Starszy doradca edukacyjny

We Francji głównym doradcą edukacyjnym (CPE) jest urzędnik państwowy kategorii A, który ma obowiązki edukacyjne w college'u , liceum lub liceum zawodowym . Generalnie jest uzależniony od Ministerstwa Edukacji Narodowej , rzadziej od Ministerstwa Rolnictwa, gdy pracuje w liceum rolniczym.

Misje

Teksty urzędowe

Ogólne misje głównych doradców edukacyjnych (CPE) są określone w art. 4 dekretu nr 70-73812 sierpnia 1970 (zmieniony dekretem nr 89-730 z 11 października 1989) o szczególnym statusie dyrektorów oświaty: „Kierownicy oświaty, z upoważnienia kierownika placówki, wykonują swoje obowiązki wychowawcze w zakresie organizacji i animacji życia szkoły, organizują posługę i kontrolują działalność kadry odpowiedzialny za zadania nadzoru. Są oni związani z kadrą nauczycielską w celu zapewnienia indywidualnej obserwacji uczniów i przeprowadzenia ich oceny. We współpracy z kadrą pedagogiczną i doradczą pomagają uczniom doradzać w wyborze projektu poradnictwa. "

Okólnik z 10 sierpnia 2015 r.aktualizuje misjach CPE w odniesieniu do ram kompetencji1 st lipiec 2.013oraz ewolucja funkcjonowania lokalnych publicznych placówek oświatowych . Określa trzy obszary, w których podzielone są ich obowiązki:

Ich tygodniowy czas pracy ustalono na czterdzieści godzin i czterdzieści minut rozłożonych na 39 tygodni, w tym:

39 tygodni pracy odpowiada 36 tygodniom szkolnym, do których dodawane są trzy tygodnie pracy podczas wakacji szkolnych: jest to pierwszy i ostatni tydzień wakacji letnich oraz tydzień obowiązków administracyjnych pobranych z innych okresów urlopowych.

Czas pracy CPE odpowiedzialnych za szkoły z internatem obliczany jest według określonych metod. Ponadto, jeśli jest on umieszczony z absolutnej konieczności usługi, CPE może być zobowiązany do świadczenia usługi na wezwanie.

Obecna rzeczywistość codziennej pracy

Misje szkoły pozostają identyczne na całym terytorium kraju, jednak rzeczywistość codziennej pracy zależy w dużej mierze od lokalnego kontekstu i historii, od składu socjologicznego otrzymanych uczniów, od typologii placówki, środków (zasobów) na jej terenie. zbycia, a także politykę i priorytety opracowane przez szefa placówki. .

Niemniej jednak można opisać kilka głównych stałych:

Rekrutacja i rozwój kariery

Rekrutacja

Głównymi doradcami edukacyjnymi są urzędnicy państwowi kategorii A (naczelnicy), obecnie rekrutowani w ramach zewnętrznego ogólnokrajowego konkursu na poziomie magisterskim (Bac + 5) lub wewnętrznego krajowego konkursu na tym samym poziomie, otwartego dla pracowników, którzy ukończyli trzyletnią służbę publiczną. Konkurs wewnętrzny, który dotyczy kandydatów, którzy mogą uzasadnić co najmniej trzyletnie doświadczenie w służbie publicznej, pozostaje otwarty dla posiadaczy licencji (bac +3).

Liczba rejestrujących się w zewnętrznym konkursie zmniejszyła się o połowę w latach 2010-2011, kiedy poziom wymagany do udziału w konkursie wzrósł z bac +3 do bac +5, ale od tego czasu rośnie. Pozostaje bardzo wysoki w stosunku do liczby otwartych pozycji każdego roku, która od 2008 roku waha się od 200 do 300.

Możliwe jest również wykonywanie zawodu głównego doradcy edukacyjnego jako kadra niestała „działająca”, mająca status kontraktowy.

Wynagrodzenie

Wynagrodzenie i rozwój kariery stałych doradców ds. edukacji są wzorowane na wynagrodzeniach nauczycieli dyplomowanych (podobnie jak nauczyciele szkolni i krajowi psychologowie edukacyjni ) .

Rozpoczęcie 1 st Wrzesień wykupu w 2017 r, grono starszych doradców edukacyjnych składa się z trzech klas: klasy normalnej, która obejmuje 11 stopni, klasy koni, która obejmuje 7 stopni oraz klasy wyjątkowej, która kończy się na skali liter HEA. Tempo postępu zależy od oceny dokonane wspólnie przez nauczyciela głowy i IA-IPR EVS po 3 „zawodowego powołania” (dostęp do 7 th i 9 th gatunku, Hors-classe).

Ich miesięczne wynagrodzenie obejmuje:

Niektórzy doradcy zajmujący się edukacją seniorów są również zakwaterowani w swoim zakładzie z absolutnej konieczności służby (tak jest prawie zawsze w przypadku szkoły z internatem).

