodnego jeziora w kraju) spowodowało nowe wysiedlenie populacji około 100 000 osób w dystrykcie Dadu i Jamshoro (wschodni Sindh ). Wreszcie ta prowincja jest najbardziej dotknięta. Jednak mniejszość ludzi odmówiła opuszczenia swojego miasta, próbując chronić je przed wodą. Skrytykowali działania rządu, twierdząc, że proste środki mogą w niektórych przypadkach chronić miasta.

W Beludżystanie humanitarne konsekwencje powodzi szczególnie dotknęły mieszkańców regionu. Troska o bezpieczeństwo, odległości i ograniczenia w poruszaniu się przyczyniły się do zwiększenia i tak już ogromnych potrzeb tych ludzi na żywność, wodę, schronienie i lekarstwa.

Pod koniec października duże obszary Sindh i południowego Beludżystanu pozostały zalane, uniemożliwiając wielu ofiarom powrót do domów. W ten sposób w obozach namiotowych mogło spędzić zimę ok. 100 tys. przesiedleńców.

Zarządzanie kryzysem przez władze

Rząd Pakistanu został skrytykowany za złe zarządzanie kryzysem. Początkowo nie docenił powagi sytuacji na samym początku kryzysu, po czym szybko poczuł się przytłoczony sytuacją, nie mając środków, by sobie z nią poradzić. Następnie rząd wezwał do pomocy międzynarodowej. Rozwinęła się wówczas obawa, że ​​różne organizacje islamistyczne przyjdą z pomocą ludności zamiast władz cywilnych. Dotyczyło to zwłaszcza północno-zachodniej części kraju, gdzie pomoc zapewniały takie organizacje jak Jamaat-e-Islami . Jest to element, który może sprzyjać rozprzestrzenianiu się islamistycznego powstania, które uderza w ten kraj , tak jak miało to miejsce po trzęsieniu ziemi w Kaszmirze w 2005 roku . Rząd obiecał finansowo zrekompensować ofiarom, ale bardzo niewiele z tej pomocy zostałoby faktycznie wypłaconych.

Około 30 000 żołnierzy armii pakistańskiej zostało zmobilizowanych wkrótce po wybuchu kryzysu, a 60 000 żołnierzy do końca sierpnia. Premier Youssouf Raza Gilani zwrócił się do narodu i wezwał do pomocy międzynarodowej. Prezydent Asif Ali Zardari był w międzyczasie w podróży po krajach europejskich, której odmówił odwołania, rozgniewawszy wielu Pakistańczyków, którzy również oskarżyli go o brak wrażliwości. Wrócił do kraju 9 sierpnia , pod koniec swojej trasy. W obliczu krytyki usprawiedliwiał swoje zachowanie faktem, że uznał za przydatne zwrócenie uwagi społeczności międzynarodowej. Odwiedził ofiary wkrótce po powrocie do domu. Główny przywódca opozycji Nawaz Sharif zadeklarował chęć współpracy z władzami, jednocześnie krytykując działania rządu. Premier Youssouf Raza Gilani odwołał zaplanowane na koniec września oficjalne wizyty w Paryżu i Brukseli .

Urzędnicy wojskowi ogłosili, że 650 000 żołnierzy armii pakistańskiej pewnego dnia przekaże swoje pensje ofiarom. Członkowie rządu powinni też symbolicznie odstąpić jeden miesiąc swojej pensji. W listopadzie 2010 r. rząd ogłosił wprowadzenie tymczasowego podatku zwanego „dopłatą od powodzi”, która podniosła podatki najbogatszych Pakistańczyków o 10% na sześć miesięcy. Oczekuje się, że przyniesie 470 milionów dolarów.

Ocena rzeczowa, ekonomiczno-finansowa

Powodzie zniszczyły 15% powierzchni uprawnej, czyli około 3,6 miliona hektarów. W przypadku wielu organizacji ryzyko głodu w nadchodzącym okresie zimowym jest wysokie. Szkody w rolnictwie szacuje się na około 3 miliardy dolarów, ucierpi również eksport w 2011 roku .

Według danych ONZ zniszczonych lub uszkodzonych zostało 9780 szkół publicznych i prywatnych, czyli około 6% szkół w kraju. Dotknęło to nawet 2,5 miliona dzieci.

Oczekuje się, że powodzie znacznie pogorszą stan finansów publicznych kraju. Rząd Pakistanu zwrócił się do MFW o złagodzenie spłaty 11 miliardów dolarów pożyczki udzielonej mu w 2008 roku na złagodzenie kryzysu finansowego, który dotknął kraj. Wzrost gospodarczy na rok 2010, który rząd Pakistanu przewidywał na poziomie 4,2%, został zrewidowany w dół i ma wynieść od 0% do 3%.

