Mediacja środowiskowa

Mediacja środowiskowa to forma mediacji, która koncentruje się na zarządzaniu konfliktami lub zapobieganiu im, a także na realizacji uzgodnionych działań w dziedzinie środowiska.

Pochodzenie

JM Dziedzicki lokalizuje początki mediacji środowiskowej w Stanach Zjednoczonych, zgodnie z silnym rozwojem alternatywnych metod rozwiązywania sporów (ADR, czyli Alternative Dispute Resolution) w różnych sektorach społeczeństwa w latach siedemdziesiątych. Pierwszym charakterystycznym przypadkiem był proces mediacji wdrożony w 1973 r. W sprawie kontrowersyjnego projektu zapory na rzece Snoqualmie przy wsparciu stanu Waszyngton oraz fundacji Ford i Rockefeller.

Od tego czasu mediacja środowiskowa rozwinęła się w Stanach Zjednoczonych w różnych dziedzinach: gospodarowanie wodą i zasobami naturalnymi, użytkowanie gruntów, energia, sprzęt kolejowy lub drogowy, zanieczyszczenie itp. Obecnie ma oficjalny status w wielu stanach.

XX wieku mediacja środowiskowa rozprzestrzeniła się na różne kraje: Kanadę, Australię, Japonię, Austrię, Holandię itd. W prowincji Quebec w Kanadzie jest stymulowany przez urząd wysłuchań publicznych w sprawie środowiska (BAPE), który wprowadza go jako warunek wstępny debaty publicznej, aby przezwyciężyć ich braki: nieskuteczne obrady i słaby wkład w proces decyzyjny. Z wyjątkiem Stanów Zjednoczonych, Kanady, a także Austrii, gdzie ma podstawę prawną, mediację środowiskową należy uznać za pojawiającą się praktykę w wielu krajach, w których mnożą się doświadczenia i gdzie rozwijają się wyspecjalizowane organizacje zawodowe. Według Sophie Allain mediacja środowiskowa jest praktyką rozwijającą się w prawie wszystkich krajach europejskich, gdzie niewiele różni się od podejść promujących udział społeczeństwa. We Francji kilka firm, takich jak Réseau Ferré de France i EDF, ma zespoły mediatorów specjalizujących się w zarządzaniu konfliktami środowiskowymi.

Definicja

Mediacja środowiska mogą być zdefiniowane jako dialog pomiędzy zainteresowanymi stronami , to znaczy, grupy interesów lub osoby zainteresowane kwestiami ochrony środowiska (gospodarka, wyceny, własności lub ochrony zasobów naturalnych , krajobrazy, gatunków lub środowiskach) w celu wytwarzania porozumienie satysfakcjonujące dla wszystkich stron, dzięki interwencji zewnętrznej strony trzeciej ( mediatora ), która nie zajmuje merytorycznego stanowiska ani nie próbuje wpływać na wynik, ale pełni funkcję ułatwiania dialogu.

W rzeczywistości często kwalifikujemy jako mediacje środowiskowe proces poszukiwania porozumienia z udziałem moderatorów, którzy nie zawsze mają wymaganą neutralność (związaną np. Z jednym z bohaterów). Właściwsze byłoby zakwalifikowanie ich jako konsultacji środowiskowych.

Mediacja środowiskowa to nie tylko metoda zarządzania konfliktem. Można ją wdrożyć, jeśli chodzi o promowanie uzgodnionych projektów zarządzania gruntami lub środowiskiem, przy aktywnym udziale kilku grup interesu.

Nie jest to forma debaty czy kontrowersji na temat środowiska, ale zorganizowane poszukiwanie kompromisu z pomocą osoby trzeciej. W tym celu mediacja jest podobna do negocjacji. Zdaniem Christophe'a Duponta debata opiera się na wymianie argumentów, a jej celem jest przekonanie drugiego, a negocjacje nie mają na celu stwierdzenia, kto ma rację, ale są zorientowane na decyzję. Zdaniem Philippe'a Barreta , który podziela ten punkt widzenia co do celu mediacji, ta ostatnia różni się jednak od negocjacji, ponieważ w odróżnieniu od tych ostatnich mediacja nie jest procesem decyzyjnym: prowadzi do porozumienia (konwencja, projekt, itp.), które należy następnie przekazać władzom prywatnym i publicznym posiadającym skuteczne uprawnienia decyzyjne (na przykład wybranemu urzędnikowi, przedstawicielowi państwa, zarządowi spółki itp.). Mediacja zatem przygotowuje decyzję, podobnie jak konsultacja (która odbywa się bez pomocy osoby trzeciej).

Specyfika mediacji środowiskowej

W porównaniu z mediacją w ogóle, mediacja środowiskowa charakteryzuje się pewną liczbą specyficznych cech, które wpływają na jej metody i podejścia.

Ocena mediacji środowiskowej

Mediacja środowiskowa jest powszechnie uznawana za umiarkowaną cenę (w stosunku do kosztów konfliktu, paraliżu projektów lub działań prawnych), jej zdolność do poprawy relacji między protagonistami w perspektywie długoterminowej oraz zdolność do tworzenia porozumień uznawanych za sprawiedliwe przez wszystkie zaangażowane strony.

Prowadzi się niewiele prac związanych z oceną znacznej liczby przypadków. Możemy wspomnieć o tym przeprowadzonym w 1986 r. Przez Gail Bingham ze 161 eksperymentów przeprowadzonych w Stanach Zjednoczonych, z którego wynika, że ​​metoda jest skuteczna, 78% przypadków prowadzi do porozumienia.

Musimy jednak zakwestionować uczciwość i solidność porozumienia, a także trudne do uchwycenia skutki „uboczne” (uczenie się, tworzenie więzi i zaufania, tworzenie nowych mechanizmów regulacji zbiorowej itp.).

Ocena mediacji środowiskowej jest ciągłym projektem metodologicznym dla naukowców i praktyków, którzy muszą koniecznie porównać swoje podejścia, aby opracować odpowiednie kryteria oceny. W 2006 r. Ekonomista Jean-Eudes Beuret zaproponował proces oceny konsultacji środowiskowych

Uwagi i odniesienia

  1. Jean-Marc Dziedzicki. Mediacja środowiskowa: od międzynarodowych doświadczeń do perspektyw w kontekście francuskim. w: Konsultacje, decyzja i środowisko, Tom 1, Ministerstwo Ekologii i Zrównoważonego Rozwoju. La Documentation française, 2003, strony 39–64.
  2. Sophie Allain. Mediacja środowiskowa jako system regulacji politycznej. Wniosek do rządu wody. W Faget J. (reż.) - Mediacja i akcja publiczna. Dynamika płynów. Presses Universitaires de Bordeaux, Bordeaux, 2005, strony 135-150.
  3. Gail Bingham. Rozwiązywanie sporów środowiskowych: dekada doświadczenia. World Wildlife Fund, 1986.
  4. Jean-Eudes Beuret i in., 2006. Ocena procesów konsultacyjnych. Ulga: podejście, narzędzia. Dokumentacja francuska.

Zobacz też

Witryny z zasobami

Komedia. Konsultacje i mediacje środowiskowe. < http://www.comedie.org >

Bibliografia

Powiązane artykuły