Ewolucja kariery

Obecnie doradcy zajmujący się edukacją seniorów mają niewielkie szanse na rozwój kariery. Nie ma jeszcze agregacji edukacji życiowej w szkole lub jej odpowiednika, a dostęp do organów inspekcyjnych jest teoretycznie możliwy na mocy ustawy, ale nie istnieje jeszcze specjalny organ inspekcyjny dla głównych doradców edukacyjnych: IA-IPR „EVS” (Inspektor środowisk akademickich - Wojewódzki inspektor pedagogiczny „Zakład i życie szkoły”) sprawuje bowiem władzę zarówno nad kadrą kierowniczą, jak i starszymi doradcami oświatowymi oraz nauczycielami bibliotekarzy. Zgodnie z tekstem Generalnego Inspektoratu IW „może uczestniczyć” w ich ocenie. Integracja z zespołami zarządzającymi, co jest rzeczywistością w tej dziedzinie, głównie w szkołach średnich, wydaje się obecnie mniej przedmiotem dyskusji w tej kategorii, biorąc pod uwagę rosnącą odpowiedzialność, którą muszą przyjąć na siebie w swoich misjach jako personel nadzorujący i edukacyjny.

W rezultacie wielu starszych doradców ds. edukacji próbuje (i radzi sobie lepiej niż przeciętny kandydat) rywalizować z kadrą kierowniczą, aby zostać dyrektorami szkół średnich lub dyrektorami (lub asystentami, na początku).

Historia

1847: „chirurg”

CPE są bezpośrednimi potomkami generalnych nadzorców. Ta utworzona w 1847 r. grupa urzędników państwowych pełniła głównie zadania związane z dyscypliną studencką: kontrolowanie nieobecności i spóźnień, nadzorowanie uczniów na dziedzińcu lub w nauce oraz bicie dzwonkiem. Misje te pomogły ukształtować karykaturalny wizerunek „chirurga”, „  Père Fouettard w szarej bluzce”, w kontekście, w którym to w zasadzie elita społeczna wchodzi do liceum (dopiero pod koniec lat 20. XX wieku pierwsze dzieci z klas niższych zaczęły mieć dostęp do szkolnictwa średniego).

W 1932 r. Ministerstwo Oświaty Publicznej zmieniło nazwę na Ministerstwo Edukacji Narodowej, potwierdzając tym samym nową ambicję bezpłatnego kształcenia Narodu, a nie tylko nauczania podstawowego. Pięć lat później utworzenie organu znanego jako MI-SE (nauczyciele szkół z internatem i nadzorcy szkół dziennych ) umożliwiło generalnym przełożonym poświęcenie się większej liczbie zadań edukacyjnych.

Po II wojnie światowej , francuski system edukacji doświadczyła głębokich wstrząsów. Szybki rozwój przemysłu i odbudowa wymagają co roku szkolenia dziesiątek tysięcy nowych specjalistów, techników i inżynierów: szkolnictwo średnie, które tradycyjnie zajmowało wielkie miejsce kulturze klasycznej, musi być bardziej otwarte na nauki stosowane, kształcenie techniczne, które był jeszcze w powijakach (ustawa Astier z 1919 r. ustanawiająca naukę zawodu z bezpłatnymi i obowiązkowymi kursami w celu uzyskania WPR ). Powstają nowe rodzaje placówek ( CET , CEP), a populacja szkolna rośnie i różnicuje się. To także powstanie popularnych ruchów edukacyjnych i obozów wakacyjnych, często inicjowanych przez kadrę edukacji narodowej. Ta głęboka zmiana w systemie edukacji szybko doprowadziła do refleksji nad miejscem adolescentów w społeczeństwie i uwzględnieniem ich specyfiki.

Generalni przełożeni zaczęli chcieć zerwać z represyjnym wizerunkiem i zostali docenieni za misje społeczno-wychowawcze w 1965 roku.

1968: mutacja

Po wydarzeniach maja 68 następuje głębokie zakwestionowanie naszych modeli społecznych i edukacyjnych. Instytucja zaczyna uwzględniać nową specyfikę młodych ludzi, którzy domagają się od państwa bardziej edukacyjnego i mniej represyjnego uznania.

Opiekun generalny ustępuje miejsca doradcom i głównym doradcom edukacyjnym, których praca będzie bardziej polegać na słuchaniu, monitorowaniu ucznia i pracy z młodzieżą. W 1970 r. utworzono zespół doradców edukacyjnych i głównych doradców edukacyjnych (CE i CPE), przy czym pierwsza kategoria B praktykująca w college'u i druga kategoria A praktykująca w szkole średniej.

Nowy okólnik z 1972 r. określi nieco dokładniej ich misję wokół „zadań pedagogicznych”, „animacji wychowawczej” oraz „fizycznego i moralnego bezpieczeństwa wychowanków”. Jednak struktura i redakcja tego okólnika stanowią wstępną podstawę iw bardzo precyzyjny sposób aspekt dyscyplinarny i przynależność do generalnych przełożonych. Ten okrąg z 1972 roku i jego architektura pozwalają nam uchwycić z perspektywy historycznej napięcia czasu, które są w pełni wyrażone. Ewolucja konturów i treści misji Głównych Doradców Edukacyjnych jest w toku.