Konsekwencje powstania islamistycznego

Według urzędnika rządu USA, który przemawiał pod warunkiem zachowania anonimowości, pakistańscy talibowie przygotowują ataki na pracowników pomocy zagranicznej w kraju. Obecne na miejscu organizacje pozarządowe zaznaczyły jednak, że nie ucierpiały jeszcze przed żadnym atakiem i wyraziły zadowolenie z ochrony oferowanej przez armię pakistańską . Siły amerykańskie stwierdziły również, że do tej pory nie napotkały żadnych problemów związanych z bezpieczeństwem (26 sierpnia).

Prezydent i premier Pakistanu ostrzegają, że islamscy rebelianci wykorzystają tę okazję, aby spróbować jeszcze bardziej zdestabilizować kraj. Mogli również wykorzystać chaos i gniew ludności do rekrutacji bojowników. Mogłoby to mieć miejsce w szczególności w dolinie Swat , regionie, który został poważnie dotknięty i do którego pomoc dociera powoli. Dolina była przedmiotem operacji wojskowych armii pakistańskiej w 2009 roku , które wypędziły talibów okupujących ten obszar. Nieliczne działania rozwojowe, które władze rozpoczęły w regionie, zostały częściowo zniszczone przez powodzie.

W czasie powodzi w kraju trwają ataki terrorystyczne. W dniu 23 sierpnia , trzy ataki opuścił prawie 40 żyje w północno-zachodniej części kraju. 2 września potrójny atak na mniejszość szyicką zabił 35 osób w Lahore , a następnego dnia kolejny atak na wiec szyicki zabił 73 osoby w Quetta . Oba ataki są zgłaszane przez TTP .

W obliczu skali katastrofy wielu analityków spodziewało się, że armia zmniejszy nacisk na islamskich powstańców. Prezydent Zardari obiecuje jednak, że kampania militarna na północnym zachodzie kraju nie zmniejszy się. Walki trwają, a pod koniec sierpnia w Orakzai zginęło około 50 pakistańskich talibów w ramach ofensywy rozpoczętej w marcu 2010 roku . 1 st  września , 60 podejrzewane powstańców zginęło w zamachach w agencji Khyber . 8 września Michael LeFever, odpowiedzialny za amerykańską pomoc wojskową dla Pakistanu, wskazuje, że armia pakistańska rzeczywiście utrzymuje presję na powstańców.

1 st i 2 października , zarówno komunikatu dźwiękowego nadana Osamy bin Ladena , ale z całą pewnością nie uwierzytelnione, lider Al-Kaidy wyraża współczucie dla ofiar powodzi i wezwał krajach muzułmańskich, aby zwiększyć swoją pomoc.

Pomocy międzynarodowej

Apel ONZ o darowizny

ONZ zaapelował o datki od $ 459 milionów dolarów. Podczas gdy pomoc ma trudności z nadejściem, sekretarz generalny ONZ Ban Ki-moon udaje się do Pakistanu i wzywa do zwiększenia pomocy. W końcu przewyższają one apel wystosowany przez ONZ i osiągają 815 milionów dolarów zobowiązań z 22 sierpnia . Minister spraw zagranicznych Pakistanu Shah Mehmood Qureshi powiedział: „W tych recesyjnych okolicznościach na Zachodzie, Europie i Ameryce ten rodzaj solidarności z Pakistanem jest, jak sądzę, zachęcający”. Jednak pod koniec sierpnia ONZ zebrała tak naprawdę tylko 63% z 459 milionów.

17 września , kiedy ONZ zebrała tylko 80% kwoty z pierwotnego apelu, ONZ podniosła wnioskowaną kwotę do 2 miliardów dolarów, tylko 20% nowej kwoty zostało zaspokojone i potrzeba było 1,6 miliarda. Na początku października zastawy odpowiadają 60% kwoty.

Odpowiedzi innych organizacji pozarządowych

Światowy Program Żywności wydał około 22.300 ton żywności, około 50 procent, który został dostarczony przez Stany Zjednoczone, do ponad 1,9 miliona ludzi dotkniętych przez powódź w dniu 30 sierpnia. W szczytowym momencie WFP nakarmił 7,5 miliona ludzi i rozpoczął odbudowę infrastruktury transportowej.

Bank Światowy zobowiązał się w sumie $ 1 miliarda na finansowanie odbudowy długoterminowej oraz pomocy rozwojowej. W międzyczasie MFW ogłosił utworzenie funduszu w wysokości 450 milionów dolarów.

Stany Zjednoczone

Stany Zjednoczone przekazały swoje kondolencje i zastawione łączną pomoc w wysokości 345 milionów dolarów, w kontekście zbliżenia między obu krajami. Rząd USA zamierza wesprzeć rząd Pakistanu w tych trudnych dla tego kraju czasach, a także zamierza skorzystać z okazji, aby poprawić swój wizerunek wśród opinii pakistańskiej, generalnie wrogiej Stanom Zjednoczonym .

