W Indiach , raj Panchayati ( hindi : पंचायती राज ( Panchayati Raj )) lub system rządów z panchayats jest system administracji terytorialnej na obszarach wiejskich.
Tereny miejskie podlegają systemowi miejskiemu .
Słowo पंचायत ( panchāyat ) w języku hindi oznacza „zgromadzenie pięciu” . Ten system istnieje od kilku stuleci w Azji Południowej . Tradycyjnie jest to rada utworzona przez starszych i odpowiedzialna za utrzymanie wioski (nawadnianie, bezpieczeństwo, budowa itp.) Oraz za egzekwowanie lokalnych przepisów, szczególnie odnoszących się do kast , oraz za rozstrzyganie konfliktów między jednostkami lub społecznościami.
Podczas walki o niepodległość , Gandhi przemawia do Grama Swaraj ( „wieś niepodległości” ), A zdecentralizowany system rządów na środku każdej wsi:
„Prawdziwej demokracji nie da się osiągnąć przez 20 mężczyzn zasiadających w rządzie centralnym, musi to być osiągnięte od dołu, przez mieszkańców każdej wioski”
Po odzyskaniu niepodległości wola ta znajduje odzwierciedlenie w artykule 40 Konstytucji Indii , który stanowi, że:
„Państwo podejmie kroki w celu zorganizowania panchayatów i nadania im niezbędnych uprawnień i umiejętności, aby mogły funkcjonować jako jednostki samorządne. "
Liczne raporty rządowe są napisane na temat samorządów w Indiach, ale dopiero w 1992 roku i przyjęcie 73 th poprawki do konstytucji w praktyce panchayats być obowiązkowe we wszystkich państwach
73 th Poprawkę do Konstytucji Indii , przyjętej w 1992 roku , wymaga w zasadzie wszystko Zjednoczonych w celu ustalenia trzy poziomy panchayats na obszarach wiejskich na ich terytorium. :
Członkowie Panchayat są wybierani w powszechnych wyborach bezpośrednich na pięcioletnią kadencję, a prawo stanowe może zezwalać na reprezentację prezydentów średniego szczebla gram panczajastów i prezydentów panchayat samitis na szczeblu okręgowym. Konstytucja wymaga, aby okręgi wyborcze były zarezerwowane dla każdych wyborów dla dalitów ( kast planowanych ) - z wyjątkiem Arunachal Pradesh - i adiwasich ( plemion planowanych ) proporcjonalnie do ich udziału w populacji, ale także aby jedna trzecia całkowitej liczby mandatów była zarezerwowane dla kobiet. Prawo stanowe przewiduje metodę wyboru prezydenta ( „ przewodniczącego ” lub „ sarpancha ” ), a niektóre stany rezerwują jedną trzecią prezydencji dla kobiet.
Ponadto Konstytucja uznaje możliwość powierzenia pewnych uprawnień Gram Sabha, czyli zgromadzeniu wszystkich mieszkańców wioski.
Konstytucja stanowi, że do państw należy decyzja o uprawnieniach panczajatów i podatkach, które mogą pobierać, ale powierza im przygotowanie programów rozwoju gospodarczego i sprawiedliwości społecznej. Programy te są koordynowane w każdym okręgu przez komitet planowania.
Niektóre obszary wiejskie w północno-wschodnich Indiach i Bengalu Zachodnim nie podlegają konstytucyjnie rajowi panchayati. To jest o :
Na górzystych obszarach dystryktu Darjeeling, którymi zarządza Rada Wzgórza Darjeeling Gorkha, nie ma panchayat samiti .
W Zaplanowane Obszary , zaludnione głównie przez adiwasi , pierwotnie były wyłączone z Panchayati raj ale 1996 prawo przedłużyć jego stosowanie w tych regionach, w pewnych osobliwości, w szczególności zwiększoną rolę Gram Sabhas.