Zmiana polityczna i aktywny front związkowy doprowadzą do napisania w 1982 r. drugiego okólnika misyjnego dla CE-CPE. Okólnik ustala ich cotygodniową pracę na 39 godzin i daje im więcej obowiązków i autonomii poprzez oddzielenie ich od zespołów kierowniczych, którym nadal podlegali, oraz poprzez potwierdzenie specyfiki ich zawodu.

1989: uczeń w centrum systemu edukacji

Podjęto kroki w celu zbliżenia statusu CE-CPE do statusu nauczycieli , a ich rola w rozwoju projektu orientacji i oceny uczniów została potwierdzona w 1989 roku w przeredagowaniu okólnika z 1972 roku. w tym samym roku znosi statut CE, aby zachować tylko status CPE i organizuje prawdziwy zewnętrzny konkurs na ich rekrutację. Następnie CPE skorzystali z wstępnego szkolenia w IUFM, podobnie jak nauczyciele szkół średnich i kolegiów oraz nauczyciele szkół.

Ośrodki opieki nad dziećmi muszą stawić czoła nowym wyzwaniom, takim jak integracja niespokojnych uczniów, indywidualizm i konsumpcjonizm, a nawet inicjacja obywatelska i odpowiedzialne modus vivendi. Przemoc, porzucanie szkoły i trudności integracyjne trafiają na pierwsze strony gazet w społeczeństwie, które wiele wymaga od szkoły, jest regularnie kwestionowane i wzywane do reagowania na problemy społeczne, które bardzo często wykraczają poza nią. Lata 90. to kontrowersje związane z noszeniem chusty, wzrostem napięć społecznych i bezrobociem: dyplom nie jest już gwarancją zatrudnienia, kwestionuje się sens i użyteczność Szkoły. CPE są bezpośrednio skonfrontowane z tymi wszystkimi problemami i inwestują jeszcze więcej w kwestię „mieszkania razem”: jest to czas, w którym kładzie się nacisk na edukację dla obywatelstwa, gdzie tworzymy rady życia szkół średnich i inne fora dialogu w zakłady. Polityka projektowa jest stosowana w szkole: CPE są wzywane do pomocy w rozwijaniu komponentu „życia szkolnego” w projektach szkolnych. Odtąd klasa nie jest już jedną całością, w której wszystko się dzieje: szkoła musi być w stanie znaleźć odpowiedź dla każdego ucznia w danej grupie wiekowej, z jego specyfiką, trudnościami i możliwościami, co wymaga ustanowienia interdyscyplinarnego zespoły, skupiające pielęgniarki szkolne, pracowników socjalnych, placówki opiekuńcze i nauczycieli, a także często kilku partnerów zewnętrznych.

2011: mastering

Od 2011 roku kandydaci do konkursu muszą posiadać tytuł magistra lub być zarejestrowani w ostatnim roku studiów magisterskich. Ich początkowe szkolenie jest obecnie wspierane przez Wyższe Szkoły Nauczania i Edukacji (ESPE), niedawno otwarte na uniwersytetach, aby przejąć od IUFMs.

Zawód głównego doradcy edukacyjnego istnieje dopiero od około czterdziestu lat i pozostaje specyficzną cechą francuskiego systemu edukacji , często trudne do odczytania z zewnątrz. Obecnie w Ministerstwie Edukacji Narodowej pracuje około 12 tys.

W tym kontekście zawód głównego doradcy edukacyjnego jest często kwestionowany, a nawet kwestionowany przez instytucję zajmującą się oszczędnościami budżetowymi:

Uwagi i referencje

  1. Dekret z dnia 4 września 2002 r. wdrażający dekret 2000-815 z dnia 25 sierpnia 2000 r. dotyczący cykli pracy personelu edukacyjnego w szkołach średnich EPLE podlegających MEN. NOR: MENF0201706A
  2. Dekret nr 70-738 z dnia 12 sierpnia 1970 r. dotyczący specjalnego statusu doradców ds. szkolnictwa wyższego
  3. Okólnik nr 72-222 z 31 maja 1972 r. Misja głównych doradców i doradców edukacyjnych ( przeczytaj na stronie internetowej IUFM Paris )
  4. Okólnik nr 82-402 z 28 października 1982 r. Rola i warunki pełnienia funkcji doradców edukacyjnych i głównych doradców edukacyjnych ( przeczytaj na stronie internetowej IUFM w Paryżu )
  5. Dekret nr 2009-913 z dnia 28 lipca 2009 r. zmieniający dekret nr 70-738 z dnia 12 sierpnia 1970 r. dotyczący specjalnego statusu doradców ds. edukacji seniorów ( czytaj w Légifrance )
  6. Cédric Mathiot, „  Liczba placówek opiekuńczych spada, Chatel przekrzywia  ”, Wyzwolenie ,10 lutego 2010( przeczytaj online , skonsultowano 14 września 2020 r. ).
  7. rime.fonction-publique.gouv.fr
  8. Ogólny przegląd polityk publicznych # Francja
  9. education.gouv.fr