Loty humanitarne rozpoczęły się w dniu 5 sierpniaa od początku kryzysu armia amerykańska rozmieściła sześć helikopterów, aby przyjść z pomocą ludności w dolinie Swat (północny zachód Pakistanu). W dniu 11 sierpnia The USS Peleliu , lądowanie śmigłowca szturmowego z Tarawa klasy w marynarce wojennej Stanów Zjednoczonych , jest wdrażany od Pakistanu , aby wysłać 19 dodatkowych śmigłowców w obszarach zagrożonych. ONZ niemniej szacuje, że 37 dodatkowych śmigłowców byłoby konieczne przyjść z pomocą izolowanych populacjach. USS  Kearsarge rozmieszczone na 27 sierpnia zastąpić USS  Peleliu , zwiększenie liczby śmigłowców świadczących pomoc przez 15. W30 sierpniasamoloty te ewakuowały ponad 8000 osób i dostarczyły około 820 ton pomocy humanitarnej, a 9 mobilnych stacji uzdatniania wody wysłanych przez Stany Zjednoczone do tej pory wyprodukowało ponad 5,4 mln litrów czystej wody. Do 17 września dostarczyli ponad 3175 ton zaopatrzenia awaryjnego i przetransportowali ponad 15 000 osób.

Chiny

W dniu 23 września , Chiny ogłosił, że podnosząc swoje zobowiązania do 250 $ milionów na $ 50 mln EUR przed tą datą. Według stanu na 20 września w kraju rozmieszczono cztery chińskie helikoptery, trzy zespoły ratownicze i 68-osobowy zespół medyczny.

Unia Europejska

Unia Europejska (za pośrednictwem swoich państw członkowskich i własne instytucje) posiada na dzień 19 września pod warunkiem 60% pomocy humanitarnej (240 mln euro, czyli $ 315 mln) i wysłano trzy loty samolotów C-towarowych. 17 - z ciężkich Airlift Wing - i Antonov An-124 z 115 tonami sprzętu, podczas gdy indywidualnie z krajów członkowskich, w tym Francji (całkowita pomoc z Francji, do21 września, wynosi 2,86 mln euro, z czego 1,3 mln euro to pomoc finansowa, sprzęt rozmieściły również Wielka Brytania i Dania . Jednak zobowiązania poszczególnych krajów są bardzo zróżnicowane, przy czym zdecydowana większość pochodzi z Wielkiej Brytanii , Komisji Europejskiej i Niemiec . Nick Clegg , wicepremier Wielkiej Brytanii, określił ponadto międzynarodową pomoc udzieloną Pakistanowi 16 sierpnia jako „absolutnie żałosną” .

Odmowa indyjskiej pomocy

Rząd Pakistanu przyjął jedynie pomoc od rządu Indii – darowiznę w wysokości 25 milionów dolarów – za pośrednictwem ONZ i odmawia pomocy od osób w tym kraju.

Japonia

W japońskich Sił Samoobrony będzie wdrożyć łącznie 200 nieuzbrojonych żołnierzy oraz 6 śmigłowców w celu wsparcia wysiłków humanitarnych, pierwszy oddział przybył na 50 mężczyzn22 sierpnia 2010.

szwajcarski

Armia szwajcarska rezygnuje zwrzesień 2010ostatnie 10 Alouette III w Pakistanie w celu wzmocnienia zdolności ratowniczych.

Darowizny finansowe

Kraj Darowizna finansowa
dla25 września 2010
Arabia Saudyjska 362 miliony dolarów
Stany Zjednoczone 345 milionów dolarów
Chiny 250 milionów dolarów
Wielka Brytania 159 milionów euro
Komisja Europejska 150 milionów euro
Iran 100 milionów dolarów
Kanada 40,5 miliona dolarów
Australia 35 milionów dolarów
Niemcy 25 milionów euro
Indie 28 milionów dolarów
Zjednoczone Emiraty Arabskie 25 milionów dolarów
Japonia 14,4 miliona dolarów
Norwegia 12,5 mln euro
indyk 13 milionów dolarów
ONZ 10 milionów dolarów
Dania 8,5 mln euro
Austria 5,6 mln euro
Kuwejt 5 milionów dolarów
Holandia 3,6 mln euro
Irlandia 2,5 miliona euro
Bangladesz 2 miliony dolarów
Włochy 1,3 miliona euro
Francja 1,3 miliona euro
Afganistan 1 milion dolarów
Nigeria 1 milion dolarów

Uwagi i referencje

  1. Pakistan: powodzie gorsze niż tsunami z 2004 roku
  2. Powodzie w Pakistanie: tylko rybacy z Delty Indusu radują się
  3. (w) „  Powódź zabija setki w Pakistanie i Afganistanie  ” , BBC,30 lipca 2010(dostęp 18 sierpnia 2010 )
  4. (w) Perspektywy na sezon monsunowy , Departament Meteorologiczny w Pakistanie
  5. (en) Michael Marshall, "  " Frozen stream jet linki powodzi Pakistan, rosyjskie pożarów "  " ,10 sierpnia 2010(dostęp 18 sierpnia 2010 )
  6. "  Pakistan ogłasza czerwony alarm  " , na canada.ca , Radio-Canada ,6 sierpnia 2010(dostęp 29 sierpnia 2020 r . ) .
  7. (w) Orla Guerin, „  Zagadnienia Pakistan powodzi«czerwony alarm»dla prowincji Sindh  ” , BBC,7 sierpnia 2010(dostęp 7 sierpnia 2010 )
  8. (w)
  9. (w) „  Odrzuć pomoc indyjską dla ofiar powodzi  ” , Hindustan Times,15 sierpnia 2010(dostęp 15 sierpnia 2010 )
  10. Pakistan wciąż na łasce powodzi
  11. Pakistan: 100 000 ewakuowanych na południu
  12. (w) "  Beludżystan pilnie potrzebuje pomocy  "
  13. (in) "  ekstremalne potrzeby w Beludżystanie - Wideo  »
  14. (w) Ofiary powodzi spędzą zimę w obozach
  15. Premier Pakistanu odwołuje wizytę w Paryżu
  16. Pakistan: podwyżka podatków dla bogatych
  17. Powodzie w Pakistanie: 10 milionów bezdomnych, jeden z najgorszych kryzysów humanitarnych , AFP . Dostęp 8 września 2010 r.
  18. Pakistan: miliony dzieci pozbawionych szkoły
  19. ONZ żąda helikoptery dostarczyć pomoc dla Pakistanu , L'Express . 25 sierpnia 2010
  20. Miliony Pakistańczyków dotkniętych głodem, według ONZ , L'Express . Opublikowano 23 sierpnia 2010
  21. Bin Laden ponawia swój apel w sprawie ofiar powodzi w Pakistanie , AFP
  22. Pakistan otrzymał zobowiązania w wysokości ponad 800 milionów dolarów , Le Nouvel Observateur . Opublikowano 22 sierpnia 2010
  23. ONZ prosi o rekordową pomoc w wysokości 2 miliardów dolarów dla Pakistanu , Agence France-Presse (AFP). Dostęp 18 września 2010 r.
  24. Dyrektor USAID mówi „szkody astronomiczne” w Pakistanie , 30 sierpnia 2010, America.Gov
  25. Pakistan: Pierwsze 100 dni , 10 listopada 2010, Światowy Program Żywnościowy
  26. powodzi w Pakistanie: United States wdraża Śmigłowcowiec , AFP . Opublikowano 11 sierpnia 2010
  27. W obliczu niszczycielskich powodzi Pakistan nie jest sam, mówi Richard Holbrooke , Biuro Międzynarodowych Programów Informacyjnych, Departament Stanu Stanów Zjednoczonych, 20 września 2010 r.
  28. Chiny obiecują bezprecedensową pomoc dla Pakistanu
  29. Pomoc humanitarna w Pakistanie (21 września 2010 r.) , Francja Diplomatie
  30. Niepozorna pomoc UE ​​dla Pakistanu , 20 września 2010 r., Nicolas Gros-Verheyde
  31. (w) Międzynarodowa pomoc Clegga dla powodzi w Pakistanie jest żałosna , BBC . Dostęp 22 września 2010 r.
  32. Pakistan odrzuca pomoc od Indian , Marie-France Calle, Le Figaro, 12.09.2010
  33. 01 - Powodzie związane z monsunami w Indiach, Pakistanie i Afganistanie: 2603 ofiar , 20 sierpnia 2010, klęski żywiołowe
  34. Japońscy żołnierze ratują zalany Pakistan , Dzisiaj Japonia, 24 sierpnia 2010 24
  35. Szwajcaria sprzedaje swoje śmigłowce Alouette III Pakistanowi w celu wzmocnienia zasobów poszukiwawczo-ratowniczych , Federalny Departament Obrony, Ochrony Ludności i Sportu , 8 września 2010
  36. UE podwaja pomoc nadzwyczajną dla Pakistanu do 150 mln euro
  37. "  Ottawa zwiększa pomoc  " , canada.ca , Radio-Canada ,14 sierpnia 2010(dostęp 29 sierpnia 2020 r . ) .
  38. Reakcja Kanady na powodzie w Pakistanie

Załączniki

Powiązane artykuły

Linki zewnętrzne